論基層公共圖書館服務工作
——以額爾古納市為例

楊宏琴

(額爾古納市圖書館 內蒙古 額爾古納 022250)

額爾古納市圖書館成立于1988年，館舍面積600m2。其前身是額爾古納右旗文化館內設的一個圖書室。2013年，圖書館新館建成，館舍總面積2000m2，是額爾古納市的一個標志性的文化場所。圖書館內設有電子閱覽室、期刊閱覽室、外借室、少數民族特色閱覽室、兒童閱覽室、兒童活動室、兒童電子閱覽區、少兒親子活動區、殘障人閱覽室、自修室，有閱覽座位180多個。

圖書館面向社會完全免費開放，每周免費開放時間不少于56小時。開館時間為每天的上午8：30-12：30；下午14：30-19：00。年讀者人數為1.09萬人，年平均讀者人數為2500人。

一、 額爾古納市圖書館服務工作開展情況

(一)書刊借閱服務

額爾古納市圖書館總藏書量83285種，145000多冊，其中電子圖書100000冊；訂購期刊596種，其中，電子期刊 396 種，紙質期刊200種；報紙50種，其中，電子閱讀報紙38種，紙質報紙12種；數字圖書館電子資源總量3.1TB，總存儲量15TB。現已建成地方文獻專藏室、俄羅斯文獻、蒙古文文獻特色閱覽室。圖書館現藏有蒙文圖書10000冊，蒙文期刊16余種，俄羅斯文獻500冊。

1.圖書外借服務

圖書館舊館的書庫面積為200m2，現館書庫面積為700m2。外借服務人員2人，年平均每年外借圖書4.03萬冊次。

2.報刊閱覽服務

圖書館報刊閱覽室，面積為100m2，工作人員2人，年報刊服務人數為1.2萬人次。

3.數字資源服務

圖書館網站內有6個資源庫，包括絲綢之路宗教歷史文化數據庫、“一帶一路”與中國發展數據庫、“一帶一路”沿線國家國情研究數據庫、絲綢之路民族歷史文化研究書籍庫、期刊、博碩、會議、報紙數據庫等。實現全館免費無線WIFI覆蓋，開通了微信公眾平臺，開展各類信息咨詢服務。

2010年，圖書館成立電子閱覽室，面積90m2，有25臺電腦，1名工作人員。網絡中心有服務器2臺，硬盤總存儲規模可達15TB, 數字資源總量為3.1TB。配備數字借閱機2臺、二維碼數字書刊借閱機2臺、少兒多媒體互動一體機2臺、LED大顯示屏1塊。

(二)少兒服務

1.硬件建設

圖書館自1988年成立以來就設有兒童閱覽室，2013年遷入新館后成立了少兒圖書館。1988年，兒童閱覽室的面積為60m2，閱覽室坐位60個，兒童讀物280種。新館建成后的少兒圖書館的面積為800m2，圖書藏量達到了3200冊，報紙6種，電子資源25種。此外，少兒圖書館還設有兒童活動室，面積為100m2，配備多種兒童娛樂設施。

2.對少兒讀者服務情況

近幾年，圖書館針對全市少兒讀者開展了一系列豐富多彩的服務活動，包括講座培訓、詩歌朗誦、故事會、讀書會、主題征文、手抄報、繪畫展、電腦操作課等，圖書館少兒服務工作取得了一定的實效，受到了少兒讀者的歡迎和家長的好評，得到了當地學校的大力支持和主管部門的表彰，為圖書館開展社會教育工作打下了堅實的基礎。

(1)陣地活動

組織市內中小學生開展主題書展參觀、觀看講座視頻、詩歌朗誦、故事會和幼兒親子等各類少兒服務活動，每年舉辦的陣地少兒活動達30幾場；利用電子閱覽室組織少兒開展主題視頻觀看、電腦操作課、網絡知識講座等活動，這些活動激發了少兒科學興趣、創新意識和學習實踐能力；組織少兒參與各種網上讀書比賽活動，內容涵蓋課程知識、科普知識、法律知識、交通安全知識和預防上網成癮知識等諸多方面。

(2)假期活動

每年寒暑假期，圖書館為小讀者組織各種讀書會、故事會、專題講座、征文比賽、演講比賽、科技活動、電腦學習班、勞動動手技巧等活動，為豐富少兒節假日文化生活充分發揮作用。

(3)與學校聯合開展活動

近年來，圖書館與市內各中小學聯合舉辦了多場大型詩歌朗誦會、演講比賽、手抄報比賽和主題征文活動。活動不僅豐富了中小學生的課余文化生活，得到家長和社會的廣泛認可，同時受到了上級教育主管部門的表彰和獎勵。

(三)地方文獻、民族文獻的搜集、整理與服務

圖書館共搜集本地音像資料23種、地方文獻88種，130冊、蒙文文獻10000余冊；俄羅斯文獻500冊。地方文獻、民族文獻閱覽室的面積為68m2。地方文獻、民族文獻的社會服務情況包括：1.地方文獻只限于讀者來館閱讀，對黨政機關、教育部門及廣大讀者查閱民族地方文獻提供全方位服務；2.結合達標驗收對地方文獻工作進行調整；3.對原有的書目數據進行細化；4.將搜集來的地方文獻快速加工整理好與讀者見面。

(四)總分館制的建立與服務

總分館制這一圖書館服務體系是指由同一個建設主體資助、同一個主管機構管理的圖書館群。其中一個處于核心地位的作為總館,另外處于從屬地位的作為分館,分館在業務上接受總館管理。

額爾古納市圖書館自2015年至今共設有兩個分館，與15個鄉鎮、蘇木、街道辦事處，以及各鄉鎮蘇木、街道辦事處所管轄的部分村、嘎查等簽訂了服務網點協議。各分館積極參加總館的各項活動，運行狀況良好。總分館制的實行，極大豐富了額爾古納市邊遠山區民眾的文化生活，增加了總館的讀者人數、圖書的借閱率和流通率。分館的面積為80m2，館藏圖書數量在2000冊，期刊1000冊。圖書館分館和基礎服務網點遍布額爾古納市所有的鄉鎮蘇木、嘎查，服務覆蓋了全市所有人口。圖書館每年不定期為各分館和服務網點更換圖書。

(五)草原書屋、農家書屋、數字資源走進蒙古包服務

額爾古納市草原書屋共有27個，基本遍布所有鄉鎮；有數字書屋共有24個，基本遍布比較偏遠的農場、嘎查、哨卡等。

(六)全民閱讀推廣活動開展情況

近年來，額爾古納市開展“書香額爾古納”閱讀活動。活動由市委宣傳部、文明辦、團市委、婦聯、科協、文聯、圖書館和文化館共同舉辦，主要目的是圍繞“書香內蒙古”建設目標，以“推動全民閱讀，建設書香額爾古納”為主題，積極營造“讀書好、好讀書、讀好書”的濃厚氛圍。讀書活動，旨在提升市民的科學文化素養和文明程度，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中華傳統文化，培養市民崇尚閱讀、自覺閱讀的良好習慣，推動全民閱讀活動，提升文化生活品質，打造祖國北疆文化繁榮亮麗風景線。

2013年至今，圖書館共舉辦各類全市中小學生朗誦和演講9次；舉辦各類書畫比賽與展覽10次，內容包括“書香中國”“光輝歷程 偉大成就——慶祝中國共產黨成立95周年”“倡導全民閱讀”“人民的好公仆、干部的好榜樣——焦裕祿”等。展覽活動以圖文并茂的形式，展示讀書美好瞬間，展現書香額爾古納濃厚底蘊，傳遞精神文化正能量。活動現場，圖書館工作人員通過發放宣傳單、引導市民觀看宣傳板等形式，倡導閱讀、指導閱讀，營造全民閱讀風氣，讓更多的人了解、走進和利用圖書館。活動的開展，激發了廣大市民的閱讀熱情，營造書香社會的良好氛圍，促進全民閱讀活動常年化、法制化、全民化。

二、開展服務工作中存在的問題

額爾古納市圖書館根據館工作實際和業務上級的要求開展了多種多樣的的服務工作，但在工作開展過程中還存在諸多亟待改善的問題。

(一)館舍不獨立。圖書館與規劃館、檔案館共用一棟建筑；館舍主立面面向東面，東西不通透，通風不暢；裝修環保性較差。前兩年，政府投資200萬元對館舍進行了整修，加裝了通風設備，但還是沒能從根本上解決環保問題。

(二)紙質文獻總入藏量較低，只有45000冊。經費投入少，新書購買量較小，很難實現更大的文獻需求保障，不能全面滿足社會各個層次讀者的需要，影響了圖書文獻的社會服務質量。

(三)圖書館工作人員學歷和職稱普遍偏低，專業化水平有待提高。在文獻采編、參考咨詢與輔導、現代技術服務、民地文獻建設與服務等崗位的高素質專業技術人員緊缺，工作人員服務能力不足，影響了服務水平和服務效果。

三、改進措施

隨著群眾對基層公共圖書館服務需求的增長，不斷加快基層公共圖書館的服務能力和水平成為社會各界關注的問題。因此，只有改進基層圖書館服務條件和手段，才能滿足社會和讀者的服務需求。

(一)籌措資金，由政府主導建設新的館設。

(二)增加經費投入，保障購書經費按時到位。

(三)引進高學歷人才、招錄高質量工作人員逐步提高圖書館工作人員的專業化水平。