大宗物資集中采購的風險管理措施分析

王婷 陜西省韓城市黃河礦業集團

一、相關理論基礎

（一）大宗物資市場

大宗物資是指具有商品屬性的物品，參與市場流域，集中性、大批量進行物資采購，主要用于生產加工制造以及農業基礎產品。大宗物資被廣泛用作工業制作的產品原材料，例如原油、鋼鐵、農產品、煤炭等物質依舊較大的原材料。另外，大宗物資要在合法的場所進行交易。現在通常將大宗物資分為能源化工、金屬產品以及農副產品。能源化工類包括原油、天然橡膠、燃油等產品；金屬類包括金、鋁、銅等產品；農副類包括玉米、棉花、大豆、小麥等五谷雜糧，菜籽油，雞蛋。

大宗物資市場具有四個特點，一是大宗物資價格的幅度波動較大，在制定采購計劃時的價格，因受到多種因素的影響，以致在實際購買時的價格與計劃價格不一致，價格波動幅度大，造成不必要損失。二是大宗物資供需量較大，大宗物資往往是集中統一購買、統一貨物配送，產品需求量和供應量數額巨大，極易產生風險。三是易于分級和標準化，大宗物資的產品質量要提前進行預先檢驗，在流通過程中全面監管，嚴禁出現貨物與質量不符的現象。四是儲存、運輸遠期交付，大宗物資一般都是長途運輸，物資便于儲存，不易變質，一定時期可確保貨物質量。

（二）采購定價和風險的模型

進一步規范大宗物資采購工作，強化采購管理，大宗商品采購定價模型受市場因素以及成本變化等多方面的影響，采購談判價格模型的建立，估算一般大宗物資的市場成本價，主要包括制造成本、管理成本、運輸成本、質檢成本等，依據當前市場行情，尋找大宗物資找采購的成本最優點，綜合衡量后，計算出大宗物資的成本價與物資帶來利潤之間的效果曲線圖，與此同時，審定采購大宗物資產品質量，確保企業達到預期收益。

二、我國大宗物資集中采購現狀分析

（一）我國大宗物資集中采購情況

我國制造工業較為發達，人口眾多，消費能力以及潛力較大，大宗物資集中進行采購繁多，制造業企業因為大宗原材料銅、鋼材、化工材料和芯片的上漲，成本上漲導致基礎原材料上漲，成本價格不斷提高。一是基礎原材料成本的構成占比較高，目前我國加工制造廠居多，但是可以提供基礎原材料的大宗物資產品較少，過度依賴國外進口。二是物料通用化程度不高，有些固定原材料有特定的用途，通用化程度不高，定向集中采購資金需求量較大。三是批量采購不規范，有些企業尚未做好運營計劃管理，對原材料市場預測把控不準，出現不合理匹配批量的現象。四是供應市場環境不穩定，目前國際形勢與國外形勢極不穩定，對大宗物資采購有一定沖擊，合作商因戰亂以及疫情等多種因素，合作關系不穩健，價格浮動程度較大。

（二）我國大宗物資集中采購現狀的原因

2020 年的疫情讓企業措手不及客戶需求大幅下滑，讓企業損失慘重，2020 年下半年隨著國內疫情穩定，國外疫情的肆虐，中國成為世界工廠，制造業企業迎來久違的春天，事與愿違，因為各國央行的貨幣超發，造成資本流動性過剩，大宗商品極易被圖謀不軌的人進行物資投資炒作，引發的結果就是大宗原材料大幅上漲。上漲原因具體為，2021 年2 月，美國繼續推進總統拜登1.9 萬億美元的大流行病紓困法案。由于通脹預期持續上漲，美國必須重新調整資本市場，制定寬松的貨幣寬政策，但美國就業率仍停留在較低標準，通貨膨脹率不斷增加，這意味著美國將進一步推行寬松的貨幣政策，甚至更大范圍的區域，已經出現嚴重的“流動性陷阱”，實體經濟發展出現疲軟，更多是在金融領域空轉，貨幣現象引發大宗物資采購價格上漲。

（三）大宗物資集中采購模式

一是公開透明化招標，線上集中進行采購，建立大宗物資集中采購管理平臺。在企業內部建立電子商務信息系統，制定統一企業集中采購流程，優選大宗物資供應，具有完備的專業評價標準，嚴格規范集中采購的各項行為，真正實現企業內部資源信息共享，集中統一管理采購環節中的各項流程。采用逐級分類授權采購方式組織開展采購，充分發揮大宗物資采購數量集中較多的優勢。將招投標列為大宗物資采購主要模式，企業管理層進行統一管理，運用市場化機制進行總體集中采購，引起市場供應商，爭相競爭從而降低大宗物資采購成本，最大限度保證企業采購物資的最大利益，以信息化手段完善物資采購招標流程，線上操作便于管理監督，增強大宗物資采購的公開透明化。

二是區域集中進行采購，按照年度選擇供應商，大宗物資進行區域聯合集中采購，綜合對比區域內部大宗物資的產品質量以及成本價格，全面提升大宗物資采購力度，選取貨物充足、價格合適、信譽良好的物資采購供應商。企業大宗物資采購需求較為集中，可選聘經驗豐富的采購專家，行使區域內部集中采購的決策權利，充分掌握物資的最高價限價、價格區間變化幅度等等，避免采購過程中的價格風險，并且保證采購的全過程公開透明。

三是運用采供一體的模式，企業要定期發布大宗物資集采采購的定價標準與實施細則，確保采購價格的合理性，涉及較為專業的大宗物資采購，應當組建采供一體的供應中心，面向有資源的供應商進行集中采購物資，在定價規則的基礎上制定采供一體的合同，按市場競爭規則，分別進行物資價格提報、物資產品驗收、物資產品管理。價格集中結算支付，定期進行大宗物資貨款清算。充分發揮性物資采購專家作用，保障大宗物資資源充足、配送正常運營，進而降低大宗物資采購管理價格成本，提升抵御內部風險和外部風險的能力，企業的管理行政命令與市場競爭有效結合，妥善解決企業內部資金流動問題。

三、大宗物資集中采購的風險

（一）大宗物資集中外部采購風險

大宗物品集中采購的外部風險是由于外界環境因素不同進而引起采購確定性風險。①自然意外風險。在進行大宗物資采購時，因物資數量較多，產品重量極大，易受到自然災害的侵蝕，導致大宗物品在訂購、輸送、儲存等環節有風險。②社會風險。因不同國家政治環境、人文文化不同，物資采購具有風險性，尤其是政治因素，政治局勢不穩定，政府發揮主導影響因素。因經濟政策不同，貨幣政策影響，原材料價格出現浮動，直接影響大宗物資成本、運輸等價格。③市場風險。物資采購秉持公平公正的采買原則，但是市場競爭有盲目性，虛假信息、一哄而上導致物資采購信息與實際信息不匹配，難以達到預期的物資采購材料價格、質量等目標。④信用風險。大宗物資采購的信用風險受供應商直接影響，供應商信譽關系提供物資的產品質量，如果供應商存在著信譽問題，則給采購方造成經濟損失，破壞市場競爭機制。

（二）大宗物資集中內部采購風險

大宗物品集中采購的內部風險，①計劃風險。大宗物資集中采購因預算不準，計劃設定不規范，極易產生采購較多或采購較少的問題，大宗物資采購人員對市場預判把握不準，前期尚未全面摸牌，產生錯誤判斷。②合同風險。大宗物資涉及種類繁多，書面合同存在表面性，具體條款內容不明確，以不正當的競爭方式簽訂虛假合同。③驗收風險由于材料驗收員對大宗物資檢驗經驗不足，驗收程序不規范，產品質量把關較為不嚴。人員綜合素質不高，在關鍵問題上缺乏嚴格管控，留有質量安全隱患。④采購監督風險，行之有效監督控制是大宗物資采購的保障。相關人員過多干涉過多甚至違規操作，打破有效的監督管理系統，阻礙了企業采購行為，帶來潛在風險。

四、大宗物資集中采購改進措施

（一）大宗物資集中采購風險防范

一是進行大宗物資管理體制改革，完善制度化、流程化的采購管理系統。要按照相互協調、互為制衡的原則，改革現有的大宗物資管理系統。轉變企業采購部門一人管理的采購模式，轉變為管理層統籌協調，多個部門流程化管控，各部門之間互相監督，并制定完善的問責糾錯機制。二是建立大宗物資采購工作制度，制定相對應的質量管控體系，盡快地建立起一系列具體的工作制度，主要內容包括對物資采購管理、價格結算和考核獎勵辦法等、并給予切實可行的政策制度保障，確保這次改革的規范、有序、暢通無阻。三是及時拓寬供應渠道、引進市場競爭應該加強供給鏈采購機構的職責，不僅只是盡快地完成供給鏈采購的工作，繼續地進行對供應商的選型評估和優化。及時掌握企業內部各個單位對于質量以及服務的要求，并制訂相關的質量標準。必須按照國家規定、公開發布采購方所要求的品牌質量標準或其他特別性標準。明確供應商提供大宗物資的產品最低標準，允許符合條件的供應商進行市場競爭，選擇性價比最高的大宗物資產品供應商。允許符合質量標準的新供應商及時參與大宗物資供應的競爭，鼓勵引入，適時淘汰。四是加強大宗物資采購的預算管理，制定符合企業實際發展的物資預算，維持企業資金鏈的正常運轉，多方面綜合進行比較，集約節約管理[1]。

（二）大宗物資集中采購風險管理改進

一是完善大宗物資集中采購決策管理，建立健全物資采購決策程序，按照采購的大宗物資種類和金額的多少來劃分，實行了分級、不同的分權管理，明確了各級管理人員、各個有關單位及工作人員的職責權限。大宗物資以及其它采購金額不足的重大物資事項，由公司的決策層與相關單位的負責人進行會議或其它的形式來落實。加強了對于采購物資的價格、質量、數額的控制，成立了物資采購監督委員會。

二是大宗物資比質比價采購，采購大宗物資比質比價采購，一個就是物資采購部門需要廣泛地搜索采購物資所需的質量、價格等市場信息，大宗物資的采購應當選擇多個供貨商，從物資產品質量、成本采購價格、供應商信譽等方面選取最優質的供應商。全面審核供貨商有無正規資質，大宗物資的采購以及涉及金額較大的物資采購，要以公開公正的招投標形式，為企業謀取最大利益[2]。

三是實行大宗物資采購價格監督，采購監管委員會人員應當嚴格履行職責，監督采購價格，控制采購成本。大宗物資應當經價格監督部門事前進行價格審核，采購部應當在價格監督部門審核的價格內進行采購，應當對所采購的物資的價格單據進行審核，對未在審核的價格內或高于市場價格進行采購而損害公司利益的，應及時向公司領導反映并提出處理意見，要及時了解、掌握大宗采購物資的市場價格，并對其審核的物資采購價格承擔相應責任。

四是進行大宗物資質量檢驗監督，要對采購物資進行質量檢驗和驗證，進行質量監督與使用信息反饋，采購物資質量不符合規范的，不應進行財務結算并進行收庫，企業也要培養合格且專業的檢驗人員，嚴格驗收大宗物資質量，從質檢環節避免不合格物資產品進入，提供有效監督保證，降低企業潛在物資采購風險，充分維護企業利益。

五、結語

新時期，企業對大宗物資集中采購的需求逐漸增加，采購方式也日趨合理與規范，但是目前我國大宗物資集中采購仍然存在潛在風險，受到國際行駛與國內發展的雙重制約，本文從大宗物資集中采購的管理角度出發，分析我國目前集中采購現狀，指出大宗物資集中采購的內部風險和外部風險，并為規避風險，完善大宗物資集中采購提出切實可行的對策建議。