中華民族共同體意識融入內(nèi)蒙古高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之路徑探索

王 丹

(呼倫貝爾學(xué)院 內(nèi)蒙古 海拉爾 021008)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“鑄牢中華民族共同體意識”。2019年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》指出，“中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂”。

內(nèi)蒙古自治區(qū)的少數(shù)民族高校學(xué)生主要以蒙古族居多，而筆者所在的呼倫貝爾地區(qū)，還有部分“三少”民族學(xué)生(即鄂倫春族、鄂溫克族和達(dá)斡爾族)。筆者作為一名少數(shù)民族地區(qū)高校法學(xué)教師，在這樣一個多民族融合的環(huán)境下，在法學(xué)教育過程中，尤其在從事法學(xué)實(shí)踐教學(xué)過程中，更加深刻地意識到，將中華民族共同體意識融入法學(xué)教育之中、融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之中，在教學(xué)過程中不斷增強(qiáng)學(xué)生的中華民族共同體意識、引導(dǎo)學(xué)生們牢固樹立正確的民族觀和國家觀，是一項(xiàng)迫切、重要的工作。

為什么要強(qiáng)調(diào)在法律實(shí)踐教學(xué)中更加需要融入中華民族共同體意識教育呢？這是由于在目前的本科法學(xué)教育職業(yè)化的背景之下，為切實(shí)提高法律專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)尤其是法律職業(yè)技能培養(yǎng)受到了高校的普遍重視。各大高校紛紛積極探索法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的方法及路徑，而對于筆者所在的少數(shù)民族地區(qū)高校來說，首要考量的問題應(yīng)當(dāng)是——如何在共同的身份認(rèn)知、民族認(rèn)同的前提下針對少數(shù)民族學(xué)生因材施教。因此，尋找適時的契合點(diǎn)，將中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之中，也是少數(shù)民族地區(qū)高校教育的應(yīng)有之意。

一、將中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的可行性及必要性

(一)可行性分析

1.內(nèi)蒙古自治區(qū)高校高度重視法學(xué)實(shí)踐教學(xué)

法律實(shí)踐教學(xué)的出現(xiàn)來源于法律實(shí)踐的要求。多年以來，我國的法學(xué)教育與司法實(shí)踐相脫節(jié)。學(xué)生們一旦合上書本，走出法學(xué)院，發(fā)現(xiàn)自身所學(xué)竟應(yīng)對不了司法實(shí)踐中錯綜復(fù)雜的問題，甚至極有可能連最簡單、最基本的問題都解決不了。這引起了法學(xué)教育界的深刻反思。我們的法學(xué)教育到底缺失了什么？對于法律這門科學(xué)，經(jīng)驗(yàn)與實(shí)操，如何強(qiáng)調(diào)都不過分。歸根結(jié)底，法學(xué)院的學(xué)生，無論日后將深造至何種高度，歸根結(jié)底都是要步入社會角色、投入到法律實(shí)踐中去的，這才是“學(xué)以致用”。即便日后從事法學(xué)教育或研究工作，也斷然不可將法學(xué)理論高高凌駕于法律實(shí)踐之上，否則便也成了無源之水、無本之木。因此，法學(xué)教育的根在于實(shí)踐。近年來，少數(shù)民族地區(qū)高校愈發(fā)強(qiáng)調(diào)法學(xué)實(shí)踐教育的重要性，在這個“教學(xué)”與“育人”的過程中，為鑄牢中華民族共同體意識提供了土壤與環(huán)境。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)高校的民族團(tuán)結(jié)教育基礎(chǔ)牢固

內(nèi)蒙古自治區(qū)高校的歷年招生都包括大量的少數(shù)民族學(xué)生。蒙古族、鄂倫春族、鄂溫克族和達(dá)斡爾族等少數(shù)民族的學(xué)生與漢族學(xué)生共同學(xué)習(xí)、生活在一起，長時間的融合早已讓各民族學(xué)生親如一家。同時，高校也非常注重對于學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育，倡導(dǎo)教師在教書育人的過程中加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。[1]這些都為高校教育過程中進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.少數(shù)民族法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為教學(xué)“受體”的需求

近年來各高校普遍提倡“以學(xué)生為本”的教學(xué)模式及教學(xué)理念，如何將學(xué)生的課堂角色由被動變?yōu)橹鲃樱蠼處煂W(xué)生的個性及心理有深刻的了解。從現(xiàn)代青年心理角度出發(fā)，讓他們在共同的民族觀、價值觀的感召與驅(qū)使之下，實(shí)現(xiàn)共同的使命。法學(xué)，屬于社會科學(xué)。作為少數(shù)民族法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)從更高的社會使命、價值追求的層面出發(fā)，在完成四年學(xué)業(yè)的同時樹立崇高的理想。因此，在法學(xué)教育過程中融合民族教育、鑄牢中華民族共同體意識，也是少數(shù)民族學(xué)生自身人格塑造之需求。

(二)必要性分析

1.內(nèi)蒙古自治區(qū)司法實(shí)踐對于法律雙語人才的要求

針對全國的司法隊(duì)伍而言，很多地區(qū)都存在使用漢語以及地方民族語言的情況，蒙漢雙語法律人才的缺失是內(nèi)蒙古自治區(qū)司法實(shí)踐所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。以法官這一法律職業(yè)為例，司法實(shí)踐中對于雙語法官的要求是能夠使用蒙古語言文字審判案件，這就對法律人才提出了更高的要求。故針對內(nèi)蒙古自治區(qū)而言，蒙漢雙語法律人才，不僅在語言方面要求通曉漢語、蒙語兩種語言，更重要的是能夠熟練掌握法律專業(yè)知識與技能的法律專業(yè)人才。

培養(yǎng)雙語法律人才是目前內(nèi)蒙古自治區(qū)高校法學(xué)教育的重要任務(wù)，也是推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代司法改革與加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。在對此類人才培養(yǎng)的過程中，應(yīng)當(dāng)鑄牢學(xué)生的中華民族共同體意識，在共同身份認(rèn)知、并具備了共同歸屬感、使命感的基礎(chǔ)上，對雙語課程的設(shè)計與開展、少數(shù)民族語言法律職業(yè)資格考試培訓(xùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行探索與改革，才會真正起到事半功倍的作用，才能構(gòu)建出更為完善的雙語法律人才培養(yǎng)機(jī)制。

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)法學(xué)實(shí)踐課程的要求

與理論性質(zhì)的法學(xué)課程比較，法學(xué)實(shí)踐課程更應(yīng)當(dāng)注重“因材施教”。因內(nèi)蒙古自治區(qū)地域與民族的特點(diǎn)，要求高校法學(xué)教師在教書育人的過程中應(yīng)當(dāng)充分理解并尊重不同民族學(xué)生的特性。根據(jù)筆者教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我們必須承認(rèn)且面對的問題是，與漢族學(xué)生相比，部分少數(shù)民族學(xué)生由于母語與漢語語言的差異性，導(dǎo)致在基礎(chǔ)理論知識的掌握和對一些法律現(xiàn)象的認(rèn)知層面，相對薄弱。但在一些與自身生活環(huán)境息息相關(guān)的事物方面，又有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。比如，近年來筆者所在地區(qū)司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的“草場糾紛”“牧區(qū)民間借貸糾紛”等類型案件，在實(shí)踐課堂中將此類案件與蒙古族學(xué)生進(jìn)行分析研討，這些學(xué)生表現(xiàn)出積極參與并有效解決法律問題的特質(zhì)。同時也體現(xiàn)出，在我們少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)雙語法律人才的必要性。因此，激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生對于共同身份的認(rèn)同以及自身價值的理解，根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的特性及特長因材施教，這是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的重要目標(biāo)之一。

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)高校課程思政建設(shè)的要求

教育，顧名思義，“教書”與“育人”。每一位教師，不僅承擔(dān)著“教書”的職責(zé)，更要擔(dān)當(dāng)“育人”的重任。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》以及教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的要求，高校教師應(yīng)當(dāng)將思想政治建設(shè)貫穿于人才培養(yǎng)過程之中，將課程思政建設(shè)貫穿于每門課程之中。中華民族共同體意識的培養(yǎng)，更是我們內(nèi)蒙古自治區(qū)高校思想政治建設(shè)的重中之重。將中華民族共同體意識融入法學(xué)教育的每門課程之中，既是國家的要求，也是時代的需求。

二、將中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的難點(diǎn)及障礙

(一)教師思想亟待轉(zhuǎn)換，教學(xué)方法有待提升

一方面，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的主體之一是教師，在教學(xué)活動中擔(dān)任主要角色，如何將中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)活動中，對教師的培養(yǎng)和引導(dǎo)是尤為重要的。以筆者所處內(nèi)蒙古自治區(qū)高校為例，采用傳統(tǒng)教育模式，更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)文化課的教育，部分教師可能在一定程度上忽視了政治觀念、民族意識的培養(yǎng)，難以結(jié)合時代的發(fā)展做到政治思想與教學(xué)活動的與時俱進(jìn)；另一方面，教師一貫以講授理論知識為主，學(xué)生缺乏主動學(xué)習(xí)知識的意識，形成被動接受灌輸?shù)默F(xiàn)象，同時存在書本知識與法律實(shí)踐相脫節(jié)的情況。據(jù)筆者調(diào)研，針對漢語的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的參考資料和應(yīng)用查詢軟件是很廣泛的，但是針對蒙語的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的參考資料和查詢軟件是還相對匱乏。

(二)學(xué)生理論基礎(chǔ)相對薄弱

學(xué)生作為國家政策的享受者以及法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的主要參與者，學(xué)生的基礎(chǔ)素養(yǎng)是能否實(shí)現(xiàn)將民族教育與實(shí)踐教育相結(jié)合的重要因素。此外，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對于法律知識以及法律專業(yè)技能的掌握明顯不足，這也將阻礙民族教育融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)步。有學(xué)者曾指出，法學(xué)教育屬于精英教育。作為法學(xué)專業(yè)出身的學(xué)生對于法學(xué)專業(yè)知識、法治建設(shè)和民族共同體意識尚且存在較大的認(rèn)識差異，那么將法學(xué)專業(yè)知識、法治建設(shè)和民族共同體意識的有機(jī)結(jié)合建設(shè)更是存在著難度。

三、將中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的路徑構(gòu)思

(一)調(diào)整教師自身理念，樹立正確的民族觀[2]

在法學(xué)實(shí)踐學(xué)習(xí)過程中，少數(shù)民族學(xué)生需要同時具備語言及專業(yè)兩種能力，缺一不可。少數(shù)民族學(xué)生通過與其他民族教師、學(xué)生的友好交往，可以加深對中華民族命運(yùn)共同體的認(rèn)識。因此，高校教師在教書育人的過程中，尊重少數(shù)民族學(xué)生的特性及習(xí)慣，深切體會、理解少數(shù)民族學(xué)生的需求。

(二)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)在“戰(zhàn)略”上求同

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不同于其他理論教學(xué)，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)的是實(shí)操、參與、溝通與配合。應(yīng)注重鼓勵各民族學(xué)生共同參與到某個法律實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中去，讓大家在學(xué)習(xí)中相互配合、相互融合，取長補(bǔ)短、去粗取精，這樣才能切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生們的中華民族共同體意識。筆者認(rèn)為，在提供法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資源及環(huán)境方面、在提倡法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的平等廣泛共同參與方面、對教學(xué)對象身份認(rèn)知層面以及法律職業(yè)的共同要求、共同使命層面應(yīng)當(dāng)“求同”。

(三)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)在“戰(zhàn)術(shù)”上存異

以筆者所從教的民事模擬法庭課程為例，在教學(xué)初期，由于經(jīng)驗(yàn)不足，筆者并未對教學(xué)對象的學(xué)習(xí)接受能力加以區(qū)分。對于模擬法庭所采用的案例以及分組分角色的教學(xué)方法沒有任何差異。但隨著課程的開展與深入，筆者發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)稍顯薄弱，導(dǎo)致實(shí)踐環(huán)節(jié)效果得不甚理想。經(jīng)反思，筆者針對蒙班學(xué)生的特點(diǎn)，選取了一則牧區(qū)民間借貸案例作為模擬法庭演練案例。學(xué)生接受度提高了，甚至有學(xué)生提出了自己家或親屬家就出現(xiàn)過類似案例。學(xué)生的參與積極性隨之增強(qiáng)，課堂效果也有所提升。尤其是筆者允許學(xué)生在一些特定的訴訟階段使用民族語言進(jìn)行演練，并且讓一位學(xué)生出庭擔(dān)任翻譯人員，讓學(xué)生融入一種“雙語審判”的環(huán)境及氛圍之中，更是極大地提高了學(xué)生的自信心。換句話說，在教學(xué)“戰(zhàn)術(shù)”上存異，令學(xué)生能夠懂得利用自己的優(yōu)勢，能夠認(rèn)識到自身在司法實(shí)踐中的專業(yè)價值，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族共同體的獲得感與榮譽(yù)感。

(四)調(diào)整法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計理念及教學(xué)方法[3]

由于法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向必然為各種法律職業(yè)，比如：法官、檢察官、律師等。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)作為理論與實(shí)踐的最直接橋梁，更是負(fù)擔(dān)了對于學(xué)生日后就業(yè)實(shí)景演練的重要職責(zé)。通過法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生會更加清楚自己日后適合何種法律職業(yè)，更加清楚自己將面臨何種法律職業(yè)環(huán)境。因此，在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)各民族法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的共同挑戰(zhàn)及擔(dān)負(fù)的共同責(zé)任，在此形成中華民族共同體的莊嚴(yán)感與使命感。具體而言，我們需要在進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的同時宣傳法學(xué)專業(yè)學(xué)生所肩負(fù)的社會責(zé)任，強(qiáng)調(diào)民族共同體意識的重要性和含義，在進(jìn)行每一場模擬庭審、每一次實(shí)踐演練時向?qū)W生傳達(dá)所代表的社會角色和所要肩負(fù)的社會責(zé)任，這也是在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)過程中進(jìn)行思政教育的重要契機(jī)。

當(dāng)然，如何將中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，這需要教師在教學(xué)設(shè)計這一初始階段便開始尋找契合點(diǎn)，深入挖掘教學(xué)內(nèi)容及方式中所蘊(yùn)含的民族教育資源，并且在教學(xué)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與方法。讓中華民族共同體意識融入法學(xué)實(shí)踐教學(xué)之中完全有章、有跡可循。

(五)引導(dǎo)學(xué)生主動轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方法，提高理論水平

法學(xué)專業(yè)所涉及的知識范圍十分廣泛，學(xué)生的學(xué)習(xí)方法絕不僅局限于對法條的機(jī)械化記憶，學(xué)生需要掌握的是對法條的精準(zhǔn)理解和實(shí)際應(yīng)用，這需要大量的理論知識和實(shí)踐案例的學(xué)習(xí)積累。故而法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為受教主體不應(yīng)僅局限于接收課堂上的知識，更重要的是通過平時自身的學(xué)習(xí)積累與思考來逐漸構(gòu)筑法律思維。為彌補(bǔ)學(xué)生理論基礎(chǔ)薄弱的問題，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生有效利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，瀏覽網(wǎng)站及微信公眾號中的實(shí)際案例，運(yùn)用法學(xué)專業(yè)學(xué)生特有的法律思維來分析、思考、解決問題，有效地將課堂知識與實(shí)踐結(jié)合起來；另外，教師還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在樹立使命感、責(zé)任感的同時，堅定不移地鑄牢中華民族共同體意識，引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)知識學(xué)習(xí)和民族意識學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，不斷充實(shí)自己，為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。

結(jié)語

各族人民堅定不移地鑄牢中華民族共同體意識，是事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要時代要求。教師應(yīng)不斷探索教學(xué)理念與教學(xué)方法、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將民族教育切實(shí)貫穿于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)過程之中，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。高校大學(xué)生是民族發(fā)展的主要力量。因此，對于中華民族共同體意識教育融入內(nèi)蒙古自治區(qū)高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中所存在的問題找出相應(yīng)的對策和建議，對幫助大學(xué)生樹立正確的民族觀，堅定其建設(shè)中國特色社會主義的信心，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要的意義。