新時代黨建引領商業銀行農貸業務高質量發展的思考

李云昊

摘要：黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，繼脫貧攻堅取得全面勝利后，又開啟了全面推進鄉村振興新征程。國有商業銀行作為國民經濟的重要支柱，是黨執政興國的金融重器，本文將圍繞新時代黨建引領商業銀行農貸業務發展，為國有銀行在落實“鄉村振興”戰略的實施過程中更好的發揮作用進行探究，并提出幾點建議。

關鍵詞：商業銀行;鄉村振興;涉農業務發展

全面推進鄉村振興是三農工作重心的歷史性轉移，是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。金融短板是當前鄉村振興的最大短板，鄉村金融供需矛盾突出、農村基礎金融服務不足等問題成為鄉村振興的絆腳石。習近平總書記提出的“國有大行要下沉服務重心”的要求，也揭示出國有商業銀行在鄉村振興領域金融服務能力仍然不足的情況。

1.商業銀行鄉村金融服務存在的問題

1.1對黨建工作認識仍然不足

當前，國有商業銀行在黨的建設方面，黨的領導雖然已融入企業公司治理，但還沒有完全落實到各個環節，存在“層層衰減”現象，甚至部分人仍存在著片面的“再商言商”的情況。黨建領導方面的不足，也導致了部分商業銀行雖然在資產規模、資本實力和盈利能力都已躋身全球銀行業前列，但在肩負政治責任和社會責任方面，仍有較大提升空間。

1.2未充分發揮黨員帶頭引領作用

商業銀行在黨員干部管理方面仍存在著黨性和宗旨意識教育不足的問題，甚至個別黨員同志受西方金融文化影響，以“金融白領”和“高端人士”自居，在工作和生活中比高薪要待遇、講吃喝論排場，高各種各樣的“特殊論”，但遇到艱苦、困難的工作和環境時，卻經常產生各種畏難情緒，未能發揮出黨員干部帶頭引領作用。

1.3業務體系陳舊，缺乏擔當創新精神

商業銀行在內部管理方面，還存在著行政色彩較濃、“大企業病”滋生等問題，導致了再業務和產品創新方面商業銀行較其他金融機構在各方面相對較為滯后。同時，在涉農業務領域，由于信用體系建設薄弱、金融機構數量不能滿足需求、信息不對稱、缺乏市場化競爭等等因素，共同成為了制約商業銀行在金融服務領域助力鄉村振興的突出短板。

2.商業銀行加強黨建工作助力鄉村振興的有效對策

2.1強化頂層設計

國有大型銀行要責在人先，自覺貫徹落實黨和國家的方針政策和重大部署，努力成為黨和國家最可信賴的依靠力量之一。脫貧攻堅站打響以來，“三農”工作已成為全黨工作的重中之重，各主要商業銀行分別成立了以董事長為組長的工作領導小組，舉全行之力全面支持貧困地區脫貧，取得了積極成效。當前，商業銀行也應緊扣全面推進鄉村振興戰略要求，圍繞三農強化頂層設計，進一步深化改革，加大資源傾斜力度，全力推動信貸供給增加和金融服務均等化，努力實現金融與三農發展的良性循環。。在這一方面，中國建設銀行的做法值得借鑒。2019年10月，建設銀行率先在總行層面成立一級部門——鄉村振興金融部，按照中央大型銀行服務重心下沉的要求，充分發揮三大戰略整體優勢，著力推進“三個能力”建設，以新金融行動在鄉村開展了一系列實踐探索活動，成效顯著。

2.2突出黨建作用

新形勢下，堅持黨的領導、加強黨的建設是商業銀行固根鑄魂的關鍵所在，是深化改革、優化治理、嚴格管理的總抓手。將堅持黨的領導這一重大政治原則與建設現代企業制度的改革方向緊密結合起來，把黨的政治優勢、思想優勢和組織優勢不斷轉化為公司治理優勢、科學管理優勢和市場競爭優勢。

商業銀行要進一步強化黨組織在公司治理中的法定地位，完善雙向進入、交叉任職體制，在公司治理各環節的重要制度設計中體現黨的領導核心作用。下大力氣改變過去“疊床架屋”式的多層管理模式，探索整合董事會與監事會重疊職能，既完善內部制衡，又進一步突出黨組織的領導核心作用，不斷提高企業治理的運行效率。

2.3加強黨員隊伍建設

著力夯實基層黨建，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”，改變長期以來國有大型銀行基層機構管理偏松偏軟的現象，確保國有大型銀行業務發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。同時，加強黨員干部隊伍建設。按照習近平同志提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標準，著力打造一支高素質金融干部隊伍。著力發揮黨組織政治把關作用，確保干部隊伍政治堅定;倡導專業專注，把握銀行經營規律，確保干部隊伍業務精專。促進“兩種人會師”，努力將廣大黨員干部培養成懂經營善管理的金融行家里手，將銀行各個崗位上的專家骨干培養吸收到黨員隊伍中來。

2.4強化責任擔當和創新精神

商業銀行要積極履行社會責任，創新定制化的普惠金融產品和服務，想方設法解決好小微企業、“三農”等領域融資難融資貴問題;以深化改革增添新動能，加快向綜合性、多功能、集約化、智慧型和創新型銀行轉型發展，全面提升服務國家經濟建設的能力，在支持實體經濟中不斷做強做優做大。

參考文獻

王洪章.強化黨建引領 建設一流銀行（人民網-人民日報），2016.11.21