池州市裝配式建筑產業發展探討與思考

方 暉

（池州市綠色建筑產業發展中心，安徽 池州 247000）

1 引言

裝配式建筑是促進建筑業與信息化工業化深度融合、培育新產業新動能的重要舉措。國務院總理李克強在2016年政府工作報告中指出，要“大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量”。同年9月，國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》。2020年4月，安徽省人民政府印發《關于促進裝配式建筑產業發展的意見》要求：“到2025年，各設區的市培育或引進設計施工一體化企業不少于3家，并形成集設計、生產、施工于一體的裝配式建筑企業；全省培育50個以上省級裝配式建筑產業基地、3～ 5個省級裝配式建筑產業園區，產能達到5 000萬平方米，裝配式建筑占到新建建筑面積的30%，基本形成立足安徽、面向長三角的裝配式建筑產業基地”。

2 池州市裝配式建筑發展現狀

近年來，池州市立足于承東啟西、沿江達海的區位優勢，依托非金屬礦儲量居安徽首位的資源稟賦和產業基礎，發展全產業鏈裝配式建筑，著力打造長三角區域裝配式建筑生產基地，努力為構建新發展格局作貢獻。目前，該市裝配式建筑產業已初具規模、產業鏈條日趨完善、市場布局基本成型，但仍存在標準化程度較低、產業鏈協同性較差、技術難題有待突破、建筑信息化相對滯后、市場推廣受制約、專業技術管理人才缺乏等困難或瓶頸，亟需國家層面重視并予以解決。

2.1 “全鏈布局”完善產業鏈

池州市布局三大園區載體錯位發展裝配式建筑產業，攜手打造建筑材料、部品部件、設計研發、裝配施工、裝飾裝修、倉儲物流等全產業鏈。其中包括：池州高新區產值100億元預制件的生產研發基地，池州經開區一站式全套裝配式室內裝修基地，皖江江南新興產業集中區集運輸、倉儲、交易、新型綠色建材等為一體的承接基地。截至目前，池州市共引育裝配式建筑企業16家，其中規上企業15家，已形成PC構件年產能100萬立方米，產能居安徽省第一、全國前列。2020年，裝配式建筑產業實現產值3.85億元、同比增長86%，部品部件產值2.26億元、同比增長92%。

2.2 “多點發力”穩定供應鏈

池州市緊盯裝配式建筑產業中砂石、鋼鐵、水泥三大必備原料，擴大生產產能，穩定原料供應，突出龍頭帶動、集群發展。砂石方面，中電建集團建設了長九（神山）砂石骨料生產基地，一期年產量3 500萬噸，位居全國第一；鋼鐵方面，貴航特鋼、貴航金屬等企業鋼鐵年產能穩定在300萬噸左右；水泥方面，海螺水泥等8家水泥企業實現水泥熟料年產能達1 500萬噸。據測算，當地現有原料供應能力，最大可保證對裝配式建筑400萬立方米的產能需求。

2.3 “內聯外拓”暢通產銷鏈

堅持政府引導、市場主導、示范帶動的銷售理念。2020年，池州市裝配式建筑開工、竣工面積分別為112.9萬平方米、27.49萬平方米，占新建建筑的22%、31.17%。池州市搶抓長三角一體化發展的國家戰略機遇，與長三角城市在裝配式建筑市場供給、市場準入等領域建立了政府間協商機制，牽頭組建產業協會，共同推進人才培養、品牌推廣、市場開拓，并取得192個城市市場許可，其龍頭企業長智建工公司先后在上海、南京、杭州、蘇州等地承建12個裝配式建筑項目。我國最大的內河航運企業中國長航集團與中石化長江燃料公司共同投資成立了安徽長航物流有限公司，打造通往長三角市場的長江航運通道。2020年，全市累計外運銷售PC構件17.85萬立方米、砂石骨料2 516萬噸，主要供應上海、南京、蘇州等長三角城市。

2.4 “產學研用”拓展創新鏈

池州市成立了安徽省首個裝配式建筑產業技術創新戰略聯盟，11家重點企業與中南大學、同濟大學建筑設計研究院等5所高校院所建立了產學研合作關系，開展裝配式建筑設計、生產、運輸、模具、安裝等環節關鍵技術研發攻關，成功申報國家專利172項、省部級工法14項，參與制定《裝配式混凝土BIM模型分類與編碼標準》等行業標準、地方標準13項，建成工程研究中心1家，中電建安徽長九公司試驗中心獲批全國砂石行業首家三級（最高等級）實驗室。

3 池州市發展裝配式建筑存在的問題

3.1 標準化程度較低

目前，池州市裝配式建筑構件標準化、模數化程度較低，已成為制約其發展的關鍵問題。缺少標準化、模數化理念指導的設計環節降低了規模化生產水平，增加了生產、堆放、運輸、安裝等環節的管理難度，增加了模具攤銷成本和人工成本。以中電建池州長智建工有限公司參與的南京板橋新城某裝配式建筑項目為例，該項目預制部品部件供應量為3 470立方米、合同總金額為980萬元，按目前的設計技術，需要模具161套、成本25萬元，如果實現標準化設計，可減少模具87套，節約成本14萬元，利潤提高28.6%，并能大大提高生產效率。

3.2 產業鏈協同性較差

與傳統的設計、生產、施工各環節相互割裂的“碎片化”建造方式不同，裝配式建筑是一種涵蓋了集成化設計、工業化生產、裝配化施工、一體化裝修的系統工程，需要管理模式更加精細科學的工程總承包（Engineering Procurement Construction，EPC）方式與之相適配，即設計、采購、施工等實行若干階段或全過程的承包。但目前工程EPC模式推廣緩慢，而且缺乏全過程工程咨詢服務，從原材料、一次設計、深化設計、模具加工、試驗檢測、工廠生產、倉儲物流到施工安裝、一體化裝修等裝配式全產業鏈的各參建單位容易各自為政，協同性差、溝通成本高、工作效率低，建筑產品品質無法保證。以池州市為例，該市共有裝配式建筑項目110個，目前，使用EPC總承包模式的僅有12個、占比不足11%。

3.3 技術難題有待突破

裝配式建筑在設計、生產、運輸、安裝施工等方面還存在一些技術難點。據中電建池州長智建工有限公司反映，目前普遍應用的灌漿套筒技術由國外引進，其灌漿質量、防水材料、連接件等核心技術和材料難以突破現有瓶頸，其綜合成本、使用壽命和材料性能也在一定程度上制約著裝配式建筑的快速健康發展，不能滿足池州市裝配式建筑結構需求。同時，裝配式建筑的生產工藝水平還有待提高，如生產過程中設備埋件的埋設精度會影響建筑的功能和觀感。

3.4 建筑信息化相對滯后

現行的建筑信息模型（BIM）技術應用標準不夠完善，平臺應用軟件以國外軟件為主，各種軟件之間存在信息壁壘；BIM技術應用進程總體緩慢，主要停留在設計、模擬、展示層面，缺少設計、生產、物流、施工、運維等建筑全產業鏈的集成應用，沒有充分發揮其高效的管理優勢。

3.5 市場推廣受到限制

裝配式建筑成本過高制約了市場化進程。據估算，全市裝配式建筑成本比現行傳統建筑每平方米高約300～ 400元，考慮到增量成本、短期效益等方面的影響，建設單位往往不愿采用裝配式建筑。另外，少數地區市場準入較難。中電建池州長智建工公司反映，其因某市PC構件市場實行企業名錄入庫管理，至今未能進入當地市場。

3.6 專業技術管理人才缺乏

裝配式建筑相對于傳統建筑，在技術、管理等方面對從業人員提出了更高要求。但由于池州市裝配式建筑產業化時間較短，產業工人的專業素質普遍不高，在設計、生產、施工、安裝、運維等產業鏈各環節的人才培養和技能培訓都比較薄弱，缺乏強有力的智力支持。例如，中電建池州長智有限公司目前承接的16個裝配式建筑項目、PC構件月產能3.5萬立方米，需要大量技術管理人才，企業僅有專業技術人員27人、管理人員30人，人才缺口達40人。

4 加快池州市裝配式建筑發展的對策與建議

4.1 努力提高裝配式建筑標準化程度

積極推廣標準化技術，推動建筑平面、立面、房型、預制部品部件和接口的標準化，提請省級層面制定裝配式建筑設計選型標準，統籌建立建筑平面和立面、預制構件和部品部件、接口等相關標準選型庫，推行“少規格、多組合”，通過組合設計實現建筑多樣性的同時，節約裝配式建筑生產、堆放、運輸、安裝等環節的成本。

4.2 促進裝配式建筑現代化產業鏈整體發展

加速推進裝配式建筑全產業鏈協同，進一步 加 強EPC或EPCO（Engineering Procurement Construction Operation, EPCO）（設計-采購-施工-運維）等工程總承包模式的推廣，推進政府投資類建設工程優先采用總承包模式，促進設計、生產、施工、運維等方面的深度融合，形成責任統一、利益捆綁的共同體，打通全產業鏈壁壘，提高資源配置效率，實現技術系統集成、管理高效協同，發揮裝配式建筑的綜合優勢。同時，重點培育具有建筑設計、構件制造、現場施工能力的全產業鏈總承包龍頭企業。

4.3 集中力量攻堅裝配式建筑技術難題

組織全市高校、科研院所和有關大型企業，集中科研優勢力量，開展裝配式建筑關鍵技術攻關，特別是加強裝配式結構體系的研究攻堅，規?；?、系統化地推動裝配式設計、生產、物流、安裝的全產業鏈標準化發展。同時，提請省級層面加強頂層設計，建立健全規范、統一的行業監管體系，加快新材料、新技術、新工藝的研發進程，著力構建我國特色、較為完善的裝配式建筑實施體系和產業鏈條。

4.4 大力推進裝配式建筑信息化建設

提請省級層面加快建立BIM信息化管理平臺，積極推動、參與BIM技術國家頂層設計，建立完善行業統一的數據交換標準，進一步加快BIM技術的推廣應用，促進BIM技術在設計、生產、物流、施工、交付運維等全產業鏈的一體化集成應用，實現產業鏈條不同階段環節的信息共享、資源整合，提高建筑行業全產業鏈資源配置效率。

4.5 培育和開拓裝配式建筑市場

以裝配式建筑占新建建筑面積的比例作為強制性約束指標，并在出讓土地的規劃條件中明確規定，2020年為15%，每年遞增3%，到2025年達到30%。池州自2021年8月1日起，在所有新建建筑中推廣應用預制樓梯板、預制樓板、預制內外墻板（簡稱“三板”）等裝配式建筑部品部件。及時開展裝配式建筑支持政策的評估，綜合考慮建設成本、市場推廣等因素，適當延續或加大財稅扶持及信貸融資、容積率核算等政策支持，以沖抵高成本影響，擴大市場應用。提請省級層面督促各市建立統一、公平、開放的建筑市場，打破區域壁壘，取消不合理的地方市場準入限制，為裝配式建筑企業提供一個公平公正的市場環境。

4.6 加強裝配式建筑專業人才培養與培訓

加大裝配式建筑專業人才的培養和培訓力度，將裝配式建筑理論與實踐成果納入池州學院、池州職業技術學院等大專院校相關專業的教學內容，開展訂單式人才培養；支持職業院校根據就業市場情況，適時調整專業培養方案和課程體系，增設裝配式建筑相關課程、實踐和專業；探索建立裝配式建筑產業人才的繼續教育、在職培訓體系和裝配式建筑產業工人的職業技能鑒定體系，推動建筑領域傳統人才向高素質人才轉型；研究建立適合池州市建筑工業化的人才管理制度，建立產業化技術工種分類，形成規模化、專業化的裝配式建筑隊伍。

5 結語

池州市發展裝配式建筑產業具有較好的區位優勢和資源優勢，在完善產業鏈、穩定供應鏈、暢通產銷鏈、拓展創新鏈等方面取得了一定成效。今后應在裝配式建筑的標準化程度、現代化產業鏈上下功夫，注重專業技術人才的培養，鼓勵科研院所開展裝配式建筑的關鍵技術研究，推進裝配式建筑信息化進程，同時，在政策上給予扶持，提高市場份額。由此，推動裝配式建筑產業的快速、健康、可持續發展，實現節約資源能源、化解過剩產能、減少施工污染、提高勞動生產效率和質量安全水平的目標。