2020年中國紙包裝行業市場格局與發展前景探討
——對話中國包裝聯合會紙制品包裝委員會各位主任委員

2020年10月22日，“中國包裝聯合會紙制品包裝委員會2020年主任工作會議”在被譽為“世界十大酒店建筑奇跡”的上海世茂深坑洲際酒店盛大召開。中國包裝聯合會副秘書長胡正陽、中國包裝聯合會紙制品包裝委員會秘書長張耀權、中國包裝聯合會紙制品包裝委員會常務副秘書長吳云波、中國包裝聯合會紙制品包裝委員會常務副主任張琪以及各主任/副主任企業單位代表出席了本次會議。

包括大勝達集團、玖龍紙業、永久紙業、國際濟豐集團、界龍集團、森林包裝、科盛隆、京山輕機、上海鼎龍機械、武進海力制輥、BHS、勵展博覽集團等在內的近70位主任/副主任單位代表參加了會議。

除此之外，會議還吸引了江西省包裝技術協會、湖南省包裝聯合會、成都市包裝技術協會、石家莊市印刷協會、上海包裝技術協會等省、市協會代表也出席了本次會議。

2020年紙委會工作匯報及2021年工作計劃

會議上，首先中國包裝聯合會紙制品包裝委員會常務副秘書長吳云波作中國包聯紙委會年度工作報告，全面總結了中國包聯紙委會在2020年的工作成果，對2021年協會工作做出規劃，并通過《我和我的行業：強國之路》主旨演講呼吁企業在未來的發展中把握方向，共同奮斗！

2020 年紙委會主要工作

2020年，在中國包裝聯合會的直接領導下，在廣大會員的大力支持下，紙委會堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，認真履行協會職能，提升服務意識，努力做好服務行業，服務會員的各項工作。

1.積極完成中國包裝聯合會布置的各項工作；

2.提升會員服務，走訪會員，了解行業發展動態及受疫情影響情況；

3.開發行業原紙價格系統；

4.出版《中國紙包裝》《全球瓦楞行業設備技術報告》以及推送微信公眾號；

5.舉辦行業深度交流會，推動智能制造向縱深發展；

6.舉辦行業品牌培訓與活動，提升行業管理與技術水平；

7.設立國際事務副秘書長，加強國際間合作交流。

2021年紙委會工作計劃

2021年，中國包聯紙委會將工作定位為：行業服務深化年。

2021年也是紙委會換屆年，紙委會將在中國包裝聯合會的領導下，認真細致做好各項工作，確保換屆順利圓滿成功。

1.深化行業資訊服務；

2.建立行業裝備企業標準；

3.深化行業人才輸入及培訓服務；

4.正式上線原紙價格系統；

5.深化與各地行業協會的合作關系；

6.建立中國紙包裝行業企業家俱樂部；

7.舉辦亞洲級中國國際瓦楞節與彩盒節；

8.深化海外行業合作與交流。

我和我的行業：強國之路

1.美國2018年瓦楞紙箱產業整體數據

2.歐洲2018年瓦楞紙箱產業整體數據

3.日本2018年瓦楞紙箱產業整體數據

4.中國2018年瓦楞紙箱產業整體數據

5.中國紙包裝行業未來十大發展方向

6.我和我的行業：強國之路

使命與愿景：

■推廣瓦楞紙箱包裝的使用、應用范圍并保護全國瓦楞紙箱行業的整體利益；

■在中國包裝聯合會的領導下，引領行業可持續、健康、高質量發展；

■在國家產業政策的引導下，讓中國紙包裝行業走向強國之路。

把握方向 ，共同奮斗！

2020年中國紙包裝行業市場格局與發展前景探討

下午，由中國包裝聯合會紙制品包裝委員會常務副主任張琪主持召開主題深度交流會。大家分別就“智能制造”、“精益化管理”、“綠色環保”、“行業現狀”、“行業發展建議”等議題展開熱烈的討論，分享各自的觀點，以及對“2021—2025紙包裝行業十四五規劃”的編制工作提出建議。美印傳媒《紙箱世界》“行業對話”欄目為您整理了部分現場精彩發言，供大家學習交流。

國際濟豐包裝集團 董事會主席 鄭顯俊

從2008年開始，國際濟豐包裝集團開始著手“碳中和”，2009年上海濟豐包裝紙業有限公司在天津排放權交易所完成國內第一筆基于自愿減排機制下（VER）的碳中和交易，抵消了2008年1月到2009年6月30日的6 266噸碳排放，成為中國第一家實現“碳中和”的制造企業，至今，國際濟豐包裝集團已經連續12年實現“碳中和”，并且在這12年間，國際濟豐包裝集團每生產1萬㎡所產生的二氧化碳排放降低了21%，這也意味著國際濟豐包裝集團一直在用行動踐行環保。目前，國際濟豐有12家工廠，每家工廠都在實施碳中和，國際濟豐做環保并不是要沽名釣譽，而是一直在踏踏實實地做環保。國際濟豐包裝集團也希望這種自愿減排的行動能對其他中國制造企業有所觸動，會有更多的企業愿意加入這樣的行列，一同為中國的環保事業作出貢獻。

浙江大勝達包裝股份有限公司 總裁 方聰藝

首先，后疫情后，我的感悟是疫情前期可怕，疫情中期步步驚心，而疫情后期我們已經波瀾不驚。這次疫情期間，我們大勝達正月初八正式開工，一方面忙于提供抗疫物資給各方，另一方面抓自身工廠的復工復產，確實走過了一個比較艱難的時刻。直到6月，疫情回穩，大勝達提出了“求生存，練內功，練輕功”的口號，對于大勝達如何適應5G時代的商業模式做了深入研究。

除此之外，為了積極推動智能化工廠建設，大勝達購買了全球第一條BHS 2.8米的智能瓦線，時至今日，我覺得還是很有收獲的，大勝達實現了工序智能、工藝智能、物流智能、監測智能、能耗監控智能、采購智能、中央調控智能、商務智能等8項智能化。

對于未來發展，大勝達始終堅持“工作創新、布局未來”的精神，首先落實本地，把智能工廠做精做強。其次“拓展外需，再創成長”，目前包裝行業已經產能過剩，供需失調，我希望通過中國包裝聯合會紙制品包裝委員會這個平臺，我們所有同仁能聯合起來，攜手共進，共同努力做好包裝事業。再次，“智能制造，有序發展”，我們做了智能制造后，雖然前期投資較大的，但是后續一定會有回報，我們的智能工廠現在是工信部的樣板工廠，我覺得這樣的投入是有價值的，我們摸索到了很多的東西，正在一點點進步。最后，我認為包裝行業應該“應用數字化，發展數字化，擁抱數字化”，認真思考怎么把包裝做的更有價值。

平湖市景興包裝材料有限公司 總經理 胡忠華

首先，景興紙業這些年一直在推進發展，我們在漿紙、生活用紙方面都進行了投入，在資源優勢、地域優勢、品質優勢方面有了更大的提升。另外，景興紙業還在平湖基地投入了60萬噸的瓦楞紙，這樣我們的牛皮紙以及瓦楞紙就能滿足目前客戶在品質、價格、服務方面的需求。

其次，平湖市景興包裝材料有限公司還在規劃智能物流的建設，因此對于設備供應商的選擇十分重視。我認為包裝企業與設備供應商之間要講誠信、用心，設備供應商的設備技術越來越提高，包裝企業的定位越來越優質，雙方共同努力，這樣才能長久發展。

再次，我們在管理方面也一直在逐步發展。我認為信心是勝利之本。我們會積極學習行業領先者的經驗，不斷提升自己。同時還要積極關注環保、安全、節能三方面，這也是企業不容忽視的。

除此之外，對于產品定位，我們平湖景包也會做些差異化的調整，不能在同質化上進行價格競爭，而要在產品品質、服務、誠信方面不斷地努力。

最后，我認為人才培養在包裝行業仍是重要環節。我們每家企業都要創造更好的環境吸引優秀技術人才以及管理人才加入，只有這樣企業才能更好更遠地發展。

上海鼎龍機械有限公司 執行董事 周春東

對于目前我國包裝行業的現狀，我認為，我們首先要看到幾個數據。第一，據ACCA報告顯示，2019年全球完成瓦楞紙板2472m2左右，其中中國完成了761.51m2，占全球31%。第二，據某國際專業分析公司預測2020年—2025年全球印刷趨勢走向，雖然目前數碼印刷的市場占比已經超過0.5%，增速很快，但是在2025年數碼印刷市場仍然很難達到3%。第三，還要研究企業自身情況，比如企業一個月的平方數是多少，企業有多少臺設備，多少操作人員，原紙占比數多少，企業的設備綜合效率是多少。其次，看到這些數據后，我們要進行分析，理性思考，調整思路，這樣才能永續發展。

我們也經常在思考鼎龍機械未來應該怎么做，但是首先“打造百年品牌”是我們唯一不變的信念，這不是口號，這是源自我們鼎龍人的內心。隨著鼎龍的發展，我們也在不斷要求自身，將來還要成為“一流的國際品牌”。如果要做到這兩點，我認為鼎龍作為設備供應商就應該把最基礎的事情做好，用心做設備，給客戶提供最高的回報價值，這樣才能長久。

佛山永久紙業制品有限公司 董事長 馮國球

佛山永久紙業從1985年創業至今已走過35年，我們始終堅持“品質生命寶貴”的理念。對于精益化管理，首先我認為要做到意識領先，注重員工思想同理的企業文化，讓所有員工清楚目的是什么，這樣才能更好的驅動后續的所有管理。其次，是制度先行，永久紙業有兩個部門專門負責推進企業的整體精益生產管理。再次，永久紙業在精益化管理中還特別推行TPM管理（即全員生產維修），我認為無論怎樣的設備，都需要我們用心保養，要使它能夠做到24小時生產，就需要TPM管理，這樣設備利用率就會提高，企業的整體生產效率也會提高。比如，我們工廠共有5臺已經使用了13年的平壓平模切機，它們24小時不停機，使用強度大，但是從未發生由于設備保養不到位而造成停機的，從這方面也可以看出我們的TPM管理是有成效的。

除此之外，我們還做到了與員工更好的互動，永久紙業的所有車隊都是員工眾籌的，也就說我們把整個物流交給了員工，從這一點來講，我們提高了整體員工對于企業的向心力，也讓每一位員工得到了實實在在的優惠。所以，我認為精益化管理不單單只是存在于整個生產環節，它還要包括對于企業全方位的管理。

通過思想的引領，環節的提升，我認為永久這幾年做出的成績是比較可喜的。我們企業員工的平均工齡達到7.3年；2019年母公司創造稅收達到38萬；去年一條2.5米的國產瓦線生產瓦楞紙板達1.3億m2，這些數字都是實實在在的。除此之外，永久紙業經過幾十年的發展也做到了精神文明雙豐收，永久紙業被評為廣東省五一勞動獎的集體企業，黨支部被評為掛廣東省組織部非公黨建的示范支部，工會主席被評為全國優秀工會主席。

所以，我認為，從抓意識、抓思想、抓落實、抓推動，做好基礎建設，才能使企業整體發展真正得到社會認同與員工認同。

對于中國包裝行業的“十四五”規劃的編制，我認為首先應該圍繞產業升級做文章，其次以數據信息互動做平臺，再次以成本控制展開合作，最后是紙廠與紙箱廠互利協調齊發展，制定出一個既不違反市場規律，又能夠給紙箱廠利潤空間的一個時間節點，這樣對雙方都比較好。

玖龍紙業（控股）有限公司 集團銷售總經理 張篤令

第一，對于中國包裝聯合會紙制品包裝委員會提出的要建立健全的原紙紙價系統，我十分贊同，但是由于我國原紙的品類多樣，希望有關部門能把有可比性、差異性的紙張進行歸類分類。另外，目前我國原紙市場上還有一些進口原紙，比如俄羅斯、迪拜、美國等國家的進口原紙，我希望對這些進口原紙紙價也要進行歸類。這樣我們的原紙紙價系統才能更全面，對造紙企業的定價也更有指導性。

第二，關于紙業市場，我認為，由于新冠疫情，今年前期紙價波動頻繁，直到后期，市場才開始緩慢回升。我希望我們上下游企業能多互通有無，給今年畫上圓滿的句號。

第三，我要通報下玖龍紙業的情況。今年玖龍紙業順利投產兩條生產線，同時也在湖北荊州以及江蘇連云港再添2個新基地。但是明年對我們玖龍紙業仍然有很大的挑戰，2021年中國將全面禁止廢紙進口，玖龍紙業也將不斷加大投入，開辟原料供應渠道，加快整合步伐。

總的來說，玖龍紙業愿與上下游企業攜起手來，共度難關，在把握市場政策的時候，要做到不激進，不保守，一同把我們的包裝行業建設好。

上海界龍實業集團股份有限公司 總經理 費屹豪

作為界龍集團的接班人，我認為企業首先還是要踏踏實實，做好精益化生產。而做好智能制造的前提就是要做好數據化，我們企業也一直在踐行，包括我們在90年代就導入了ERP管理，目前我們也在逐步地升級，通過海量地數據分析，與設備運行相結合，這樣企業才會有大發展。另外，目前界龍集團對于整個包裝市場趨勢也比較關注，很多90、95后的消費習慣都在改變，很多人愿意為特殊的包裝買單，這些其實也會改變商品的營銷策略。

之前做包裝是給產品做嫁衣，互聯網興起后開始做紙箱包裝，現在開始有很多品牌自己做他們特有的包裝來進行運輸，我們的包裝一直在不斷的迭代。所以，我認為我們要經常與客戶進行互動，界龍集團也花了很多精力在包裝的創意設計、功能設計方面，為客戶提供更好的解決方案。除此之外，界龍集團還在商業模式方面進行了研究，利用網絡平臺去拓展，一方面為企業開拓新市場，另一方面也是人才的積累。所以我認為只要從市場、銷售，多方面維護，我們包裝行業的明天還會更好。

博凱機械（上海）有限公司 市場經理 徐玥

這次的新冠疫情，我認為它既是危，也是機。BHS公司在今年開年就承諾過，不會因為疫情裁員，我覺得這是企業凝聚力，向心力的體現。BHS公司是今年過完年后第一批復工的企業之一，第一時間組織了服務部、物流部復工，滿足客戶的需求。另外，我認為這次疫情其實也加速了我們公司2020年—2025年的發展計劃，因為我們不僅很快組織了一個部門用于宣傳我們的iCORR平臺及線上服務支持，還擴充了我們的服務團隊，加強員工培養，即使疫情期間出差不便，這也反而加速了我們線上服務支持及遠程安裝服務的推進。除此之外，我們還對廠內的全自動立體倉庫進行2.0升級，預計今年年底完工。

其次，我們還走訪了客戶，了解他們對于設備供應商的需求，如何幫助他們度過這個難關。對此我們推出了很多的服務包，幫助客戶減輕他們的維護成本，還開展了一項年度最大的客戶計劃，提供全面的產品支持。對于客戶提出的問題，我們BHS公司的子公司葆柯物流公司也將先進物流系統引進到國內，幫助更多的國內紙箱企業。

所以，我認為這次疫情加速了我們公司把更多的產品盡早推向市場，也讓我們的客戶及時對我們的產品做出反饋，也讓我們更快的了解到市場的聲音。

大連聯合包裝制品有限公司 總經理 張勇

這次疫情讓全世界按下了倒退鍵，只有中國的GDP是微增長，尤其對于一些歐美國家的影響非常大。對于我國的包裝行業，是危也是機。我認為我國包裝行業的發展有三大過程的規范非常重要。首先是供給過程的規范，我認為紙價系統平臺的建立非常有必要；其次是生產過程規范，如何高效、保質保量、低成本地服務市場是我們需要思考的；最后是銷售過程的規范化，如今是特別透明的銷售時代，由于過剩的產能很多企業都打破了這一規律，而惡性競爭，所以希望在中國包裝聯合會紙制品包裝委員會這個平臺下，大家能夠抱團取暖，像我們全國抗擊疫情一樣，只要我們上下游企業齊心，相信中國紙包裝行業會做的越來越好。

貴州世騰包裝有限責任公司 董事長 彭先猛

貴州省本土的包裝企業主要是以酒包、茶葉包裝為主。今年我們公司大年初六正式開工，目前情況良好，但是管理方面還很欠缺，我也希望借助中國包裝聯合會紙制品包裝委員會這一平臺，能與各位有進一步的合作，貴州擁有很大的資源，希望大家能到我們企業蒞臨指導，讓我們學習大家的優秀經驗，也讓我少走彎路。

東北包裝聯盟 會長 崔德臣

我認為目前對于包裝行業、包裝企業來說，最大的痛點是惡性競爭。據了解，國外對于行業內惡性競爭，有損于行業健康發展是要受到法律制裁的。所以我認為，不管原料、輔料還是設備供應商，都要避免惡性競爭。社會的自然規律，優勝劣汰是正常規律，是合理的。我建議中國包裝聯合會紙制品包裝委員會能否向相關部門建議制定有更嚴厲的制度來制約和打擊惡性競爭，從而維護好行業的健康發展。

成都市包裝技術協會 會長 周仕林

我認為，中國包裝聯合會紙制品委員會的工作一年比一年做的好，很多企業都感覺中國包聯紙委會舉辦的培訓會、專家演講效果非常好，對提升企業的管理水平、技術水平有很大的幫助，也讓他們在市場更具競爭力。

目前由于疫情影響，企業發展確實遇到了困難，我認為在困難時期，我們更應練好內功，上下游企業更好的團結在一起，形成基本統一戰線，一同應對包裝市場的變化。

湖北京山輕工機械股份有限公司 總經理 周世榮

我也非常認同“智能化、數字化”是未來包裝行業的發展趨勢，我們的包裝企業需要更高的產能，更高的效率，更高的品質，更少的人工，京山輕機在3年前就組織了智能制造事業部，致力于為包裝行業的企業達成以上目標。京山輕機也希望多參加中國包裝聯合會紙制品包裝委員會的活動，多跟大家交流學習，通過創新來促進行業的發展。

上海新通聯包裝股份有限公司 總經理 楊方明

新通聯是一家集木包裝、紙包裝、塑料包裝、鐵包裝、紙木結合包裝、塑木緩沖包裝生產和加工為一體的企業。我們也經常在思考新通聯未來五年的定位是什么，如何在殘酷的市場競爭中給站穩腳跟。目前新通聯的管理團隊認為我們不應在市場中打價格戰，而應繼續提高自身服務質量，更好的為客戶提供包裝、設計、生產、倉儲等一站式服務，增加與客戶之間的黏性。

另外，新通聯也希望在智能化、數字化方面有所提高，今年9月我們與施耐德簽訂了戰略合作協議，包括包材采購以及綠色智能制造的戰略協議。新通聯也會加強自身設備自動化的投入，我們希望通過這樣的合作能讓自身不斷提高。

最后，我認為中國包裝聯合會紙制品包裝委員會的紙價系統非常好，希望未來除了原紙價格以外，還能再加入廢紙的價格，我們可以通過協會這一權威的數據平臺，為我們上下游包裝企業疏導從成本提供依據。

金美印刷包裝集團 總裁助理 張鎮月

金美印刷包裝集團有四家工廠，主要在廣西、湖南區域，雖然金美在區域內成績還不錯，但我認為還有進步空間，我們也希望通過中國包裝聯合會紙制品包裝委員會的培訓學習，在理念上進行更新優化，制造化、數據化的引入，在中國包聯的專業指導和引導下有更好的成績。同時也讓我們對中國包裝聯合會紙制品包裝委員會有了更高的期待，希望中國包聯對于行業的產能過剩、惡意競爭等方面有一定的干預和平衡。

常州市武進海力制輥有限公司 總工程師 杜建春

我認為我們要與時俱進，首先要把品質量做好，其次要幫企業做好培訓服務。很有幸，海力制輥在中國包裝聯合會紙制品包裝委員會的支持下，參加了印刷技術中心的培訓工作，我感到能夠在這個平臺上為更多的企業做培訓很榮幸。

其次，我認為在中國我們的柔印技術已經很成熟，雖然我們平時的技術培訓不能做到很全面，但是我們希望通過印刷中心能與更多企業進行溝通，有問題都可以通過印刷中心來幫助解決。

其次，我認為紙箱企業要考慮生產模式的改變，往智能化發展。對于設備制造商而言，我認為更需要在意工藝方面的加強。

最后，我認為紙箱行業的學校還有所缺失，所以我希望有多點學校為我們紙箱行業培養人才。

美盈森集團股份有限公司 董事 張珍義

我認為，我們紙箱行業面臨的主要問題，首先是人才培養，它是企業管理的基礎，人才是一種資源，企業的發展要靠人才的培養，人才的培養需要企業去挖掘。其次是精益化生產，行業競爭“白熱化”，產品單價一降再降，物料和人工成本一路攀升。在這種情況下企業的利潤一縮再縮，有的企業甚到面臨倒閉的風險，要找到成功的破解微利的方法，只有一條路可走，那就是精益生產管理!企業只有“精耕細作”，在每一個細小的環節上做足功夫，建立“細節優勢”，才能保證基業長青。

中國包裝聯合會紙制品包裝委員會顧問 莊英杰

今年，中國包裝聯合會成立四十周年，這40年來包裝行業發展非常迅速，作為我國經濟發展的配套服務行業，我國的包裝總量已經是全球第二，已經完成中國經濟發展所需要的保障，適應了經濟包裝的發展，因此我認為包裝行業對于我國經濟做出了貢獻。

但是包裝行業確實在發展中還存在一定的問題，如產品同質化、技術含量低、產業結構單一、服務較單調、綠色包裝遲緩、過度包裝、包裝印刷過度、包裝用材過度等問題。所以我認為要從以下幾點找突破，第一，要在創新中找突破，我們的包裝產品是直接面向市場的，是服務配套行業，我們的創新必須正對市場。第二，要以綠色包裝為主，走可持續發展之路。

而對于未來發展方向，我認為，首先要回歸包裝的初衷，打功能牌、打創新牌、打環保牌，從包裝制造過度到包裝創造，從經營包裝到包裝經營等方面多思考。其次，包裝行業除了做常規包裝以外，還要把功能化包裝做大做強，提高整個行業水平。

中國包裝聯合會 副秘書長 胡正陽

首先對于大家就“十四五發展規劃”，建立智能制造，包括發展人才培養，搭建上下游協同發展，供應鏈打造，以及各位對中國包裝聯合會紙制品包裝紙委會相關的行政管理職能的一些要求，我覺得都特別真誠，是特別好的建議和意見，還有一些好的經驗，我感謝大家對我們中國包裝聯合會紙制品包裝委員會的支持。其次，我也希望各會員企業對于我們中國包裝聯合會紙制品包裝委員會下一步的工作也繼續保持大力支持。

另外，我還想把我的學習心得和大家一起進行下交流。習總書記在今年5月的政協經濟工作會議上，提出了將來中國新的發展格局是要以推動這個國內大循環為主體，國內國際雙循環相促進的發展格局。就目前國際形勢來講，國際市場受疫情影響，可能我們當下還是應該以內循環為主。而內循環主要有五個關鍵詞，統一市場、啟動內需、數字經濟、產業重構、區域洗牌，統一市場是基礎，啟動內需是動力，數字經濟是提升，產業重構和區域洗牌是結果。所以我認為包裝作為消費服務行業的一個支撐行業，我們依然是大有可為的。

我國正在進入高質量的發展階段，對于我們行業的包裝企業我不建議去轉型，而是應該創新升級。創新升級是將來行業發展的一個趨勢。

中國包裝聯合會紙制品包裝委員會 秘書長 張耀權

我代表許曉光主任講以下五點作為本次會議的總結。

第一，充分認識紙包裝行業發展面臨的新形勢和新變化。

世界處于百年未有之大變局的深度演變期。新冠肺炎疫情導致世界經濟陷入深度衰退，世界經濟將延續分化發展態勢。大國力量對比將發生深刻變化，特別是中美兩國關系趨于復雜；經濟全球化遭遇逆流，國際規則面臨重構；新一輪科技革命加速演進，大國科技競爭空前激烈；全球產業鏈供應鏈發生深刻變化，國際分工格局加快調整；全球治理體系可能延續變革趨勢，各國協調合作與博弈競爭并存；全球能源供需格局深刻調整，能源治理體系有待完善；國際安全形勢復雜多變，傳統、非傳統風險挑戰交織，地緣政治風險加大。

現在我們面對著三個深入，一是深入融合，經濟全球化成為不可逆轉的大事，經濟全球化是世界各國由于資金、技術、商品與人員的廣泛流動而相互開放、相互聯系、相互依賴的一體化經濟，在技術創新，以貿易合作的推動下，以更高速度，更大規模在全球范圍內流動。國際分工不斷深化，全球產業鏈和價格鏈深度交融。二是深度復雜，世界經濟格局正在發生深刻調整，在全球化進程中不同要素之間的相對重要性，不同國家之間的資源貧富優勢正在發生明顯的變化，國際形勢變得異常復雜，加強了全球經濟發展的不穩定性和不確定性。三是深度創新，知識經濟穩步發展，產業生態快速刷新，知識技術密集型的產業已成為促進全球經濟增長的重要產業，知識作為生產要素的重要性，正日益推行，圍繞創新生態建設的競爭更加激烈。依托更好的產業環境和快速應用環境，技術、產品模式的迭代推進在縮短，新界面、新時尚層出不窮。

第二，我們要正確把握我國發展的重要戰略機遇期。

當前我國發展正在處于，并將長期處于重要戰略機遇期。堅持“穩中求進”這一治國理政方法論不會變，堅持五大發展理念不會變，促進高質量發展總的要求不會變，以供給側結構性改革為主線不會變，深化改革、擴大開放方針也不會變。但是機遇和挑戰都會有新變化。下一步，我國仍將面臨加快經濟結構優化的升級，提升科技創新能力、全面深化改革開放、加快綠色發展和參與全球經濟治理體系變革的新機遇。面臨諸多新變化和新挑戰：產業結構將繼續調整優化；供給體系質量不斷提升；需求結構顯著變化；要素質量提升任務更加緊迫；城鄉結構加速演變；區域經濟結構發生深刻變化；生態文明建設進入新階段，生態環境治理面臨較大挑戰；社會治理深刻變化，面臨新挑戰；一些領域矛盾風險相互交織，防范化解重大風險面臨新挑戰。

第三，加快構建雙循環新格局，推動經濟社會高質量發展。

“十三五”時期，我國實施擴大內需戰略，增強內需特別是消費需求拉動力。經濟增長由主要依靠投資、出口拉動，逐漸轉向依靠消費、投資、出口協同拉動。最近幾年，消費對經濟增長貢獻一直在上升，投資對經濟的驅動力逐年下降。我國外貿依存度也已從2008年國際金融危機前的60%以上，進一步下降至今年上半年的31.8%。“十四五”期間，以上發展趨勢將會持續，我國將加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

與此同時，繼續加快建設現代化經濟體系。一是建設創新引領、協調發展的產業體系；二是建設統一開放、競爭有序的市場體系；三是建設體現效率、促進公平的收入分配體系；四是建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系；五是建設資源節約、環境友好的綠色發展體系；六是建設多元平衡、安全高效的全面開放體系；七是健全充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。因此，需要繼續加大投入，推動產業向數字化和智能化發展；需要依靠市場機制不斷完善，實現生產要素徹底市場化和自由流動，構建更加完善的要素市場化配置體制機制；需要通過建立中長期激勵機制，充分發揮人力資本的價值；需要繼續完善體制機制，深化改革，從制度層面上與國際接軌，進一步擴大開放。

當前提出構建國內國際雙循環新發展格局，是基于國際國內形勢變化做出的戰略調整，但與以前是有政策連續性和內在邏輯一致性的。雙循環戰略有三個關鍵：一是應有主次之分，以內循環為主、外循環為輔；二是內外循環相互促進；三是真正循環起來，生產要素能夠自由流動。三者缺一不可。

從暢通國內經濟循環角度看，重點之一是促進產業結構轉型升級，比如傳統產業數字化和智能化改造，積極培育經濟發展新動能；重點之二是促進城市和鄉村之間的生產要素雙向自由流動，變革傳統農業發展方式，實現城鄉融合發展。

第四，認真做好紙包裝行業“十四五規劃”的編制工作。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。具有新的時代特征和繼往開來的里程碑意義，科學的編制紙包裝工業“十四五”發展規劃，對于未來五年紙包裝工業發展思路，確定發展目標，明確發展任務，優化產業布局，指導行業高質量發展，為紙包裝行業實現、超越、引領戰略邁上又一個新的臺階具有重要的意義。

基本思路。中國紙包裝行業“十四五”發展規劃編制工作要凝聚行業的智慧，集中行業意志，尊重經濟規律，響應國家政策，規劃要堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，堅持目標導向和問題導向相統一，面向國內和全球視野相統籌、全面規劃和突出重點相協調、戰略性和操作性相呼應的基本原則是“十四五”發展規劃更好的體現時代特征，更好的貫徹國家發展戰略要求。

主要工作。一是梳理、承接問題，對行業“十三五”時期的發展情況進行梳理和研究，客觀的展現行業發展過程中的成績和經驗，并對當前行業發展中的問題、矛盾加以總結。成績主要包括發展規劃和整體效益，創新能力及成果等方面的情況；問題是指行業發展的不平衡，不充分等問題，找準問題，是治理目標及任務的基礎，總結要精準到位，洞悉國內外差距等方面進行考量。二是分析環境及趨勢，分析“十四五”時期影響行業發展的國內外環境及發展趨勢，主要包括國內外形勢的分析，政策支持分析，技術推動分析，市場需求分析，以及正在形成的國內國際相互促進的新發展格局等，重點探討紙包裝行業未來幾年發展過程中可能帶來的影響。三是明確思路及目標規劃。要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中，即將召開的五中全會的精神，提出契合我國紙包裝工業發展階段的特征的總體思路，對照“十三五”時期發展的情況，提出圍繞高質量發展要求，科學制定“十四五”時期的發展目標，目標的制定要務實可行，力求可操作，可評估，可衡量，能落實。四是提出任務集中點。以提高產業基礎能力和產業水平為目標，結合宏觀經濟，發展狀況及技術發展的態勢提出紙包裝工業“十四五”時期的戰略任務及發展重點，戰略任務是大量目標的分解，應能夠充分支撐戰略目標的實現，發展重點是對現在問題的回應及提出，應以關系國際名聲和面向國家重點工程的重大需求為導向，促轉型方面加以考慮。

總之，對于編制紙包裝工業的“十四五”規劃意義重大，需要我們全行業統一思想，凝聚共識，高度重視編制工作，增強協同意識，提高規劃工作的民主化和科學化水平，做好規劃的編制工作。

第五，確定明年中國包裝聯合會紙制品包裝委員會工作計劃。

我們定義明年是2021包裝行業服務的深化年，將在服務的深度上下功夫，在服務的層面上要要新拓展，紙委會將竭盡全力當好包裝行業各企業的“店小二”，急企業所急，做行業所需，加大力量地為大家服務，多關心全國紙包裝行業的發展，多支持紙委會的工作，多給我們提出寶貴的意見和建議，我們共同努力推動紙委會的工作不斷提升，不斷進步，更好地為大家服務。當前我們正處在改革開放的新的歷史節點，過去40多年的探索和奮斗已經為包裝強國建設奠定了堅定的物質和文化基礎，為紙包裝行業高質量的發展提供了廣闊的空間和平臺，我們比以往任何時候都接近夢想，所以我們一定要堅定信念，充滿信心，在這一特殊歷史時期樹立鞏固向好的態勢，不斷調整發展的思路，擴大發展的成果，開啟紙包裝行業的壯麗征程，以新時代紙包裝事業為革命，迎接“十四五”新時期的到來。

（注：以上言論只是發言人的個人觀點，僅作學習交流用）

[結語]

本次中國包裝聯合會紙制品包裝委員會聚集多位主任/副主任單位代表，深入探討了2020年的紙包裝行業市場格局和發展前景，以及對2021年紙包裝行業“十四五規劃”的編制工作的建議。從此次會議可見，2020年紙包裝市場經歷了新冠疫情的考驗，仍面對紙價的大幅波動、無序競爭、紙種標準化程度不夠、企業環保意識不足、行業人才流失以及工廠智能化程度不高等問題。今后，企業應該如何持續穩定的往前走，更是成了重要的話題。本次會議的盛大召開，將會為推動紙包裝行業升級、引領行業高質量發展發揮重要指導作用。未來，中國包裝聯合會紙制品包裝委員會也會繼續發揮好企業與企業、紙包裝行業與政府之間的橋梁作用，為各會員企業做好服務工作，助力紙包裝行業的健康發展。