緊跟時(shí)代步伐，做好鐵路輿情監(jiān)控

李思琪

摘要：鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，具有特殊的不可動(dòng)搖的地位，正是這種特殊性使得近年來(lái)有關(guān)鐵路企業(yè)的負(fù)面新聞越來(lái)越多，在一定程度上嚴(yán)重制約了鐵路發(fā)展的外部環(huán)境。因此，正確研究鐵路企業(yè)負(fù)面新聞產(chǎn)生的原因，積極采取針對(duì)性的解決措施，是鐵路企業(yè)精神文明建設(shè)中一個(gè)必須破解的“瓶頸”問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：鐵路;輿情;監(jiān)控

前言：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展 ，信息網(wǎng)絡(luò)化正在對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響。認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作 ，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)鐵路輿情的收集、研判和正確引導(dǎo) ，既是鐵路宣傳思想工作適應(yīng)新形勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措 ，也是營(yíng)造和諧鐵路建設(shè)外部輿論氛圍 ，保駕護(hù)航的重要內(nèi)容。

1.鐵路企業(yè)負(fù)面新聞發(fā)生的主要原因

1.1鐵路企業(yè)的行業(yè)特殊性

鐵路作為最重要的交通運(yùn)輸行業(yè)，擁有民航、水運(yùn)、公路、管道等其他交通運(yùn)輸行業(yè)所無(wú)法比擬的特殊性。整個(gè)鐵路企業(yè)是一架高速運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)，內(nèi)部涉及到車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電、車輛等諸多工種，實(shí)行半軍事化的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體系。為確保安全生產(chǎn)，鐵路主要工作地點(diǎn)，包括信號(hào)樓、運(yùn)轉(zhuǎn)室、線路等地點(diǎn)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。這就造成了很多人，尤其是新聞媒體人員對(duì)鐵路行業(yè)相當(dāng)陌生。社會(huì)公眾也只是把鐵路當(dāng)作是交通工具中的一種，像對(duì)待出租汽車、公共汽車、長(zhǎng)途汽車的標(biāo)準(zhǔn)一樣來(lái)對(duì)待鐵路運(yùn)輸，在諸如春運(yùn)、暑運(yùn)、“黃金周”等敏感時(shí)段提出了很多超出鐵路運(yùn)能運(yùn)力的要求。一旦出現(xiàn)不解和誤會(huì)，往往對(duì)鐵路產(chǎn)生怨言，頻繁投訴和抱怨，導(dǎo)致大量負(fù)面新聞的產(chǎn)生。

1.2新聞?shì)浾摗肮聧u”效應(yīng)

鐵路企業(yè)擁有自成一體的新聞宣傳報(bào)道體系，行業(yè)報(bào)刊是當(dāng)前鐵路企業(yè)主要的新聞宣傳平臺(tái)。但是行業(yè)報(bào)的主要讀者是鐵路職工或者鐵路職工家屬，忽視了最廣大的社會(huì)群體卻很少能夠讀到行業(yè)報(bào)的現(xiàn)狀。社會(huì)大眾接觸到的社會(huì)報(bào)紙往往對(duì)鐵路的宣傳報(bào)道不夠，導(dǎo)致了社會(huì)公眾普遍對(duì)鐵路缺乏了解，認(rèn)為鐵路企業(yè)是壟斷行業(yè)的人比比皆是。現(xiàn)階段，社會(huì)公眾對(duì)壟斷行業(yè)的不滿很自然地導(dǎo)致鐵路企業(yè)出現(xiàn)負(fù)面新聞時(shí)新聞?shì)浾撁襟w的一邊倒，形成“老鼠過(guò)街、人人喊打”的這種極不正常現(xiàn)狀，新聞?shì)浾摰摹肮聧u”效應(yīng)被成倍放大。

1.3缺乏有效的危機(jī)應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制

鐵路企業(yè)在對(duì)待負(fù)面新聞中缺乏有效的危機(jī)應(yīng)急攻關(guān)機(jī)制，出現(xiàn)負(fù)面新聞時(shí)不能夠在第一時(shí)間迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)給予強(qiáng)力的介入和干預(yù)，采取有效的措施消除或是說(shuō)明真相。大多數(shù)情況下本著多一事不如少一事的想法“躲”新聞媒體人員，要么是謝絕采訪，要么是三緘其口，直到負(fù)面新聞蔓延升級(jí)后才出來(lái)解釋和說(shuō)明，造成了被越描越黑，跳進(jìn)黃河也洗不清的尷尬地步，導(dǎo)致處理負(fù)面新聞時(shí)的被動(dòng)。

1.4互聯(lián)網(wǎng)新聞?shì)浾摫O(jiān)控不力

互聯(lián)網(wǎng)的大量普及使用帶來(lái)了新聞報(bào)道的全新格局，論壇、博客、曬客等各種最新的傳播方式，越來(lái)越成為一股不可忽視的新聞?shì)浾摤F(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)的特殊性，任何人發(fā)帖傳播新聞、消息的匿名性導(dǎo)致社會(huì)上別有用心人員不負(fù)責(zé)任的亂發(fā)帖，或是傳播未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的虛假新聞，惡意丑化鐵路領(lǐng)導(dǎo)人和鐵路企業(yè)，讓鐵路企業(yè)吃盡了苦頭。近年來(lái)，利用互聯(lián)網(wǎng)散布虛假新聞、不實(shí)消息造成的巨大損失的案例比比皆是。在連續(xù)多次出現(xiàn)的針對(duì)鐵路企業(yè)的負(fù)面新聞中，網(wǎng)絡(luò)中幾乎形成了一邊倒，對(duì)鐵路的指責(zé)和不滿遍布互聯(lián)網(wǎng)，以至于鐵路企業(yè)百口難辯，任何解釋都被說(shuō)成是推脫責(zé)任。

1.5社會(huì)心理問(wèn)題的沖擊

伴隨著社會(huì)節(jié)奏的加快，很多人由于不適應(yīng)導(dǎo)致各種心理回題激增形成心理亞健康。由于長(zhǎng)期得不到合理的心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷，缺乏對(duì)心理問(wèn)題的正確矯治，少數(shù)心理亞健康人員便利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信別有用心地傳遞、散布一些沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的“消息”，滿足自己的心理需求，或是自稱鐵路職工發(fā)布一些帶有行業(yè)特點(diǎn)的消息以假亂真，很容易蒙蔽不明真相的人，跟著轉(zhuǎn)發(fā)帖子發(fā)表議論，造成更大范圍的影響力。借助新聞?shì)浾摰膫鞑ィ杀兜胤糯罅素?fù)面效應(yīng)，對(duì)鐵路負(fù)面沖擊力極大。

1.6新聞?shì)浾摷s束機(jī)制不健全

鐵路企業(yè)對(duì)新聞媒體報(bào)道缺乏完善的約束機(jī)制，鐵路職工個(gè)人沒(méi)有養(yǎng)成敏感的新聞意識(shí)，對(duì)出現(xiàn)在工作場(chǎng)所的路外新聞媒體人員不能第一時(shí)間上報(bào)主管新聞宣傳的部門，由新聞發(fā)言入出面回答記者提問(wèn)，核實(shí)記者采訪的信息數(shù)據(jù)，對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)誤或不實(shí)報(bào)道給予糾正。這就造成了部分新聞媒體入員僅憑個(gè)別入員的口述或是片面現(xiàn)象斷章取義地采寫出新聞稿件，刊發(fā)后對(duì)鐵路沖擊力很大，企業(yè)也失去了防止負(fù)面不實(shí)新聞報(bào)道的最后時(shí)機(jī)。

2.鐵路企業(yè)預(yù)防負(fù)面新聞報(bào)道的措施

2.1重視對(duì)外新聞宣傳

鐵路企業(yè)新聞宣傳中要做到“兩手抓、兩手都要硬”，既注重對(duì)內(nèi)宣傳鼓舞士氣、振奮精神，更注重對(duì)外宣傳展示形象、擴(kuò)大影響。高度重視新聞網(wǎng)站建設(shè)，利用一切手段占領(lǐng)新聞?shì)浾撝麝嚨兀尭嗟钠胀ㄉ鐣?huì)公眾借助新聞媒體了解鐵路企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)，了解鐵路職工為保障安全舍小家、保大家所付出的艱辛，展示鐵路企業(yè)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，改變社會(huì)公眾對(duì)鐵路企業(yè)固有的思維模式和僵化觀念，消除負(fù)面新聞發(fā)生的思想根源。

2.2建立“地鐵新聞信息互動(dòng)機(jī)制

建立“地方一鐵路”新聞信息互動(dòng)機(jī)制，每年春運(yùn)、暑運(yùn)、重大事件前舉行鐵道部、鐵路局、站段不同層級(jí)的新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)路內(nèi)外新聞媒體參加，積極介紹鐵路即將出臺(tái)的各種措施方案，針對(duì)新聞媒體感興趣的問(wèn)題進(jìn)行深入的介紹。對(duì)有價(jià)值的新聞信息資源實(shí)現(xiàn)互利共享，有條件的情況下在不同層級(jí)的新聞媒體中開(kāi)辟鐵路專版，必要時(shí)邀請(qǐng)地方新聞媒體和鐵路企業(yè)新聞宣傳人員一起進(jìn)行采訪報(bào)道，最大限度地便于新聞媒體了解真相，查清事實(shí)，消除謠言，杜絕負(fù)面新聞。

2.3建立健全新聞危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制

鐵路企業(yè)要進(jìn)一步建立健全新聞危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，出現(xiàn)負(fù)面新聞事件時(shí)第一時(shí)間迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，由權(quán)威部門統(tǒng)一發(fā)布新聞事實(shí)。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)負(fù)面新聞是任何人都無(wú)法隱瞞的，現(xiàn)代輿論傳播條件下，越是隱瞞越會(huì)造成更大范圍的謠言和失實(shí)報(bào)道，形成更大范圍的負(fù)面新聞。因此，如鐵路行車事故發(fā)生后，宣傳輿論部門要提前介入變被動(dòng)為主動(dòng)，統(tǒng)一由新聞發(fā)言人發(fā)布新聞線索，事情真相，嚴(yán)肅責(zé)任人的處理，在負(fù)面新聞還未形成或是沒(méi)有被大規(guī)模傳遞之前解決，最大限度地采取措施消除負(fù)面新聞事件，把影響降低到最低限度。使公眾在了解到發(fā)生負(fù)面新聞的第一時(shí)間知曉鐵路企業(yè)已經(jīng)采取的整收措施和彌補(bǔ)方案，將不滿和憤怒情緒降低到最小。

2.4組建網(wǎng)絡(luò)輿情輿論監(jiān)控隊(duì)伍

高度重視互聯(lián)網(wǎng)的傳播和影響，組建專兼職的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控隊(duì)伍，定時(shí)上網(wǎng)瀏覽新聞，發(fā)現(xiàn)針對(duì)鐵路企業(yè)的不實(shí)消息或是負(fù)面新聞時(shí)立即報(bào)告宣傳主管部門，由宣傳主管部門及時(shí)聯(lián)系和回復(fù)。重大新聞事件中統(tǒng)一指揮輿情監(jiān)控人員集中發(fā)帖回應(yīng)，消除個(gè)別人不負(fù)責(zé)任亂發(fā)帖帶來(lái)的消息混亂和失實(shí)報(bào)道，回?fù)羯贁?shù)媒體不負(fù)責(zé)任的惡意炒作。鐵路企業(yè)還可以采取每年評(píng)選年度十大負(fù)面新聞的辦法，根據(jù)評(píng)選的負(fù)面新聞制訂針對(duì)性的整改措施，積極整改汲取教訓(xùn)，避免類似負(fù)面新聞再度發(fā)生。

2.5建立健全新聞?shì)浾搩?nèi)部防范機(jī)制

建立健全新聞?shì)浾搩?nèi)部防范機(jī)制是有效應(yīng)對(duì)負(fù)面新聞的重要手段。對(duì)此鐵路企業(yè)一是建立新聞發(fā)言人制度，重大新聞事件統(tǒng)一由新聞發(fā)言人發(fā)布;二是由企業(yè)宣傳部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)日常對(duì)內(nèi)對(duì)外新聞宣傳報(bào)道，避免多口徑造成失實(shí)報(bào)道;三是統(tǒng)一新聞接待制度，對(duì)鐵路企業(yè)工作場(chǎng)所出現(xiàn)的路外新聞媒體人員統(tǒng)一由企業(yè)宣傳部門接待，接待中要注意熱情有禮。

3.結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，新聞?shì)浾撛缫呀?jīng)歷了從傳播手段、傳播方式、傳播范圍等不同程度的歷史性變革，鐵路企業(yè)要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度高度重視新聞?shì)浾搱?bào)道的重要性，積極采取各種措施最大限度地消除負(fù)面新聞帶來(lái)的不利影響，為企業(yè)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)良好的新聞?shì)浾摲諊罱K實(shí)現(xiàn)和諧雙贏的局面

參考文獻(xiàn)

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