探析事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用與發(fā)展

鞠禮 錦州市城市建設(shè)服務(wù)中心住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理中心

一、事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

（一）人力資源制度改革落后

近年來(lái)，事業(yè)單位一直都在積極探索引進(jìn)先進(jìn)人力資源管理體系的有效途徑。雖然很多事業(yè)單位越來(lái)越重視人力資源的管理，但大部分的管理措施和方法還比較落后，難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)和制度發(fā)展的實(shí)際要求。同時(shí)，由于事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理體制和管理模式不完善，缺乏合理的管理辦法，導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作效率低下，難以滿(mǎn)足事業(yè)單位快速發(fā)展的需要。在一些事業(yè)單位中，升職制度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)仍然基于身份、學(xué)歷、資格和戶(hù)口，人力資源管理制度帶有傳統(tǒng)色彩。

（二）缺乏完善的考核機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制

首先，為了消除不合理的干部身份終身制和報(bào)酬的平均分配問(wèn)題，近年來(lái)，事業(yè)單位人力資源管理系統(tǒng)主要的目標(biāo)是建立“靈活多樣的分配激勵(lì)機(jī)制”和“崗位聘用制度”。但是，在改革過(guò)程中，關(guān)于如何建立考核機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題并未得到足夠重視，比如績(jī)效評(píng)估、工資等級(jí)、薪酬管理和懲罰機(jī)制等相關(guān)項(xiàng)目沒(méi)有跟上制度改革的步伐。其次，由于我國(guó)社會(huì)保障水平較低，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和體制改革。在缺乏相應(yīng)社會(huì)保障機(jī)制的情況下，影響了改革的進(jìn)展和質(zhì)量。

（三）缺乏完善的職位分配與評(píng)估機(jī)制

當(dāng)前，一個(gè)重要的問(wèn)題就是職位分配和評(píng)級(jí)系統(tǒng)不合理。盡管許多事業(yè)單位繼續(xù)使用以前的崗位責(zé)任制，但該管理系統(tǒng)難以滿(mǎn)足當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，并且存在許多缺點(diǎn)，例如缺乏明確的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定義、存在過(guò)多的權(quán)限劃分以及工作內(nèi)容選擇不合理。同時(shí)還出現(xiàn)了兩個(gè)或多個(gè)部門(mén)對(duì)同一件事情重復(fù)管理的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)人力資源，而且會(huì)嚴(yán)重破壞事業(yè)單位管理制度。此外，評(píng)估體系與當(dāng)前的計(jì)劃和目標(biāo)不一致，許多評(píng)估指標(biāo)都很難準(zhǔn)確衡量員工績(jī)效，評(píng)估過(guò)程中許多方面都難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

二、提升事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理水平及效果的主要措施

人力資源經(jīng)濟(jì)主要是指在人力資源管理過(guò)程中，為滿(mǎn)足本單位發(fā)展需要而采取的一種經(jīng)濟(jì)方式。在人力資源經(jīng)濟(jì)分析中，既要注意對(duì)本單位存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行分析，又要全面、科學(xué)地規(guī)劃相關(guān)的人力經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括公共資源調(diào)配、財(cái)政支出，公費(fèi)支出以及為社會(huì)提供公共的服務(wù)。下面就提升事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)行分析。

（一）堅(jiān)持以人為本，為人才實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供平臺(tái)

要有效提升事業(yè)單位人力資源經(jīng)濟(jì)管理水平及效果，在進(jìn)行人力資源管理改革工作的過(guò)程中，就必須要堅(jiān)持以人為本的基本原則。

首先，事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，必須要注意激發(fā)工作人員的積極性，從而達(dá)到充分利用工作人員能力價(jià)值的目的，有效提高事業(yè)單位的工作效率。例如，事業(yè)單位每年都會(huì)面向社會(huì)招聘大量?jī)?yōu)秀人才，其中包括很多剛畢業(yè)的高校學(xué)生。由于這些畢業(yè)生沒(méi)有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，因此在剛進(jìn)入事業(yè)單位的初期，往往無(wú)法快速適應(yīng)工作環(huán)境，難以滿(mǎn)足工作崗位對(duì)工作人員提出的要求。面對(duì)這種情況，事業(yè)單位必須要充分利用人力資源管理措施，如崗位培訓(xùn)等，從而快速提升新入職工作人員的職業(yè)能力，使其能夠盡快適應(yīng)工作環(huán)境以及崗位職責(zé)的要求，從而在工作崗位上充分發(fā)揮作用，在提高事業(yè)單位工作效率的同時(shí)，也能夠充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

其次，工作人員的工作積極性，對(duì)事業(yè)單位工作質(zhì)量和工作效率都具有極為重要的影響。因此，在進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中，必須要搭建一個(gè)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，同時(shí)建立完善的激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用績(jī)效考核等管理措施，將工作人員的工作質(zhì)量與其薪酬掛鉤，從而有效激發(fā)工作人員的工作積極性，使其在工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，有效提高工作質(zhì)量和工作效率。

（二）科學(xué)調(diào)整招聘機(jī)制

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，行政事業(yè)單位要想使人力資源經(jīng)濟(jì)管理工作符合新的發(fā)展要求，需要優(yōu)化資源配置，在人才引進(jìn)的源頭做好把關(guān)工作。傳統(tǒng)招聘模式下，多注重理論性較強(qiáng)的人才，在崗位實(shí)踐中缺乏實(shí)際能力，從而匹配度較差。要想做到人盡其才，需要在人才選聘時(shí)科學(xué)調(diào)整招聘機(jī)制，根據(jù)崗位要求，多樣化選擇人才，提高崗位匹配度，從而提高工作效率和質(zhì)量，保證行政事業(yè)單位有序、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)行責(zé)任制度

隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響的逐漸深入，再加上行政事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制不健全、監(jiān)督管理能力不足等，使得實(shí)際人力資源經(jīng)濟(jì)管理效果不能滿(mǎn)足預(yù)期目標(biāo)。在具體過(guò)程中，需要行政事業(yè)單位對(duì)單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解，在明確人員配置缺陷及目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而充實(shí)與壯大人員隊(duì)伍。不僅如此，行政事業(yè)單位還需減少人才流失，要依據(jù)職員自身特點(diǎn)與工作能力，對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；同時(shí)分析相應(yīng)崗位的工作特點(diǎn)，做好人員儲(chǔ)備工作；對(duì)人事管理?xiàng)l例進(jìn)行完善，激發(fā)人員工作激情，提高人員工作積極性，從而更快更好的實(shí)現(xiàn)人力資源管理創(chuàng)新與發(fā)展。

（四）加大培訓(xùn)考核工作力度

在人力資源管理體系中，考核及培訓(xùn)機(jī)制是重要構(gòu)成之一，對(duì)提升人力資源管理水平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。對(duì)于行政事業(yè)單位而言，也要加大對(duì)單位職員培訓(xùn)考核的工作力度。采用單一方式的培訓(xùn)考核，效果并不理想，不能有效提升員工的主動(dòng)積極性，行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)考核力度的宣傳，從而促使人力資源管理工作有序推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上取決于人才建設(shè)水平。在這一大環(huán)境下，行政事業(yè)單位也提高了對(duì)人才質(zhì)量和規(guī)模的重視程度，逐漸關(guān)注人才配置、優(yōu)化、開(kāi)發(fā)等問(wèn)題。基于此，行政事業(yè)單位需要進(jìn)一步深化人力資源管理的重要性，對(duì)本單位人資管理問(wèn)題進(jìn)行探究，積極創(chuàng)新管理模式，通過(guò)改善行政事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀，推動(dòng)本單位改革與發(fā)展，促使行政事業(yè)單位最大化發(fā)揮管理與服務(wù)職能。