探究公路交通運輸經濟面臨的問題及對策

馮學 山東省濱州市鄒平市公路事業發展中心

“十四五”規劃開新局，應發揮出交通運輸產業在國民經濟中的支撐性、戰略性作用，提升服務效率[1]。尤其是應夯實構建交通強國的基礎，使民眾享受綜合立體交通運輸網絡建設愈發完善的紅利，使貨物流轉更迅速、高效、安全、可靠，以提高民眾對交通運輸服務的滿意度。關注公路交通運輸經濟發展問題，應補齊工作短板，提升服務意識，創新工作理念，促進一體化發展。只有強化資金有效供給，關注運輸安全問題，實施綜合管控，才能使交通運輸經濟穩健發展。

一、公路交通運輸經濟所面臨的問題

（一）資金供給問題

新時期，面對經濟的快速發展、人們消費升級，家用汽車數量顯著提升，民眾更關注出行問題。但經濟發展不平衡問題依然存在，因建設水平與經濟因素的影響，交通運輸事業的基礎設施建設工作有待進一步提升。當前，隨著基建工作受關注度的提高，公路工程修建網絡不斷延伸，其規模也在逐漸地擴大。同時，公路項目修建的造價也在逐漸走高。面對信貸政策的變化、地方政府融資壓力，使得項目建設資源供給不足，亟待進一步拓展融資渠道。

（二）城鄉道路修建差距大

隨著公路事業發展步入新階段，城市道路修建工作不斷深入，其為民眾出行提供了極大的便利條件。因地勢地形、經濟發展、施工條件等多有不同，造成了區域、城鄉公路修建差距較大。構建現代化、更完善的交通運輸網絡，有助于平衡城市與鄉鎮之間的運輸矛盾，實現一體化發展。現實卻是，很多鄉鎮公路修建標準、技術應用水平相對較低，病害問題尚未得到妥善的解決，在一定程度上制約了交通運輸經濟的發展。

（三）存在運輸安全問題

物質生活水平顯著提高，人們的出行需求也呈現大幅增加趨勢。同時，電子商務事業發展，貨物運輸需求也在同步提高。面對這樣的發展形式，應確保交通運輸安全。只有保證駕乘人員、貨物運輸工作有序開展，實施綜合管控，才能降低交通事故發展概率。現實是，很多運輸企業安全意識淡薄，對交通運輸安全問題缺乏關注。另外，貨運站管控工作不到位，監管體系形同虛設。此外，駕駛人員素質不高，應變意識、操作能力不足。例如：有些大型貨車駕駛員不按規章行駛，出現超載超速問題，產生道路運輸安全隱患。

（四）其他因素

交通運輸事業步入高質量發展的新階段，其對經濟發展形成巨大助力，也帶來了交通擁堵問題、環境污染與噪聲污染等，使人們不堪其擾。特別是在構建生態宜居、環境美好新城市的背景下，公路運輸經濟發展也使得外部性成本不斷筑高。為此，應及時地解決好節能減排、優化運輸結構、促進對新能源運用等問題。

二、促進公路交通運輸經濟發展對策

（一）拓寬資金籌措渠道

助力公路交通運輸經濟的穩健發展，應確保資金的供給，解決投融資問題。地方政府應明確主體責任，建立公路建設的專項資金管控機制，規避項目投建中的資金風險。只有以政府為主導，引入社會力量，做好公路建設項目的調研、規劃、施工及養護工作，促進各部門的履職盡責，才能形成完善的公路交通運輸建設體系，確保道路運行高效、通暢。此外，可以社會組織捐贈、企業參與個人捐贈等多種方式，進行對公路項目修建資金的籌措，更好的平衡道路修建與供給之間的需求[2]。

（二）強化交通管理力度

面對城鄉差距大、區域發展不平衡，應引發交通主管部門的關注，持續加大對東西部地區基建工作開展的關注，給予其一定的政策、資金、人才等傾斜與支持。并且，還應加強管理力度，嚴格按照驗收標準進行公路建設項目的驗收，形成對道路工程車、家用車、貨物運輸車等檢查與管控，發布專項管理通知，對不同的道路實施分級管控。同時，還應重視對信息技術的運用，密切區域之間的聯系與交流。

（三）增強安全出行意識

在保障道路出行安全中心，一方面應做好安全教育宣傳，可借助廣播、新媒體平臺等。同時，應規范相應的運輸管控法規、管理條例，對危化品運輸、物流車進行針對性管理；另一方面，應加大懲處力度，嚴厲打擊超載超速問題，并提升駕駛人員的綜合素養，使其具有責任心，避免疲勞駕駛。

（四）需關注外部性問題

為解決外部性問題，可以征稅與引導的方式，通過市場化手段使人們購置新能源、符合標準的車輛。并且，可對不同地區實施差異限行舉措，化解道路擁堵問題，減少碳排與噪聲污染，構建綠色出行的社會新風尚。此外，還需重視對現代化信息技術手段的應用，使大數據、云計算、物聯網等為公路交通運輸經濟發展提供新助力。

三、結語

總之，促進公路交通事業有序發展，對社會主義市場經濟發展有著至關重要的影響，應充分發揮其先導性作用，提升對交通運輸事業發展的關注。只有道路通行順暢、高效，促進城鄉公路修建的同措并舉，縮小地域差距，才能完善交通運輸網絡建設，助力新興產業發展，促進各方力量的積極參與，構建良好的市場秩序。從而，實現綜合管控，促進資源的優化配置，解決好公路交通運輸經濟發展存在的主要問題，推動我國交通運輸事業的可持續發展[3]。