新時代勞動教育困境釋析及破解路徑

倪 慧

（1.北京師范大學馬克思主義學院，北京 100875；2.紅河學院馬克思主義學院，云南蒙自 661199）

中國特色社會主義進入新時代，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的任務愈加緊迫。習近平總書記高度重視勞動教育，形成了關于勞動教育的重要論述。2020年3月，中共中央、國務院印發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》），對新時代加強勞動教育指明了方向，明確了基本遵循。當下勞動教育在實踐中還存在一些亟待突破的困境和亟需排除的掣肘，客觀分析現實中存在的問題，以問題為導向尋求突破勞動教育困境之可行路徑，探賾新時代勞動教育的創新思路，有利于勞動教育任務要求的落細落實。

一 當下勞動教育的現實困境

（一）對勞動教育的內涵理解不清、定位不準致使勞動教育泛化、窄化、異化

由于對勞動教育內涵理解不清、定位不準，現實中存在將勞動教育泛化、窄化甚至異化的現象。有人認為“既然勞動可劃分為體力勞動和腦力勞動，那么學生所有的課堂學習活動、思維活動、實驗活動等都包含著腦力勞動的成分，學習本身就是一種勞動，也就沒有必要再專門設置勞動教育課程”，這種理解是對勞動教育內涵的泛化。有的學校將勞動教育作為才藝秀場，等同于陶藝、剪紙等技藝的學習與展示；有的將勞動教育等同于具體的勞動技能學習，只是讓學生除草澆水、種菜養花等，形式上搞得熱熱鬧鬧，但學生并未從中受到教育，這些做法是對勞動教育內涵的窄化。有人將勞動教育作為懲罰手段，孩子或學生犯了錯誤就用勞動作為一種懲罰方式，使受罰者形成“勞動羞辱”的錯誤觀念；還有人將勞動教育作為一種休閑方式，畢業班學習壓力大時，學校就組織“勞動”調節一下緊張的學習生活，這些做法是對勞動教育內涵的異化。勞動教育內涵的泛化、窄化、異化均使勞動教育的效果大打折扣，部分學校還存在著有勞動學分設置卻無勞動相關教育的情況，使得勞動教育形同虛設。

（二）勞動教育的主體職責不明確，家庭、學校、社會的合力作用顯現不出來

勞動教育由誰來承擔，這是必須厘清的基本問題之一，對此各方面的看法不盡一致。大部分人認為“家庭是最主要的實施主體，父母應當承擔起對孩子進行勞動教育的主要責任”；一部分人認為“學校是最主要的實施主體，勞動教育應當由學校來組織和實施”；少部分人認為“社會是最主要的實施主體，社會要為勞動教育提供空間和平臺”。其實，勞動教育的系統性、日常性、實踐性都很強，離不開家庭、學校、社會三方的共同參與，僅靠某一方的力量難以達到理想的教育效果。但現存的困境是家庭、學校、社會各方面都缺乏參與勞動教育的積極性，缺乏必要的分工合作機制與考核激勵機制，導致任何一方都沒有積極作為的動力。就學校勞動教育來講，師資隊伍至關重要，但實際情況不容樂觀：一是師資數量結構不合理，專職勞動教育教師極少，到社會、企業聘請兼職教師的渠道也不通暢；二是專業化水平不高，現有社會實踐基地教師不少是單位末位淘汰下來的，自身能力有待提高；三是勞動觀念有待加強，有些教師自身缺乏正確的勞動觀以及勞動教育的意識和能力，難以對學生起到示范引導作用。

（三）勞動教育的保障機制不健全，致使勞動教育實踐難以切實開展

一是缺乏勞動教育的實踐場所。各地和學校普遍反映當前學生勞動實踐場所缺乏，沒有機會參加生產勞動。部分學校原有的校辦工廠、農場取消了，很少有學校擁有自己的生產勞動實踐基地。許多學校特別是城市學校學生數量多，校園面積小，在校內新建勞動實踐基地并不現實。同時，區域性的綜合實踐基地數量也很有限，已有綜合實踐基地作為學生勞動實踐的空間容量有限。再加上農村分田到戶，農民不一定歡迎學生前來學農，工廠自動化程度也越來越高，學生即使走進這樣的工廠，也只是待在一旁看看。學生動手實踐機會少，不能參與勞動創造價值的過程，也就很難真正體驗到勞動的艱辛和偉大，難以從內心深處喚起對勞動的尊重和崇敬。

二是不敢開展勞動實踐。安全是教育的底線，勞動教育實踐由于體力消耗多和使用工具等因素，保證安全的要求更為突出。勞動實踐基地負責人反映，學生由于平常很少勞動，在實踐基地發生擦破皮、扭傷腳等情況比較常見，而家長不理解、帶隊教師也有意見。有的學校為保障勞動教育實踐的順利開展竭盡全力，想出很多方法，如地處江蘇昆山農村的H小學為了既讓學生有機會勞動實踐，又避免出現意外傷害，在組織學生下田插秧前，教師們要先下水田把每個地方都踩兩遍，確保學生的腳不被玻璃等劃破。在勞動教育安全問題上，學校的壓力確實比較大，很多學校不敢組織學生集體外出，只能讓學生進行分散式勞動實踐，但這樣的實踐活動往往由于缺乏教師的指導和監督而流于形式，成為“為了完成任務”的勞動實踐。

二 突破勞動教育困境的可行路徑

（一）準確把握勞動教育的內涵

《意見》指出：“實施勞動教育重點是在系統的文化知識學習之外，有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質。”在這里特別明確了勞動教育是在系統的文化知識學習之外開展，目的就是為了防止用文化課程的學習取代勞動教育，突出強調勞動教育的實踐性特征，這是對一段時期以來學校勞動教育中弱化體力勞動的矯正，也是針對把所有學習活動都當作勞動教育的泛化認識的匡正。勞動教育的基本內容包括日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，勞動教育的實踐形式也應相應地圍繞勞動教育的內容展開，形式可以豐富多樣，但必須始終服務于內容，防止把任何一種具體的勞動形式簡單等同于勞動教育的本質，避免將勞動教育的內涵窄化。在為了“生存”的勞動與為了“生活”的勞動同時并存的前提下，在勞動真正成為“生活的第一需要”的物質條件和精神條件充分滿足之前，人們對勞動及勞動教育認識的異化不同程度地存在。有人把勞動教育當作懲罰手段，有人認為勞動是底層社會的生活方式。要防止勞動教育的異化，就要正確理解和把握社會主義勞動教育思想，尤其是新時代中國特色社會主義的勞動教育思想。習近平總書記強調“勞動是推動人類社會進步的根本力量”[1]，勞動教育就是“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動……長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動”[2]。勞動教育旨在引導受教育者樹立正確的勞動觀，培育和弘揚積極的勞動文化，增強奉獻意識，錘煉勞動本領，扎實掌握新時代中國特色社會主義建設事業所需要的勞動技能，通過勞動促進個人的自由全面發展和社會的全面進步。

（二）明晰勞動教育各主體的職責

《意見》中明確定位了家庭在勞動教育中的基礎作用，學校在勞動教育中的主導作用，社會在勞動教育中的支持作用。對勞動教育各實施主體的責任擔當提出了明確要求，形成了一個由家庭和社會兩頭支撐，由學校擔當中流砥柱的勞動教育主體責任格局。各主體的作用發揮各有側重，家庭注重生活勞動教育，學校注重勞動技能和勞動價值觀教育，社會側重于勞動實踐場所提供和勞動培訓。針對學校勞動教育中的人才隊伍建設問題，《意見》指出要“采取多種措施，建立專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。”學校勞動教育的專任教師應從師資隊伍中選聘思想政治素質高、理論功底扎實、實踐技能強、在師德師風方面起表率作用的教師擔任，并對所選聘的教師進行崗前專項培訓。同時，勞動教育要在學校育人過程中全方位滲透，在每一門課程中體現勞動意識、勞動觀念的浸潤，多給學生動手實踐和操作體驗的機會，這也是《意見》中提出要“把勞動教育納入教師培訓內容，開展全員培訓”的原因所在。為調動家庭參與勞動教育的積極性和主動性，家庭勞動教育的內容和成效“要按年度記入學生綜合素質檔案”，成為學生綜合素質評價、考學升學和評獎評優的一個參考指標。企業要為學生提供實習、實踐場所，使在校學生能夠切實“參加力所能及的生產勞動、參與新型服務性勞動”，在勞動中得到真正的鍛煉，實現“教育與生產勞動相結合”。可以探索建立“企業支持勞動教育名單排行榜”，對于在勞動教育中發揮突出作用的企業給予到中等職業學校和高等學校選聘人才的優先權，提高企業參與勞動教育的積極性和主動性。家庭、學校、社會在勞動教育中要充分發揮各自的主體責任和主要作用，同時又同向同行，多元主體密切配合，形成協同育人格局。

（三）健全勞動教育的安全保障機制

健全的勞動安全保障機制是讓學校放心進行勞動教育的前提。《意見》中指出“要建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制”。家庭、學校、社會在開展勞動教育時要牢固樹立安全意識，開展日常生活勞動要符合孩子的身心發展規律，講究科學勞動，注重勞逸結合，防止過度勞動侵害未成年群體的身心健康；開展生產勞動要注意勞動強度適當，勞動過程有專人監督和指導，勞動程序符合規范，并建立風險防控預案，確保生產勞動實踐不危害勞動者和他人的生命、財產安全，符合重大疫情、災害等特殊時期的安全生產要求；開展服務性勞動要為學生購買出行保險，在勞動過程中加強安全和衛生知識教育，針對勞動過程中可能出現的侵權行為完善法律支持和援助體系，解除學生的后顧之憂，以最大程度激發學生的勞動熱情，引導學生在重大疫情、災害等危機中展現主動作為的奉獻精神。只有健全勞動教育的安全保障機制，建立政府、學校、家庭、社會四位一體、協同配合的風險分擔和風險防控機制，共同筑牢勞動教育的安全保障網，才能切實解決“不敢開展勞動實踐”的問題。

三 新時代勞動教育的思路創新

（一）勞動教育要注重手、腦并用

“動手”即勞動教育的實踐性，“用腦”即勞動教育的思想性。實踐性是勞動教育的核心要義，是勞動教育中必須體現的鮮明特征，也是勞動教育區別于其他文化課程的關鍵所在。研究者指出“勞動教育以實踐活動為核心統領”[3]13。實踐活動是勞動教育的基本形式，離開實踐談勞動教育就會使勞動教育陷入空洞的說教，是造成勞動教育不斷被邊緣化甚或淹沒于文化知識學習之中的主要原因所在，也使得受教育者難以達到“知、情、意、行”的統一。馬克思指出：“人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現實性和力量，自己思維的此岸性。”[4]實踐是人的存在方式，是人將自己的思想意識對象化、物質化，進而推動人類社會發生革命性變革的根本力量。突出強調勞動教育的實踐性特征，是勞動教育體現教育實效、實現知行合一、達至中國特色社會主義人才培養目標的應然要求。但勞動教育又不止于實踐，而是要在實踐的基礎上實現思想的升華，不斷接近“育人”的目標，因此勞動教育不能沒有思想性和教育性。實踐性是勞動教育的外顯特征，是勞動教育與文化課程的顯著區別；思想性、教育性是勞動教育的內隱本質，是勞動教育的最終目的指向，即在勞動實踐中“培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質”。實踐性和思想性并非相互分離，它們是勞動教育的二重特征，兩者是辯證統一的關系，實踐性是思想性的載體，勞動教育不能離開實踐活動來談人的勞動思想升華；思想性是實踐性的精神歸旨，豐富的勞動實踐體驗最終要導向學生思想認識的提高、情感態度的端正、能力習慣的培養。簡言之，勞動教育的過程，是教育者與受教育者既“以身驗之”，又“以心悟之”，而且需要循環反復，兩者互證互促以致無限發展的過程。

（二）勞動教育要實現“勞”、“育”結合

勞動教育，意味著一定要把勞動和教育結合起來，不能只講勞動而沒有相關教育，也不能大談教育而忽視以實踐作為載體的勞動。在教育方式上要秉持“在干中學，在學中悟”。讓學生在生活勞動、生產勞動、服務性勞動中感受到勞動的艱辛，才會珍惜勞動成果，尊重勞動者；同時，讓學生在勞動過程中體驗到勞動的充實與收獲勞動成果的喜悅，才會熱愛勞動、崇尚勞動。正確理解和把握勞動教育的勞動本義和育人取向，要在價值層面、方法論層面、具體操作層面下足功夫。在價值層面，靶向培養正確的勞動價值觀，因而要把教育的元素融入具體形式的勞動實踐中，除了講授具體勞動技能之外，還要注重勞動習慣的培養、勞動觀念的形塑、勞動文化的滋養、勞動價值的認知，培養學生形成正確的勞動觀。在方法論層面，要處理好勞動教育與德育、智育、體育、美育之間的關系，勞動教育與其他“四育”之間既存在交叉，又有明顯的區分邊界，“五育”各自立足自己的領域把教育做扎實，又同向同行、發揮合力作用，共同致力于培養德智體美勞全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人。在具體操作層面，不同學段、不同類型的勞動教育要有區分、有側重、有明確要求。小學低年級注重在日常生活勞動中進行勞動意識啟蒙；小學中高年級注重良好的勞動習慣養成；初中階段適當參加生產勞動，注重增加勞動知識和技能；普通高中開展服務性勞動、參加生產勞動，注重豐富職業體驗；中等職業學校重點是提高生產勞動中所需要的職業技能水平，培養工匠精神和勞動態度；高等學校側重提高學生參加生產勞動和服務性勞動所需的綜合素質，積累職業經驗，提升就業創業能力，樹立正確擇業觀，增強誠實勞動意識，培育公共服務意識。要構筑起新時代大中小學勞動教育系統化、體系化、循序漸進的培養體系，注重勞動與育人深度結合，發揮家庭、學校、社會多元主體、多力量中心的作用，形成協同育人格局，促進學生在不同學段、不同類型的勞動中勞有所長、勞有所獲，既增長才干，又豐富認識。

（三）勞動教育要響應互聯網與大數據時代的要求

“互聯網+”、人工智能與大數據時代的到來重塑著人們的生產方式和生活方式，也改變著勞動的具體形態。在物質生產勞動之外，催生出許多非物質化、信息化的虛擬勞動、智慧勞動、數字勞動、共享勞動、人機協同勞動等，這些勞動形態作為新興事物呈現出巨大的生命力和廣闊的發展前景。“后疫情時代”的勞動形態還將繼續發生深刻的變革，當前已初見端倪，“就業新形態”的概念脫穎而出，“勞動新樣態”正在形成，過去固定崗位的勞動轉向靈活職務的勞動，定時定點的線下勞動轉向隨時隨地的遠程勞動，單一崗位的穩定勞動轉向身兼數職的靈活勞動。面對“勞動新樣態”，勞動教育的內容和載體也要與時俱進地更新，不斷豐富勞動教育的內涵和外延，融入新技術手段，注重選擇新型服務性勞動的內容，以實踐活動為載體的勞動教育還必須“高度重視腦力勞動及學生高階能力的培養”[3]14。新時代的勞動教育要積極響應互聯網與大數據時代的要求，關注“后疫情時代”勞動形態的新變化，促進勞動觀念的革新，勞動實踐的科技賦能，勞動成果的智能共享，激發學生的勞動創新精神，豐富學生的勞動情感體驗，使其在接受勞動教育后熱愛勞動，培養擅于高效勞動、精細化勞動、創造性勞動的時代新人。