宋小剛 河北省滄州生態環境監測中心
固體廢棄物可對生態環境造成污染,通過對固體廢棄物進行治理,并積極應用廢棄物循環利用技術,能夠有效促進經濟循環發展和生態經濟進步。根據生態經濟循環發展的規律,通過對固體廢棄物進行回收利用,能夠有效適應自然生態容量,轉變固體廢棄物轉化方向,減少固體廢棄物污染以及排放,創造社會經濟價值。在固體廢棄物防治工作中,通過推廣應用清潔生產技術以及回收利用,不僅能夠有效降低對于生態環境的不良影響,同時還可協調固體廢棄物與生態經濟環境協調發展,促進社會經濟可持續發展。
固體廢物造成的污染方式不同,工業生產中會產生大量固體廢物,由于其含有大量化學成分,因此隨意排放會對整個環境造成嚴重污染。固體廢物排放到環境中,會對周圍生活的人、畜等產生嚴重危害。生活中,許多固體廢物經過環境發酵和催化,形成病原體污染環境,對整個社會產生嚴重危害。
(1)對周圍土壤產生危害。固體廢物被排放到某一地區后,會對當地土壤造成嚴重危害。土壤在不受外來侵略的情況下,能夠有效消除土壤中的有害物質,但是如果人為排放大量固體廢物,很可能導致整個土壤結構發生變化。在受污染土壤進行種植,土壤中的污染物質會在農產品生產過程中進入農作物,人們食用此類糧食、蔬菜等會對身體健康造成一定危害。
(2)對周圍水域產生危害。固體廢物排放到江、河、海洋中會造成水質發生變化,造成水生生物的生命受到嚴重威脅。當大量固體廢物被排到河流中時,如果河流寬度較窄,將造成河流固體廢物堆積,從而嚴重影響河流排水能力。在降水頻繁地區,如果堆積大量固體廢物,固體廢物隨著雨水入滲地下水將造成地下水污染。
(3)對周圍大氣產生污染。固體廢物還會對大氣造成污染。固體廢物不都是大體積固體形狀,還有一些顆粒較小的廢物,當出現大風天氣時,固體廢物中的細小顆粒飄浮在空氣中,被空氣中的微生物分解成有害氣體,會對大氣環境造成污染,居民生產生活也會受影響。
(4)對城市環境衛生產生影響。大量固體廢物的堆積會對城市外觀和衛生情況造成嚴重影響。在城市中堆積大量固體垃圾,城市的市容市貌和環境衛生狀況無法保障,直接損害城市形象,城市的發展將受限制。
固體廢物污染防治的原則,主要體現在資源原則、無害原則及減量原則三個方面。就減量原則而言,應做好固體廢物的減量處理,找到固體廢物的源頭,把固體廢物的生產量降到最低。比如說一些產業在生產加工過程中,要對產品的產量嚴格地把控,做到原材料和產品產量的平衡,才能避免生產出多余的材料,這就從根本上減少了固體廢物的生產量與排放量。就無害原則而言,主要是要積極地開發和利用固體廢物處理技術,把固體廢物轉化為一種可以再次使用的材料。就資源原則而言,在固體廢物污染的管理過程中,需要本著提高經濟效益的基本理念,對固體廢物進行回收后再次利用,這樣才能賦予固體廢物全新的功能價值。
當前固體廢物的防治主要有四種方法。一是采用焚燒法處理固體廢物。此方法實質上是對固體廢物進行資源化、無害化及減量化的處理。焚燒法可以清理掉絕大多數的固體廢物,并降低固體廢物對環境的危害。由于采用焚燒法來處理固體廢物時,會產生新的污染,比如產生有毒的氣體影響到大氣環境,這就需要采用廢物凈化裝置來降低固體廢物燃燒時產生的污染。二是采用熱解法來治理固體廢物。固體廢物在受熱分解時,可以回收一些燃料氣或者是燃料油,熱解法對油泥、橡膠制品、有機廢渣及塑料等均能適用。當然,熱解法在實際操作中需要專業人員和專業設備,這也是處理固體廢物的一個新的方向。三是采用生化處理法來處理固體廢物。這一方法主要是把固體廢物中的有機成分進行轉化,將其轉化為一些沼氣、肥料等,實現固體廢物的資源化處理與無害化處理。四是采用終極處理法來處理固體廢物。在固體廢物處理過程中,如果采用前三種方法依然沒有達到處理廢物的目的,就可以采用深井灌注或者是衛生填埋的方式進行處理。值得一提的是,如果使用填埋法處理固體廢物,要及時地消除病原菌。如果是采用深井灌注的方法來處理,就需要處理一些污染程度非常嚴重的固體廢物。
固體廢物治理是一項系統性工程,政府需切實發揮自身職能,對各部門的職責進行明確,通過優化責任機制,推動固體廢物治理工作的順利實施。固體廢物治理牽扯到較多的部門,由于責任較為分散,導致管理效率得不到保證。因此,要明確各個部門的治理責任,加強部門間的協作,共同開展固體廢物治理工作。為提升固體廢物監管效率,需對監管方式進行創新,將互聯網思維、信息化手段運用起來,以視頻監控、網絡管理等新型手段替代以往單一的現場檢查,這樣可更加高效的發現與解決問題。同時,要在發揮政府主導作用的基礎上,將其他主體引入進來,形成多主體共同參與的良好局面,有效提升固體廢物治理效率。此外,為規范環境管理工作的實施,要將固體廢物監管方面的法律法規完善制定出來,依法監管生產企業等對象,促使固體廢物管理的良性化發展得到實現。地方政府在制定政策時,要深入調研本地區固體廢物的產生類型等情況,制定針對性的防治政策,以便為相關部門的執法工作提供依據。
固體廢物會在較大程度上污染到生態環境,威脅到人民群眾的生命安全,因此,需加快固體廢物的治理步伐。在具體實踐中,可將許可證制度推行下去,對固體廢物的排放量嚴格控制。同時,要從設備、技術等方面支持那些重點治理區域和領域,推進固體廢物治理規劃的深入實施。在提供資金、技術支持的基礎上,還需要將其他主體的參與積極性充分調動起來。首先,可推行政府購買制度,對綠色產品的生產起到有效刺激作用。開發重大項目時,需將環境因素納入考慮范圍,對風能等新技術優先選用。通過稅收、補貼等方式的綜合運用,促使社會主體參與環境治理的熱情得到增強。其次,要與科研機構、高校等相關主體加強配合,對固體廢物綜合利用技術深度開發,將區域性廢物交換系統構建起來。固體廢物中的可再生資源眾多,具有較高的重復利用價值。因此,在技術研發過程中,需充分關注無害化處置以及重復利用兩個方面的需求,在安全、高效處置固體廢物的基礎上,循環利用固體廢物中的可再生資源,這樣能夠統一經濟效益與生態效益。最后,固體廢物治理需求較大的資金,針對社會主體的資金短缺問題,政府可及時提供擔保,促使資金問題得到順利解決。
在固體廢物治理時,政府部門需將環境治理目標制定出來,之后通過招投標形式的運用,將企業等社會主體引入進來。政府要嚴格監督企業項目的運行過程,保證企業的承諾能夠得到切實履行。要將誰投資、誰受益的原則貫徹下去,對傳統環境治理模式進行變革。只有做好市場培育工作,方可有效促進固體廢物處置產業的發展。因此,政府部門需要依據相關政策法規,對固體廢物處置產業積極培育,從環境、政策等角度促進企業主體的運行與發展。通過政府、市場等調控調節作用的發揮,可逐步將固體廢物處置產業鏈構建起來,有效結合固體廢物收集、分類、利用等各個環節,不僅固體廢物產業化步伐得到加快,生態環境污染問題也可得到治理。
社會公眾在日常生活當中,也會產生大量的固體廢物。同時,社會公眾又扮演著監督者、治理者的角色。因此,要加大宣傳教育力度,增強社會公眾的環保意識,在高效利用資源的基礎上,切實發揮自身的監督職能。在具體實踐中,要綜合運用多樣化的宣傳形式,幫助社會公眾充分了解固體廢物的危害。如以社區為單位,深入講解垃圾分類知識,引導小區居民養成垃圾分類的良好習慣。也可利用電視、廣播、網絡等媒體形式,廣泛宣傳固體廢物治理等方面的環保知識。在宣傳教育過程中,要將固體廢物治理與民眾的實際利益聯系起來,以便引發民眾的充分重視。通過提升公眾的環保意識,促使生活領域的固體廢物產生量得到減少。同時,為發揮社會公眾的監督職能,政府部門需定期公開固體廢物產生量、綜合利用率等信息,幫助公眾及時了解固體廢物治理信息,嚴格監督生產企業、政府等多個主體。政府部門要拓展公眾的監督渠道,如可開辟網上留言區、意見箱等,對社會公眾的意見積極傾聽和采納。
當前,世界經濟發展迅速,資源依賴越來越大,但是很多資源將在不久的將來面臨枯竭。固體廢物本身具有很多潛在的利用價值,需要更高效的處理技術對其加以利用。固體廢物產生量越大,被拋棄的資源就越多,因此固體廢物的綜合利用受到人們的廣泛關注。固體廢物再利用前景十分廣泛,其可以通過再加工來生產新材料和新能源,使資源得到充分利用,實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。