云平臺推進民營企業數字化轉型的效能研究
——以華為云平臺為例

劉琪 宋雨嘉 瞿濤 武漢科技大學文法與經濟學院

習近平總書記多次強調“數字經濟是全球未來的發展方向。[1]在數字化轉型浪潮背景下，基于云計算的云平臺也逐漸發展起來，且在企業中越來越廣泛地被推行應用。為什么云平臺能夠受到企業如此歡迎？又該如何進一步推動云平臺發揮效能？基于此，本文擬以華為云平臺為切入點，開展云平臺助推民營企業數字化轉型效能分析，并根據云平臺發揮效能過程中存在的問題提出意見。

一、華為云平臺引領數字化轉型

華為云成立于2005年，專注于公有云的技術研究與生態拓展，面向互聯網增值服務運營商、企業、政府、科研院所等企事業用戶提供基礎云服務，包括云主機、云托管、云存儲、云安全等云計算服務。截止目前，華為云平臺已經發布14個大類，共100+云服務，服務范圍已擴展至歐美等眾多企業。

（一）華為云助推企事業單位多維轉型

第一，企業戰略數字化。如正邦集團面對傳統養殖模式的不足，華為云幫助其建立了ROMA應用使能平臺，打通云上云下企業數據、設備及合作伙伴之間的信息孤島，使得產品從生產到消費的各個環節信息均能精準查詢，成功搭上駛向智慧養殖的快車。第二，業務服務數字化。陜西財政廳自開展“金財工程”以來，大數據應用存在標準不統一、業務應用割裂、信息資源無法共享等問題，華為云平臺利用DevCloud云服務幫助其打通了財政資金的主體業務流程，國庫支付業務實現無紙化辦公，獲得資金安全與效率提升雙豐收。第三，管理運營數字化。廣東拓斯達科技公司面對用戶更高的需求，利用華為云工業互聯網平臺FusionPlant，僅用4小時就完成SAP系統上云，提升了企業在智能制造時代的核心競爭力。

（二）華為云領航數字經濟效能顯著

數字化轉型是釋放經濟發展潛力的關鍵。迄今為止，華為云平臺已經為超過100家智能先行者提供服務方案，服務領域涉及政府、工業互聯網、電商行業等，通過數字運營、數字管理、數字交易等方式幫助企業解決傳統管理成本高、效率低的難題，成功順應數字時代發展潮流，實現彎道超車。據2020年中國數字經濟發展報告顯示，數字經濟的增值規模由2015年的2.6萬億增加至2019年的35.8萬億，數字經濟的快速發展離不開云平臺的技術賦能。

二、云平臺推進民營企業數字化轉型面臨困境

（一）云平臺自身建設不足

第一，靈活性服務不足。疫情為數字化進程按下“快進鍵”，隨著企業“上云”數量不斷增多，云平臺定制服務功能的不足初顯端倪，由于不同行業、不同規模及不同類型企業數字化轉型重點和路徑差異較大，與如此多的企業打交道時，數據庫服務提供商必須非常靈活，但目前許多云服務提供商無法提供批量的定制服務。

第二，安全性有待增強。根據國家互聯網應急中心發布的《2020年上半年我國互聯網網絡安全監測數據分析報告》顯示，云平臺依然為網絡攻擊的重災區。其中云平臺上遭受DDOS攻擊次數占境內目標被攻擊次數的76.1%、被植入后門鏈接數量占境內全部被植入后門鏈接數量的90.3%、被篡改網頁數量占境內被篡改網頁數量的93.2%。而攻擊者鐘愛利用云平臺作為控制端來進行網絡攻擊，原因有以下兩點：第一，云服務承載的數據和業務越來越多，越來越重要，針對云平臺進攻是一條捷徑；第二，云網絡用戶紛繁復雜，便于攻擊者隱藏身份。由此可見，在日益發達的互聯網時代，云平臺為企業提供眾多便利的同時，也無形中成為網絡攻擊的打靶，不僅一定程度上增加了民營企業選擇“上云”的心理負擔，也損害了云平臺的企業威信。

（二）民營企業轉型動能匱乏

第一，理念認識不深。目前為止，在數字化浪潮的沖擊下，企業已經認識到數字化轉型已不是“該不該轉”的問題，而是“如何轉”的問題，然而大部分民營企業數字化轉型思路不清，且許多企業將數字化看作階段性的“工程項目”，這有違數字化轉型長期戰略意義。[2]還有企業迫于行業共識而被動地進行轉型，結果往往收效甚微。第二，戰略定位不準。數字化轉型不是靈丹妙藥，不少企業認為數字化轉型可以解決企業存在的所有問題，然而數字化僅是幫助企業轉型的有效方式。數字化轉型不能一蹴而就，它同以往所有產業的轉型升級一樣具有曲折與反復性。

（三）數字生態外部環境不佳

第一，政策扶持不到位。近年來政府推進數字化轉型的政策導向日益明顯，2020年4月國家發改委與中央網信辦聯合發布“上云用數賦智”相關文件，武漢各地雖已積極響應，但民營企業受到的政策扶持效果卻不盡人意，對惠企政策的呼聲依然較高。第二，市場監管不到位。我國《網絡安全法》起步較晚，從2016年至今僅達四年之余，法律建設仍有較大的完善空間。監督問責機制的缺位導致市場秩序失調，云平臺因道德失范而變賣數據的事件時有發生，嚴重損害了用戶權益。

三、提升云平臺數字化服務效能的現實路徑

（一）加強云平臺自身建設

一是建立公益服務數據清單，加強云平臺數據共享。面對需求各異的民營企業，云平臺的個性化定制業務也與日俱增，為緩解業務增長壓力，云平臺可根據各地實際情況建立民營企業數字化轉型的公益性服務清單，明確公益性服務支持范圍、服務要求與服務標準，針對共性需求進行批量化定制。

二是加強數據信息的安全監管。一方面，云平臺要配備高素質的人才隊伍。團隊成員需具備較高的職業技術水平與良好的職業操守，嚴格遵守安全保密制度，保證系統安全。另一方面，加強云平臺的防御系統建設。通過數字加密、證書簽名、授權訪問控制及身份認證機制來保證數據的機密性、完整性。

三是加強云平臺的日常管理。完善日常安全監測流程與應急管理辦法。實行全天候的安全監測，對常見的網絡攻擊進行重點維護，對非常見的安全事件應啟動應急響應流程，組織專家進行會診，提高團隊成員的協同能力，配合運維團隊做好安全防范。另外，要加強日常安全演練。不定期的安全演練可以提高工作人員應對各種突發危機的反應能力，在未提前告知的情況下，發起可控的范圍內的網絡入侵，以考驗應急預案在實戰狀態下的有效性。

（二）增強民營企業自身轉型動能

第一，深化民營企業數字化轉型認識。華為云咨詢首席運營官祝向黨提出了“五轉”理念，通過轉意識、轉組織、轉文化、轉方法、轉模式來支撐企業有效運作。根據企業特點選擇合適的數字化轉型產品與最優轉型路徑，避免因羊群效應而慌不擇路。第二，調整民營企業數字化轉型戰略定位。企業要提升轉型過程中的自主性，雖然外包是企業規避風險、降低成本的最優解，但云平臺依然存在較大的安全風險，民營企業必須需打造自身的專業化隊伍以抵御黑客入侵。第三，構建戰略合作伙伴關系。2020中小企業數字經濟全球論壇上陳黎明指出，數字化轉型最重要的是重塑企業模式，與戰略伙伴找到最合適的數字化轉型方案。[3]國家發改委在“上云用數賦智”文件中提出“服務賦能，推進數字化轉型伙伴行動”的重要舉措，因此，民營企業要積極向云平臺提出轉型訴求，引導云平臺開發相應的工具、產品與服務，增強數字化轉型的市場驅動力。

（三）打造數字生態良善環境

第一，提高政策落實度，充分發揮云平臺推動作用。積極搭建數字研發孵化平臺，鼓勵科研機構會同科技企業組建技術攻關聯盟，為企業數字化轉型提供技術指導。打造大數據采集及分析平臺，提供信息共享使能服務，由政府出面建立大數據采集及分析平臺，打破不同部門間的數據壁壘；建立公益性服務清單，對有數字化轉型能力及動力的民營企業免費提供信息共享使能服務，降低其制度性交易成本。第二，完善法律法規建設，提高云平臺監督問責力度。將網絡糾紛調和機制積極落實到法律建設中，保障云平臺自身權益的同時，也為用戶提供法律保障；建立云平臺監督問責機制，規范市場競爭秩序，促進公平競爭，需要從源頭切斷服務平臺及社會中介機構收費和行政職權的利益關聯。