縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)管理探討

李紅紅 運(yùn)城市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司

國(guó)有城市建設(shè)投資公司擔(dān)當(dāng)著政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的重要責(zé)任。現(xiàn)如今我國(guó)中型及以上城市大多都成立了國(guó)有城市建設(shè)投資公司，國(guó)有城市建設(shè)投資公司已經(jīng)成為我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)全國(guó)大部分的縣級(jí)市也都組建了國(guó)有城市建設(shè)投資公司，作為縣級(jí)城市建設(shè)發(fā)展的主力軍和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷的提升，這為縣級(jí)區(qū)域的城市建設(shè)奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也提供了相應(yīng)的財(cái)力保障。但隨著城市建設(shè)力度進(jìn)一步的加大，特別是2020年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，各行各業(yè)都不同程度受到影響，縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)項(xiàng)目的融資和發(fā)展情況也不容樂(lè)觀，對(duì)于縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司來(lái)說(shuō)，由于成立的時(shí)間不長(zhǎng)，制定的體制不夠完善，外加經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足，造成了縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)負(fù)債率高、融資時(shí)信譽(yù)受損，投資的資金后繼乏力的局面。針對(duì)該情況。國(guó)有城市建設(shè)投資公司不僅要保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，更要對(duì)城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)合理管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。

一、縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司的特性

縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司一般是由當(dāng)?shù)氐恼苯宇I(lǐng)導(dǎo)，是由當(dāng)?shù)卣爱?dāng)?shù)氐膰?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)控股，屬于政府所屬的國(guó)有性質(zhì)企業(yè)。國(guó)有城市建設(shè)投資公司的工作是政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資、投資、建設(shè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。普遍存在項(xiàng)目周期長(zhǎng)，資金的投入量較大，項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的面積廣，施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高，前后參與的施工及技術(shù)人員多等特點(diǎn)。

二、國(guó)有城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)存在的主要問(wèn)題及分析

現(xiàn)如今我國(guó)國(guó)有建設(shè)投資公司的資金融資渠道不夠充足，資金的來(lái)源量也不夠穩(wěn)定，普遍出現(xiàn)融資難，融資貴，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大，資源整合難度大。然而國(guó)有資產(chǎn)的主要來(lái)源是政府支持，應(yīng)在日常工作中有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行資產(chǎn)管理，這樣可以規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并且根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)行更加科學(xué)合理的監(jiān)管，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供高效的保證。

三、完善國(guó)有城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度

1.現(xiàn)如今信息技術(shù)的飛速發(fā)展，國(guó)有城市建設(shè)投資公司應(yīng)建立信息網(wǎng)平臺(tái)，收錄相關(guān)的城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的資料，國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行合理的分配，并按照國(guó)家的管理規(guī)定，完善公司內(nèi)部的監(jiān)管體制。公司內(nèi)部要做好分工，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，分析問(wèn)題，并把問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化，并且利用信息平臺(tái)公布日常工作的流程及遇到問(wèn)題后的處理結(jié)果。

2.國(guó)有城市建設(shè)投資公司要結(jié)合自己的經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況，了解建投市場(chǎng)的需求及可變性以及建投市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)管理政策的信息更新。從而通過(guò)這些信息調(diào)整自己公司不同項(xiàng)目的資金比重，把資金的使用發(fā)揮出最大的價(jià)值，以防公司出現(xiàn)資金不能周轉(zhuǎn)或資金鏈斷裂的情況。

四、國(guó)有城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)做好清查與核實(shí)

1.公司內(nèi)部應(yīng)全面開(kāi)展資產(chǎn)的清查工作，資產(chǎn)清查的過(guò)程可作為下一年的資產(chǎn)預(yù)算參考依據(jù)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)分配審核的重要依據(jù)。從而提高資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和辦公效率，更好實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理，進(jìn)一步將國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化，資產(chǎn)的配置合理分布及優(yōu)化，達(dá)到資產(chǎn)使用價(jià)值最大化。

2.公司內(nèi)部應(yīng)全面開(kāi)展資產(chǎn)的核實(shí)工作，每年對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，要做到賬務(wù)清楚，賬務(wù)公開(kāi)。現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)達(dá)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部交流網(wǎng)絡(luò)，公司在實(shí)體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，定期將信息上傳至自己公司內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)部門(mén)可根據(jù)自己部門(mén)的工作需要，在內(nèi)部信息平臺(tái)查找自己需求的資料，這樣可以為城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

五、國(guó)有城市建設(shè)投資公司國(guó)有資產(chǎn)的保值增值管理

1.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司也日漸成熟與完善，但國(guó)有資產(chǎn)仍然存在資產(chǎn)管理資源混亂，管理制度相對(duì)松弛，管理觀念落后，工作的實(shí)施方面也不到位，從而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，所以需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，規(guī)范資產(chǎn)管理的模式，從而有力強(qiáng)化資產(chǎn)管理，阻止國(guó)有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。

2.國(guó)有資產(chǎn)的保值增值涉及各個(gè)方面，資產(chǎn)的安全和完整可以體現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，怎樣能讓國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，是社會(huì)各界人士關(guān)注的重點(diǎn)，因此還需要從根本上提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)更有力更穩(wěn)健的發(fā)展。

所以縣級(jí)國(guó)有城市建設(shè)投資公司必須把國(guó)有資產(chǎn)的管理放在工作的首要位置，并按照新時(shí)代的發(fā)展和公司自身的經(jīng)營(yíng)情況，明確公司內(nèi)部資產(chǎn)管理工作存在的弊端，提高不同項(xiàng)目的可行性，增強(qiáng)國(guó)有城市建設(shè)投資公司的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。同時(shí)工作人員的工作態(tài)度及專(zhuān)業(yè)程度也是影響國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要因素，公司必須定期對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)以及工作態(tài)度的矯正，引導(dǎo)工作人員自行規(guī)范自己的工作行為及態(tài)度，創(chuàng)造積極向上的工作氛圍。并且利用信息平臺(tái)科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行監(jiān)管，在定期對(duì)資產(chǎn)的摸底和清查工作中，有力的保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)利用的最大化，真正做到合理有效的分配和應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)，更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。