基于模塊化視角的評標專家管理優化研究

黃愷妍 黎玉青 廣東電網有限責任公司東莞供電局物流服務中心

基于模塊化視域下的評標專家管理工作的優化，不僅能夠讓因人為因素而導致的風險問題的出現幾率大大的下降，降低后期的異議，得到更多的人的認可。還能夠在發展的過程中獲得更多的正面的反饋，使得評標更為可靠與公平，營造出和諧的氛圍。由此可見，對基于模塊化視角的評標專家管理優化進行探究是十分必要的，具體策略綜述如下。

一、評標專家管理要求

評標專家以科學合理的方式對評標過程實施管理，能夠讓招標更為可靠，有利于項目質量的提升，可見其重要性。不過隨著時代的發展與人們的訴求的不斷提升，招標中的評標工作內容逐漸增多，也愈發的復雜起來，這使得招標工作對評標專家的要求有所提升。以下將從不同的角度對評標專家在不同的內容的管理中的具體要求進行分析和研究：首先，評標工作涉及的層面相對交的多，所以具有一定的綜合性，想要妥善的處理評標管理中的諸多工作內容，評標專家就必須具備較強的綜合素養，能夠在招標的過程中、招標的系統構建以及招標的動態變化的階段，依據實際情況落實針對性的管理方式方法，高效的處理多種問題，讓招標能夠順利的推進下去。其次，評標專家必須具備大局觀，能夠從整體的角度出發，進行多方位的分析和研究，使得招標能夠的過程能夠更為嚴謹和可靠，為項目的質量成果的呈現奠定一定的基礎。最后，相關的部門應當加強對評標專家的綜合性培訓以及考核，使得評標專家的管理水平能夠始終呈現出上升的趨勢，緊跟時代的發展步伐，滿足人們日益增長的需求，呈現出更為優質的運行狀態，提供更好的服務。

二、評價專家管理現存的問題

雖然在新時期評標專家管理受到了更多的人的關注，這使得相關項目的招標質量呈現出了良好的上升的趨勢，但是由于我國在這一方面的建設時間相對較短，進而使得其中還存在諸多的隱患問題，想要讓招標發揮更大的優勢作用，就必須加強對評標專家管理現存的問題的研究。其一，目前我國的大部分的招標在評標專家的選擇上依然是采取傳統的在專家庫中抽取的方式，雖然能夠滿足招標對評標專家的基礎人數的需求，但是在評標工作的質量上卻無法進行保障。求其根本在于雖然部分專家在專家庫中有所等級，但是部分專家在現實中所長久從事的職業卻并非相關工作，僅僅是擁有從事招標評價工作的資格證書而已，不具備較為成熟的經驗，這也就導致其在實際的評標工作中出現了較多的問題，無法做出客觀的公平的評價，嚴重的影響了招標的質量。其二，目前我國市場中的專家的水平存在良莠不齊的情況，這也就導致在實際的招標評審工作中，專家與專家之間的能力和水平的差距較大，部分專家能夠實現對評審項目的全面掌握，并且直接的發現其中存在的問題，所給出的評標結果也更為公正，并且能夠給出一些更為合理的建議，獲得人們的廣泛認可。但是部分專家則對評審項目存在不夠熟悉的情況，無法抓到評審工作的核心，這也就使得其在實際的項目評審的過程中出現了力不從心或評審缺乏客觀性和科學性的情況，無法提出具有參考價值的意見。其三，針對我國目前的招標情況，政府推出了相關的招標法規，要求評標專家必須具備八年以上的專業資質，并且針對不同的項目工程對評標專家的職稱和專業資質等也有不同的要求。這雖然對參與項目評審的專家的能力水平形成了一定的約束，規避了專家的資質不足的問題，但是卻也讓新的問題隨之產生。就實際調查結果顯示，目前具備上述要求的評標專家大多停留在一二線經濟發展速度相對較快的城市，中小城市的評標專家人數嚴重不足，這對于中小城市的持續性發展而言是十分不利的。其四，在部分項目招標中存在一定的假公濟私的情況，招標人直接與某一家企業達成了合作，提前將招標的具體細節透露出去或者在招標的過程中采取了內定的方式，這使得評標專家評審的公平性和透明性受損，營造出了極為負面的風氣，引起了大多數人的不滿，不利于行業的長期發展。

三、評標專家管理模塊化運行的意義

評標專家管理模塊化運行的具有重要的意義，首先，在評標專家管理模塊化的運行下，專家的專業能力能夠得到切實的提升，規避專家之間的水平差距過大的問題的出現，呈現出更為優質的評標結果。其次，則能夠讓不同模塊下的子系統保持平穩的運行狀態，并且在整體上形成較大的優勢，不斷地優化其中的系統運行的問題，讓招標能夠有條不紊地進行下去。最后，隨著時代的發展模塊化視角下的集成方法逐漸增多，在多種集成方法的依托下，評標專家對多個模塊的評標能夠實現有效的銜接，這為評標工作的流程的推進提供了可靠的力量，有利于更為優質的效果的呈現。

四、基于模塊化視角的評標專家管理優化

（一）模塊化分工

針對當下評標工作越發復雜的情況，可以將整體的評標審核工作劃分成不同的模塊，進行分化管理，以保障最終的評價質量。經過分析以下將從三個方面對此進行研究：第一，抽取模塊。當下隨機抽取是項目招標選擇評標專家的主要方式，在抽取評標專家的環節結束后，相關的工作人員會以電話通知的方式聯系對應的專家。但是在這一過程中，不乏會出現暗箱操作的情況。為了保障評標專家的抽取的公平性，相關的工作人員可以選擇模塊化的抽取方式，將所有參與到技術審查、商務審查以及文化審查的評標專家都進行模塊化的處理，使得這些評標專家能夠具備“封裝”與“便捷性”的優勢，從而實現對人為因素造成的不公平性的有效打擊，實現評標專家的抽取環節的公平性和透明性，為項目招標的順利開展奠定堅實的基礎。第二，培訓模塊。針對當下部分具備評標專家證書的人員在現實中并未從事相關職業、不具備足夠的能力以及專家之間的水平良莠不齊的情況，應當先對當下的專家團隊的綜合水平進行總結，并且做好針對性的評價，而后采取培訓模塊化的方式，對專家進行集體性的培訓和針對性的引導，使其能夠在集體中相互討論和研究，獲得更為獨到的見解，逐漸的拉進專家之間的距離，降低專家之間的水平差距。并且使得部分專家的素質和能力能夠在這一過程中得到明顯地提升，推動招標工作的質量的優化。第三，考核模塊化。為了保障評標專家能夠在實際的招標工作中高效的完成招標任務，呈顯著優質的成果，并且規避因人為因素而導致的錯誤問題的出現，相關的部門必須在對專家實施培訓后開啟考核模塊，讓專家整理自己所參與的項目的文件，并且做好文件的審查工作，對這些內容進行評分。然后，以評分結果作為基礎選擇投標人，以此來衡量專家是否具備足夠的崗位工作能力。與此同時，為了讓培訓更為有效，在日常的培訓中也應經常進行類似的訓練，使得評標專家能夠認識到評標對于項目工程的重要影響力，逐步地建立起責任意識，使得評標專家在招標審核的過程中的諸多行為都能夠得以規范，營造出和諧的行業風氣，實現基于模塊化視角的評標專家管理優化的有效性。

（二）模塊化集成

1.管理集成

基于模塊化視角的評標專家管理集成具體是指管理方法、流程、思維等多個方面的集成，具有較強的綜合性和復合型的特點。在管理集成下的評價專家管理以其集成思想作為主要的方向指導，強調客戶的滿意性，是一種以服務作為宗旨的模塊化集成，十分符合新時期的需求，因此，管理集成應當得到更為廣泛的應用，將其集成化的思想滲透到實際的評標專家的抽取、培訓、考核等多個環節當中，實現在評標專家管理中的貫徹落實，從而使得管理的過程和手段之間的平衡性能夠得到增強，發揮更大的效果，凸顯出基于模塊化視角的評標專家管理優化的價值。

2.知識集成

如果將員工頭腦中的知識按照一定的標準劃分成編碼和非編碼兩種類型，那么知識集成就是將非編碼和編碼的有效整理與集合，能夠讓員工頭腦中具有一定的順序的和散落的知識都集中起來，形成更為強大的系統，幫助工作人員高效的完成一系列的工作任務，實現質量和效率上的雙重提升，具有較大的優勢。因此，相關部門應當對此重視起來，加大對知識集成方法的利用，對評標專家管理實施優化，使得評標專家之間的思想與知識能夠實現集合與互通，在知識和思想的交換的過程中產生新的火花，實現創新內容的有效生成，幫助其在實際的評審工作中更好地獲取信息中的關鍵點，并且提出更具前沿性的觀點，幫助企業進一步掌握項目工程的實際開發方向，做出著重的調整，獲得更多的經濟效益，使得基于模塊化視域下的評標專家管理的有效性。

3.技術集成

技術集成具有功能性、目標性的價值，是相關的技術原理和預期融合下的產物。在使用技術集成方法進行評標專家的管理優化時，相關的工作人員需要注意選擇兩個或兩個以上的數量的單一技術進行集成組合，從而保障這些技術在整合的過程中能夠呈現出統一性，發揮更大的功能價值。另外，技術集成方法還存在一定的應用的局限性，僅僅能夠實現對單項技術的集成，而無法滿足多項業務的需求，所以在實際的應用中，相關的工作人員還需注意構建多種評標專家管理機制，使得相關技術的集成能夠得到一定的支持力量，彌補技術集成的缺陷問題，達成優化的目的，創造更多的經濟效益，促進企業的長期有效發展。

五、結束語

簡而言之，基于模塊化視角的評標專家管理優化是新的時代背景下企業發展的必然需求，對于企業品牌形象的維護、經濟效益的獲取、運行效率的提升都具有重要的意義，因此，應當對此起到高度的重視，不斷的挖掘其中存在的問題，并落實針對性的解決辦法，使得評標專家管理效果能夠始終呈現出上升的趨勢，創造更多的良性影響力。