2020年12月,廣州、無錫、青島、福州、蘇州等至少5個城市發布落戶新政策,降低落戶門檻。其中,最引人注目的是兩個省會城市,福州推出落戶“零門檻”;廣州正在征求公眾意見的“差別化入戶”被稱為最寬松一線城市落戶政策:只需滿足大專或技校學歷、社保滿一年、年齡在28歲及以下即可在7個行政區落戶。
此前降低落戶門檻多集中在二三四線城市,此次省會城市甚至一線大城市也加入其中,釋放出什么信號?
中國人民大學公共管理學院教授馬亮認為,從各地的落戶新政策可以看出對人才的渴求,新業態的興起也重新定義了人們對人才的理解。網紅、主播、制作人等弄潮兒擁有一技之長,對拉動經濟、帶動就業、提升文化都有很大作用,很多城市意識到這點,在吸引多樣化人才方面發力。
專家認為,從各個城市公布的落戶政策可以看出,一線城市對年齡和學歷還有一定的門檻,更注重吸引高學歷人才,二三線城市在競爭中逐步由搶人才發展到搶人口。
針對廣州的落戶政策調整,華南師范大學人力資源研究中心主任諶新民認為,廣州人口調整與城市經濟結構和產業需求結構相關。一方面,廣州一二三產業齊備,既需要高端人才,也需要技能人才;另一方面,廣州的產業結構逐漸向高新技術產業、先進制造業、生產性服務業轉型、優化、升級,這同樣需要人才支撐。
專家分析,從全國范圍來看,新一輪城市搶人背后折射出中國城市經濟正面臨前所未有的變化。一方面經濟轉型迫在眉睫,相關產業及其人才資源重要性凸顯。另一方面老齡化趨勢加劇、生育率下降,適齡勞動力人口難以滿足城市需要。在此背景下,更多人才和年輕勞動力就意味著城市發展有更多動力。(據新華網)