建筑施工安全管理面臨的困境及解決措施

董國偉

摘要：任何行業都需要保證從業人員的安全問題，建筑施工安全管理更是工程項目能否順利完工的保障。結合建筑行業的特征，總結出建筑施工安全管理目前存在著以下幾個方面的問題。第一，安全和法律意識薄弱;第二，安全管理能力不足;第三，工人文化水平低。結合以上列舉的三個問題，可以通過提高安全意識、技術培訓、完善監管體系等方面來針對性地提升建筑施工安全管理。

關鍵字：建筑施工、安全管理

一、引言

現代社會發展迅速，建筑行業的存在作為傳統行業，在城市建設、橋梁隧道建設中發揮不可替代的作用，建筑行業占據一個重要的行業地位不可被忽視。隨著科學技術不斷發展，建筑行業引入了先進設備，機器的使用推動建筑項目施工的進程，加大工作效率、提升項目質量。說起建筑施工，建筑施工安全管理就是一個避不開的話題，安全保障在建筑工地上是重中之重，確保工人的施工安全，保證項目井然有序的進行。安全問題一直牽動著社會的穩定發展，安全問題不能被當做小事情來對待。建筑施工一般都是大型項目，工期長，工作人員多，安全隱患不及時排查會造成人員傷亡，由于建筑行業的特殊性，這樣的傷害一般是不可逆。一旦出現安全問題，勢必會影響到項目穩定運行、延誤工期，長時間的停工會造成經濟損失。所以深入了解行業安全現狀，從而為提升建筑行業安全管理措施提出有效建議是本文的目的。僅供同行參考。

二、提升建筑安全管理的現實意義

隨著科學技術的發展和先進設備的引進，施工安全管理對相關從業人員提出了更高的要求。加強施工安全管理具有以下現實意義： 一是加強施工現場安全管理，二是可以規范施工秩序，從而間接提高施工質量，三是安全管理能有效保證工程質量，提高經濟效益。

三、建筑施工安全管理的特點

1.大部分的建筑施工場地都是露天的，遇到刮風下雨，施工場地環境自然會被影響到。

2.施工單位正常的運行實際上是人和機器同時運轉的，施工安全不僅僅要保證人的安全還要保證機器的安全運行。

3.企業不同的項目，在施工過程中具有單一性，項目具有的風險大小和種類也不相同。

4.建筑工地施工，各個環節的施工人員會分散在不同的區域，遇到具體的問題需要處理的時候，大部分都不會商量，都是依據當時在場的施工人員的經驗來判斷怎么解決，這樣的處理方式雖然高效但是也會增加一些未知的安全風險。

5.建筑施工項目管理層人員復雜，甲乙雙方以及政府層面，所以多數的項目會涉及多個領導層。多個領導層進行管理自然是關系復雜難變通，各個安全管理也存在職責劃分不清晰等問題，所以對于安全管理技術的要求比較高。

6.建筑行業由于會涉及大量的體力勞動并且技術含量偏低，所以人員聚集，由于行業的勞動密集性一般會聚集不同學歷的人群，相比其他行業，建筑行業的文化程度和專業技術相對于其他行業是偏低的。

四、建筑施工安全管理層面的問題

1.施工安全管理意識不足。

建筑行業是文化水平低的農民工進城務工的不錯選擇，農民工占比大，專業的施工工人占比較少，是建筑行業現狀。不是否定學歷低一定不能做好事情，有經驗的施工工人也是可以勝任崗位，但是受教育程度低導致的安全防護意識薄弱是不可否認的。安全意識導致的執行安全相關的命令大打折扣，給安全管理造成了很大的隱患。目前，建筑施工行業存在著這樣的問題，一些有資質的施工企業將自己中標所得名額外包給一些沒有資質的施工方，間接地導致工程品質和施工安全得不到保障。

2.安全教育培訓不到位

建筑行業的分包轉包現象嚴重，有些外包公司安全教育培訓不到位甚至是沒有培訓就上崗的情況也有發生。項目管理人員對于項目進度和成本的把控很注重，為了達到自己的目的通常會簡化或者取消崗前安全培訓的環節，臨時上崗的員工不僅對施工現場環境不熟悉還缺乏安全意識。即便按照安全管理要求做安全培訓但是沒有安全意識對于培訓內容很不屑甚至是排斥，這樣的安全教育自然不會達到很好的效果。

3.資金投入不足

降低安全管理投入資金可以很大程度地保障項目資金收益，所以項目管理人員會采取這樣的方式是會導致安全管理工作人員配比不夠，安全設備質量差，數量短缺等問題，久而久之自然對施工人員的生命財產安全造成了威脅。任何一個小的不安全因素都會威脅著生命財產安全，更何況安全管理投入資金不足更是發揮不出應該達到的管理效果。

4.環境因素

建筑施工大部分都是在戶外進行作業，不可避免的環境或者天氣因素都會對施工過程中工作人員的安全帶來危險。舉個例子：雷雨天氣對于施工現場安全管理就提出更高的要求，雷雨電氣設備運行會增加漏電概率，工作人員的觸電風險大大增加。

5.安全管理體系不健全

安全管理雖然只是部門管理的一小部分，但安全監督檢查不到位，安全教育不及時，嚴重影響了施工安全。項目安全管理中心，施工安全管理體系的不健全一般會有以下情況出現：總承包單位不為分公司設立安全管理機構，沒有安全管理部門也沒有相對應的安全管理人員。

五、安全管理優化措施

1.建立完善安全管理體制

安全管理體制不僅需要安全管理組織機構，還需要在安全管理的各個環節明確管理人員的責任，方便問題出現進行追責。安全管理組織機構的職責：第一，進行安全管理工作的統籌規劃;第二，培訓并且吸納熟悉掌握安全生產規定、經驗豐富、專業素質強的安全管理人員;落實安全管理制度，明確崗位職責，保證施工安全。

2.提升安全管理人員業務水平

安全管理實際上是為了保障人的安全，提升安全管理人員的素質，提升安全意識，從而提升其業務水平才能更好為安全管理工作賦能。安全管理人員是項目安全生產的核心，管理人員的水平低，責任心差會直接導致工人的人身安全。所以可以采取一下措施來提升安全管理人員的專業素質：第一，發放相關安全書籍，從意識上提升管理素養、理念和責任心;第二，開展安全培訓，集思廣益解決現有的安全隱患，盡可能減少安全事故的發生;第三，關注安全法律法規，提升法律意識，嚴格按照安全標準進行工作。

3.建立完善的安全責任體系

安全責任體系的建立需要從安全目標考核、責任、管理制度等出發，將安全目標落實下去還需要相關部門的負責人配合，制定安全制度，施工技術規范，將三級安全教育嚴格落實。施工單位的安全設備和設施需要定期派專人維護管理。可以通過安全責任劃分的方式保證安全責任的落實，還可以 通過安全施工責任書的簽訂來劃分安全責任。

4.融入先進的信息化管理系統

安全管理隨著信息技術的不斷發展，也得采取更加先進的管理手段，信息化管理系統就是很好的方式。信息化管理系統能夠整合資源，建立全方位的管理系統。舉個例子，信息化管理系統可以更方便對工作人員的出勤進行考核，更加準確的記錄出勤、請假等信息的記錄，有效提升了管理效率。

5.強化執法監督

建筑施工項目安全監管工作是專業性比較強的，想要很好地完成這項工作，必須有廣泛的知識儲備，一定的工作經驗。不斷地提升建筑行業安全監管隊伍建設，提升專業素養，制定安全監察計劃，才能符合政府安全規范并且引領行業發展。加大對違法違規行為的處罰力度，強制企業規范化。

六、結語

綜上所述，施工安全監管工作對于建筑施工行業意義重大，安全管理工作因為行業特點的影響具有復雜性，也正是因為如此，安全管理工作的開展有很多的問題需要解決。只有不斷的完善安全監管制度，強化執法監督，提升安全管理工作人員技術培訓，提升工人隊伍的安全意識，才能盡量避免安全事故的發生，提升建筑工程施工的效率，提升工程質量。

參考文獻

[1]邢龍飛. 淺析建筑施工安全管理面臨的困境及對策.

[2]周長江. 建筑施工安全管理面臨的困境及優化.

[3]李道娟. （2010）. 重慶市建筑施工企業勞務分包安全管理現狀及其對策研究. 重慶大學.