地理信息系統(tǒng)在配電網工程結算管理中的應用

汪洋 寧夏精進工程造價咨詢有限公司

配網工程一般具有點多面廣、工程量小、造價較低、施工工期短、現(xiàn)場復雜等特點。以某市農村公用變新增改造工程為例，1年約有上千個項目，遍布幾十個行政村，每個項目的造價只有十幾萬。對如此數(shù)量多、規(guī)模小的配網項目結算進行審核，工作量巨大，又由于配網工程的預算編制質量相對較差，配網結算審核人員往往缺少系統(tǒng)全面的培訓，缺乏實際工程結算審查經驗。因此在配網工程實際結算審核工作中遇到了較多困難。

一、關于配電 GIS 系統(tǒng)

GIS即 Geographic Information System，就是我們通常所說的地理信息系統(tǒng)。GIS 技術的不斷進步，已被廣泛應用于配網生產管理體系中，并對我國電力企業(yè)配網生產管理工作產生了積極影響。也有力地增強了電力企業(yè)的社會經濟效益。GIS系統(tǒng)已發(fā)展成為配網生產管理的重要組成部分。以下主要闡述GIS系統(tǒng)的特征及其優(yōu)勢：

（一）配網生產管理應用 GIS 必要性

電力企業(yè)在配網中的生產管理比較復雜，尤其重要的是隨著現(xiàn)代社會人們物質生活水平的不斷改善和用電總量的廣泛遞增形勢下，電力企業(yè)需要自行配備一套相應的配電設施以滿足日益擴大的需求。在實際的日常生產和使用中，由于每個用戶日常使用的不規(guī)律性，易產生用電峰谷，導致停電事故的頻繁發(fā)生，對于電力企業(yè)和其他用電者都是一種損失。當前隨著工業(yè)化建設進程的不斷加速，在用電需求量急劇上漲和增加的大環(huán)境下，電力資源信息不暢通，數(shù)據(jù)庫不能及時更新必將給我們帶來麻煩，而且傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫管理技術大部分是采用人工操作，不僅因為工作量大而成本低下，還有可能導致數(shù)據(jù)資源信息丟失等情況的發(fā)生，所有很有必要做好配網絡生產管理應用于配電 GIS 系統(tǒng)，不論是存儲管理，還是數(shù)據(jù)的計算和分析，都對電力企業(yè)具有極其重要的意義和作用。

（二）配電 GIS 的特點

GIS所采用的是 C/A/S 和B/A/S 相結合的網絡系統(tǒng)架構，它在設計上能夠有效充分利用電力企業(yè)內部現(xiàn)有的網絡信息資源，同時在電力企業(yè)內部各職能部門之間也實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。系統(tǒng)的服務器端是通過 SQL server 對業(yè)務和數(shù)據(jù)進行管理，客戶端采用GIS 技術和數(shù)據(jù)庫信息處理技術共同發(fā)揮相互作用。配電 GIS廣泛應用于配網生產和管理中，可有效地處理配電量表的信息。整個數(shù)據(jù)庫采取了一種無狀態(tài)連接的方式，這樣就可以盡量有效充分利用和管理好數(shù)據(jù)庫的資源，提高數(shù)據(jù)庫工作效率。

（三）配電 GIS 的優(yōu)勢

配電 GIS 應用于配網生產管理中，可以有效提高處理速度，隨時掌握市場運行情況，提高電力企業(yè)經濟效益。首先是處理速度提升，根據(jù)配電 GIS 系統(tǒng)所在的監(jiān)測對象位置，結合其他方面的數(shù)據(jù)，科學合理的做出監(jiān)測對象的運行狀態(tài)，如有問題發(fā)生及時發(fā)現(xiàn)并處理。有效的提高了處理速度。配網生產管理中應用配網GIS，可以隨時掌握市場運行情況。隨著經濟不斷發(fā)展，電力建設也將會得到越來越多的進步和發(fā)展，傳統(tǒng)的配網生產和管理已經遠遠無法滿足現(xiàn)代化電力企業(yè)的管理要求，而且配電 GIS 在我們的配網生產和管理中的廣泛運行，可以很好地為不同類型客戶提供各種特色化服務，從而為電力企業(yè)創(chuàng)造更多的社會經濟效益。

二、GIS 在配電網工程結算管理中的應用

（一）幫助結算審核人員準確審查結算工程量與實際完成工程量的相符情況

由于GIS系統(tǒng)對于基礎數(shù)據(jù)的更新維護有一整套嚴格的管理流程和制度，施工現(xiàn)場的工程量變更、電纜土建等隱蔽分項的工程量確認，線路檔距和電纜長度的測量、材料設備數(shù)量型號的核對確認等工作，由基層班組在現(xiàn)場完成，確保數(shù)據(jù)準確無誤后才允許將施工層轉為運行層，因此工程完工后，GIS系統(tǒng)能準確反映現(xiàn)場實際工程量。結算審核人員只需利用GIS系統(tǒng)核對結算書中的工程量，如果一致即保證了結算與實際完成工程量的一致，而且還保證了結算工程在施工現(xiàn)場確已完工。避免了原先僅依靠施工單位在竣工后編制的竣工圖紙進行工程量核對，無法對數(shù)據(jù)的準確性進行有效監(jiān)管核對的情況，實現(xiàn)了對工程量在施工周期內各個階段的全過程管理，減少了結算人員下現(xiàn)場排摸次數(shù)，加快了結算進度，節(jié)省了成本，為快速、準確確定工程結算造價提供了前提。

（二）為結算審核人員對于工程偷工減料、以次充好等問題在結算中進行考核提供依據(jù)

利用GIS系統(tǒng)，便于監(jiān)理、業(yè)主、基層班組實時跟蹤工程情況，對于施工現(xiàn)場的質量問題和隱蔽工程的中間驗收過程制定嚴格的數(shù)碼照片拍攝制度，并將數(shù)碼照片上傳至GIS系統(tǒng)，對數(shù)碼照片反映的質量問題定期進行統(tǒng)計和通報，為結算審核人員根據(jù)發(fā)生的質量問題按照合同約定的獎懲條款進行考核提供了依據(jù)。

（三）有利于提高結算審核人員的素質

配網工程概預算的審核這是一項復雜而專門性強的工作，要求審核者細致、耐心，要熟練掌握配網工程的設計、施工、材料等各方面的基礎知識，又必須具備編制配網工程概預算的基本實踐技術和經驗。利用 GIS信息化系統(tǒng)來輔助配網進行工程結算的操作，能夠使得結算和審核的人員能夠清楚地了解整個配網進行工程結算業(yè)務的流程和主線，認識到結算和審核的操作僅僅是工程管理的全流程中的一個環(huán)節(jié)，工程造價和管理的思想還需要始終貫穿工程建設全過程，這有利于培養(yǎng)結算審核人員的事業(yè)心、責任感和工作能力。

三、小結

總之，隨著信息技術的不斷發(fā)展，電網GIS平臺的架構已逐步由“地區(qū)集中”向“網省集中”發(fā)展，越來越多的電力企業(yè)已經建成了GIS系統(tǒng)，為輔助工程結算審核的推廣應用提供了一體化的資源平臺。在輸變電和通信領域，同樣可以借鑒利用GIS系統(tǒng)輔助配網工程結算審核的經驗，在GIS系統(tǒng)中增加主網和通信工程的設計和項目管理模塊，并將結算審核需求與模塊的開發(fā)應用相結合，實現(xiàn)GIS系統(tǒng)輔助工程結算審核功能在輸變電工程和通信工程中的推廣應用。