經(jīng)濟全球化背景下我國服務貿(mào)易發(fā)展研究

張文超 羅勝濤 劉家璇 河北經(jīng)貿(mào)大學

一、我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務貿(mào)易規(guī)模不斷擴大

1.我國服務貿(mào)易額快速增長

我國的服務貿(mào)易在2001年加入世貿(mào)組織后快速發(fā)展，隨著規(guī)模的擴大，2011年以來增速有所下降，逐漸趨于平穩(wěn)發(fā)展。近年來，隨著中國對經(jīng)濟進一步進行改革，采取一系列措施擴大對外貿(mào)易服務，2017年我國服務進出口總額46991.1億元，2018年達到52102億元，2019年達54152.9億元，一直在逐步增長，2020年肆虐全球的新冠肺炎對我國的服務貿(mào)易造成了很大影響，服務貿(mào)易規(guī)模有所下降，但隨著疫情的好轉，我國服務貿(mào)易依然保持快速發(fā)展、規(guī)模不斷擴大的趨勢。

2.中國服務貿(mào)易在國際市場占有率不斷提高

我國貿(mào)易服務市場占有率自我國改革開放以來持續(xù)性上漲，數(shù)據(jù)顯示，自2000年來我國服務貿(mào)易出口額從近300增長至2009年大約1500億，從2006年3.3%提高至2015年的5.3%，雖然2008年的全球經(jīng)濟危機使得我國的服務貿(mào)易全球市場占有率有所放緩，但從2010年起我國政府大力扶持實體經(jīng)濟使得出口額逐步提升，十年間占有率不斷提升，雖然增速逐步放緩，但在整體世界進程緩慢的服務貿(mào)易中顯得較為突出。

（二）服務貿(mào)易長期處于逆差

服務貿(mào)易逆差一直是中國貿(mào)易逆差的主要來源，從具體來看，旅游業(yè)、運輸業(yè)、醫(yī)療業(yè)、文化和娛樂服務等均為逆差，這些逆差能夠反映出居民可支配收入的增加、出國旅游需求旺盛、醫(yī)療、娛樂等支出增加。

（三）服務貿(mào)易結構有待改善

我國的服務貿(mào)易主要以勞動密集型和資本密集型為主，例如：運輸業(yè)、旅游業(yè)、這類服務貿(mào)易占我國進出口服務貿(mào)易額的比重較大，而金融業(yè)、知識產(chǎn)權等知識密集型產(chǎn)業(yè)占服務貿(mào)易比重較小，說明服務貿(mào)易結構存在一定的問題，需要改善。

二、服務貿(mào)易的發(fā)展壁壘

（一）我國服務貿(mào)易行業(yè)結構存在問題

從地區(qū)看來，我國東部地區(qū)服務貿(mào)易占全國服務貿(mào)易比重大，2018年，東部地區(qū)服務貿(mào)易進出口額45037.6億元，占到全國服務貿(mào)易進出口的比重為86.6%，中西部地區(qū)服務貿(mào)易進出口額為6952.4億元，僅僅占到13.4%，東西部服務貿(mào)易差異顯著。

從產(chǎn)業(yè)結構來看，在服務貿(mào)易中占據(jù)主導地位的一直是資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而知識密集型產(chǎn)業(yè)，如金融、信息、保險等行業(yè)發(fā)展相對較為緩慢且與國際水平有相對差距。此外，在進出口方面，旅游出口占到了我國服務貿(mào)易額的一半，這種情況下，其他行業(yè)也應該努力提升自己的競爭力。

（二）國際競爭力較弱

盡管我國服務貿(mào)易額在不斷增長，市場占有率在不斷擴大，但是服務貿(mào)易競爭力仍沒有達到國際領先水平，服務貿(mào)易占到進出口總貿(mào)易額的比重低，自2008—2015年，我國服務貿(mào)易逆差年均增長493%，服務貿(mào)易在相當長的時間之內(nèi)處于逆差狀態(tài)。

（三）服務貿(mào)易管理體制有待完善

服務貿(mào)易涉及國民經(jīng)濟多個領域，在實際管理過程中存在著相關法律法規(guī)的缺失，管理手段和方法落后的現(xiàn)象。體現(xiàn)在：①涉及領域復雜，主管部門權責難以統(tǒng)一，嚴重增加了行業(yè)內(nèi)企業(yè)負擔，降低了服務貿(mào)易效率、導致行業(yè)相關從業(yè)者的正當利益和合法訴求有時無法得到回應。②法律法規(guī)建設不完善，國內(nèi)市場監(jiān)管不到位。我國在服務貿(mào)易立法方面較國際先進的發(fā)達國家仍存在較大差距，至今仍沒有服務貿(mào)易法典。雖然有與之相關的《外貿(mào)法》，但是這中間與服務貿(mào)易有關系的只有七個條款，而且并沒有再進行細分。

三、我國服務貿(mào)易發(fā)展對策

（一）調(diào)整服務貿(mào)易結構

我國的服務貿(mào)易重點放在了旅游、運輸貿(mào)易以及勞動導向型的服務貿(mào)易，三者占比超過了57%，而金融高科技產(chǎn)品和知識產(chǎn)權等附加值高的產(chǎn)品占比過低，因此我們要政策傾斜向高科技企業(yè)的發(fā)展，高科技助力服務貿(mào)易，不僅能提高服務貿(mào)易的效率，而且能帶動其他產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

（二）發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

我國大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，依托數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展能夠更好地提高貿(mào)易效率，但是西方國家對我國實行的貿(mào)易保護政策使得我國高科技企業(yè)在國際上的發(fā)展一直呈現(xiàn)緩慢狀態(tài)。華為手機業(yè)務被迫退出美國市場、中興通訊被多次制裁。因此，政府應該從以下幾點著手：①順應國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，支持和培養(yǎng)我國服務貿(mào)易的發(fā)展，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務支撐。②針對國外對我國企業(yè)限制情況，制定服務業(yè)保護戰(zhàn)略和出口戰(zhàn)略，維護企業(yè)合法權益。③升級改造原有服務貿(mào)易企業(yè)，發(fā)揮其競爭優(yōu)勢，積極參與服務貿(mào)易競爭。

（三）加快人才培養(yǎng)

要培養(yǎng)能夠熟悉國際貿(mào)易環(huán)境和政策的人才，對服務貿(mào)易人員進行培訓，讓他們熟知服務貿(mào)易形勢的轉變。這些服務貿(mào)易人員是我國經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，負責服務貿(mào)易的具體操作，他們素質(zhì)的提高能夠提高交易效率，減少貿(mào)易糾紛的發(fā)生，服務貿(mào)易人才的存在也是我國經(jīng)濟軟實力的表現(xiàn)。