我國服務貿易國際競爭力影響因素及發展對策研究

林欣妍 福建師范大學經濟學院 蘇弘戩 黃梓龍 福建師范大學光電與信息工程學院

隨著世界各國經濟不斷融合、科學技術持續發展以及服務貿易日漸自由化，各國服務貿易行業逐漸成為全球貿易競爭的焦點，服務貿易國際競爭力的強弱也成為了衡量一國經濟發展水平高低的重要指標。我國出臺多種政策鼓勵服務貿易發展，將服務業以及服務貿易的改革和發展作為我國新一輪深化改革的重點關注對象。因此我國的服務貿易行業在國際大趨勢下嶄露頭角，服務貿易的結構持續優化、新型服務出口比重上升，我國服務貿易行業在世界國際服務貿易領域取得了一定的成績。

但是由于我國服務貿易發展的時間不長，目前服務貿易競爭力仍不足以與其他大國完全抗衡，且中國服務貿易的逆差持續擴大，使我國的服務貿易逐漸朝著不利的方向發展。同時我國的服務貿易領域還存在著產業結構仍需優化、管理層面仍待完善等問題。因此研究我國服務貿易的發展情況，提升服務行業的國際競爭力，把握服務貿易在經濟發展和國際競爭中的重要作為，思考促進其發展的影響因素，對提升我國服務貿易的競爭力、使我國實現從貿易大國向貿易強國的轉變具有積極作用。

一、中國服務貿易國際競爭力現狀

中國服務貿易發展與國家經濟狀況相互影響，從艱難開啟到飛速成長，從邊緣逐步走向前端。從20世紀末至目前，我國的服務貿易出口額平均增長速度已超30%。目前我國服務貿易的出口總額中，傳統服務業所占比例仍超半數，但現代服務業也在不斷走出國門，輸出量增長率穩步上升。

通過研究我國的國際市場占有率（IMS）可知，近年來中國國際貿易出口總額持續上升，出口競爭力不斷增強。但研究IMS的市場份額分配則知，中國服務貿易在國際市場上的占有率低，占有份額明顯低于服務貿易大國美國、英國等國；但與韓國、日本等亞洲國家相比，我國IMS的國際市場份額仍具備一定的競爭優勢。

通過研究我國的貿易競爭力指數（TC指數）可知，我國服務貿易貿易指數為波動較大的負數，服務貿易存在逆差、產品凈輸入的問題，競爭力還有提升的潛力。英美等發達國家的TC指數均在0.2左右，日韓的TC指數也逐漸超越我國，可見我國的進出口結構亟需調整，應致力于改善逆差情況。

二、影響我國服務貿易發展的因素

（一）市場需求

市場需求在一定程度上影響了我國服務貿易的發展重心和方向，同時也為服務行業的發展提供了充足的動力支持。國內需求方面，由于人口基數龐大，我國的需求規模大，但是存在消費結構不合理、需求層次不高的問題，因此高端產業的發展動力不足。近年來隨著經濟狀況的改善，金融、技術、信息等高科技新興行業產生了較大的需求，從而推動了相關產業的發展。與此同時，隨著全球價值鏈日益完善，在國外需求方面，中國服務貿易的國外需求擴大，有利于我國相關對外產業發展。但由于我國仍存在技術不夠精進、創新能力不足等問題，中國較難達到服務貿易的價值鏈高端部分，使國外市場帶來的高端需求后勁不足。

（二）二、三產業的聯動情況

第二產業和第三產業的較好聯動、貨物貿易與服務貿易的互相作用，將有利于制造業服務化，持續推動我國服務貿易的發展。其主要原因有二，一方面，第三產業中產生的高技術、高知識、高創新的產品或技術優勢將作用于第二產業的生產過程，促進其生產結構轉型升級。一方面，第三產業與第二產業的聯動融合發展，有利于使制造業服務化，形成自我完善的完整產業鏈，形成自我更新的良性循環。目前我國由于對高新技術等第三產業高度重視，服務業發展速度相對較快，但第二產業與第三產業未能實現較好的銜接，致使二者在產業整合中無法較好互相聯動發展，從而使中國服務貿易體系的發展進程速度趨緩。

（三）服務企業策略

服務企業策略是影響服務貿易情況和企業國際競爭力的重要因素。由于起步較晚，我國的部分企業存在經驗不足、專業化人才不足的問題，因此制定的國際經濟策略仍存在不夠完善、不夠準確的情況。同時由于我國企業在一定程度上存在封閉保護的情況，因此企業所制定的服務企業策略較為封閉，導致企業對市場的開放程度不足，外向型企業缺乏，企業在全球價值鏈中的地位不夠高。

（四）外部環境影響

國際服務貿易產生與發展與國際大環境中，因而容易受制于各種外部干預。貿易壁壘、貿易歧視等原因對中國服務貿易的發展產生了極大的不利影響。同時與國際市場上相關企業的競爭和合作、我國服務貿易在國際市場的占有率等也將影響我國服務貿易發展情況。

三、提升我國服務貿易競爭力的機遇和對策

（一）把握貿易自由化發展機遇，堅持以開放促發展

在國內國際雙循環的新格局下，在經濟全球化、貿易自由化的發展現狀下，在全球價值鏈整合更新升級的發展新機遇下，較好把握服務貿易在全球價值鏈中的重要作用，堅持服務業對外開放，以開放促經濟發展，有利于我國服務貿易形成長期的競爭力和發展潛力，形成服務對外的可持續健康發展。

為提高我國服務貿易開放程度，我國可以采取以下措施：一要重視我國公共服務領域，注重醫療、教育等領域的融合和開放，堅持供給側結構性改革。二要推動經濟和外貿的高質量發展，在貿易壁壘和貿易歧視存在的情況下，順應數字經濟和數字貿易的發展趨勢，提升經濟和貿易質量，形成服務貿易在金融、經濟、法律、計算機等領域的改善和升級。三要穩定第二產業在服務貿易中的重要作用，持續推動其走出去。注重“互聯網+”，以互聯網技術促進實體經濟升級，并重視實體經濟的作用，發揮制造業在服務走出去的重要奠基作用。

（二）調整產業結構，加快推動服務貿易轉型升級

我國目前服務貿易中仍以傳統的服務貿易為主。隨著市場需求的變化和新消費熱點的產生，為了提高在服務貿易行業的競爭力，我國的服務貿易范圍應不局限于傳統的勞動密集型發展方向，而應當順應市場需求，調整產業結構，發展新興服務業，加速推動服務貿易轉型升級。

因為目前世界處于數字化發展的黃金時期，服務業對數字化的依賴程度逐漸提高，科學技術在服務貿易中扮演著越來越重要的作用。為提高服務貿易質量，擴大我國服務貿易在世界的占有率，我國應當高度重視數字技術等對服務貿易的重要作用。一應當制定相關政策鼓勵數字經濟、數字貿易發展，在國家層面給予數字化充分支持，在基礎設施和人力資源等方面擴大支持力度。二應當將各類創新激勵政策傾斜于數字經濟和數字貿易領域，推動相關企業創新積極性。

（三）重視營商環境的建設，培育服務貿易發展的土壤

營商環境對國際服務貿易的發展重要性不言而喻。一個安全、完善的營商環境有利于保護消費者利益、鼓勵企業發展貿易、確保國家經濟、文化等方面安全，從而推動服務貿易健康、積極發展。通過合理修訂國內法律法規、完善監管方式、保護知識產權、制定合理的競爭機制等手段，將較好培育服務貿易發展的土壤，提高我國服務貿易在國際的競爭力。

為完善營商環境，我國與他國合作，加強監管的國際性，使各國監管機制能在國際間較好協調與合作，在一定程度上避免國際監管的重復性、無效性、高成本性。但同時監管不能過度，過度化的監管機制將使企業活動失去活力和自由，不利于企業技術創新和國際交流。適度化的監管方式既能保證企業活力，又能較好地防范風險，為服務貿易創造較好的發展環境。

（四）把握新興經濟體崛起機遇，積極開拓市場

目前世界政治經濟格局已發生較大變化，中國等發展中國家和新興經濟體迅速崛起，對世界經濟產生了巨大影響。發展中國家貿易需求大，具有巨大的市場潛力。我國若能在世界格局重塑的階段把握新興經濟體崛起機遇，積極同相關國家發展服務貿易，將有利于提升我國服務貿易競爭力。

同時根據我國2019年的服務貿易前十大伙伴國以及地區的統計調查顯示，我國的伙伴國多為亞洲和歐洲國家，目前我國致力于建設連接亞歐的國際合作大平臺，若能把握平臺優勢，積極開拓亞太市場，將為我國服務貿易競爭力的提高提供有利影響因素。

四、結語

綜上所述，我國服務貿易正處于發展階段，具有發展速度快，發展前景良好等優勢。但仍存在部分缺陷，例如產業結構不平衡、產品凈輸入、逆差等問題，與英美等發達國家之間仍有較大的差距。

目前在全球經濟發展、服務業不斷深入的大背景下，國際社會對服務貿易的認知度逐步提升，對其重要性也有了更深刻的認識。與我國而言，我國在改革開放以來，便認識到發展服務貿易有利于我國深化與世界的合作，深入融入經濟全球化，也將成為我國價值鏈攀升的重要舉措。因此我國也將持續推動服務貿易發展，提升我國服務貿易的競爭力，從政府、企業等多個層面，把握機遇，迎接挑戰，開展與相關國家的合作，全面深化改革，致力于推動中國經濟社會邁向更高階段。