山西省“十三五”期間林草生態(tài)保護脫貧成效研究

馬鵬云

（山西省國有林場和種苗工作總站，山西 太原 030012）

山西省立足全省生態(tài)脆弱與連片貧困高度重合的實際，全面加快了建設(shè)小康社會脫貧攻堅步伐，展示了踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。在省委、省政府的領(lǐng)導下，全省林草部門聯(lián)動實施了造林務(wù)工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效和林產(chǎn)業(yè)增收“五個一批”項目，在三晉大地上認真踐行綠色科學發(fā)展理念，探索出了一條山清水秀、生態(tài)美好與脫貧攻堅群眾致富雙贏的新路子，實現(xiàn)了增綠增收、生態(tài)生計的有機統(tǒng)一；成就了歷史賦予林草行業(yè)新使命，得到了習近平總書記的充分肯定。生態(tài)保護脫貧，作為聯(lián)系生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅的紐帶，為全省在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役做出了貢獻。

1 生態(tài)保護脫貧現(xiàn)狀

1.1 政策支持力度大

山西省林草部門按照省委、省政府在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役的要求和國家林業(yè)和草原局生態(tài)護林員選聘辦法，制定下發(fā)了有關(guān)文件，嚴格要求集體公益林管護隊伍中建檔立卡貧困人口數(shù)要占到60%以上，36個國定貧困縣集體林管護人員要全部聘用建檔立卡貧困人口。通過生態(tài)保護與脫貧攻堅的有機結(jié)合，進一步擴大生態(tài)保護脫貧實施范圍，為貧困群眾提供更多的管護崗位。各貧困縣結(jié)合自身資源底數(shù)、貧困人口分布狀況以及現(xiàn)有護林員工資收入水平等實際，在保障脫貧成效的同時，合理制定了差異性工資標準。這樣，一方面增加了政策實施覆蓋面，另一方面也保障了資源管護工作的平穩(wěn)過度，有效提升了森林資源的保護能力。……