電子招投標現狀分析與發展對策研究

杜蓉 陳柏屹 貴州省招標有限公司

自從頒布《電子招標投標方法》以來，電子招投標已成為以后的一種發展的趨勢，給以前的招投標帶來了很大的影響。為了更好地提高工作效率，節約成本，讓這個流程更規范，所以我國采用了電子招投標。但是因為現在這個時期我國各個地區發展不平衡，所以導致了各個地方的推廣使用的情況有很大的差距。面對突如其來的新冠肺炎疫情，所以人們的生活也有了很大的一個變化，所以電子化招投標在這個特殊的時期，很多的招投標的電子交易的平臺在技術方面實現了一個非常成功地全流程電子化招投標項目，加大了電子化招投標的推廣和應用。

一、電子招投標現狀分析

現在，我國電子化招投標的信息化水平和其他的國家相比還是有很大的差距，各個地方的發展不平衡，全流程電子化的交易比例差距還是很大。現在很多的一二線城市中電子化招投標得到了一個很好的推廣和應用，在享受招投標便利的時候也降低了工作成本。但是還有很多的三四線的城市電子化招投標仍然還停留在招標公告的發布上面，實質性的電子化招投標還是沒有實施。互聯網技術的快速應用，很大程度上加快了各個行業科技化的腳步，給很多企業的發展帶來非常大的方便。雖然在剛開始時期也遇到了非常多的問題，但是我們要站在可以持續發展的角度去不斷地進行研究，盡快的形成一個全流程的電子化招投標。

二、電子招投標存在的問題

（一）標準規范不統一

從現在的情況來說，不同的地方不同的行業里面電子招投標的管理制度也都是不一樣的，所以這樣的情況會讓電子招投標的發展有很大的差異。因為現在的電子招投標的發展的水平不一樣，所以很容易導致電子招投標的工作出現參差不齊的一種現象。所以要對電子招投標來進行一個統一的規范，來制定一個標準。讓全國不同地區的電子招投標都可以進行資源的共享。減少出現資源混亂的情況，更好的利用電子招投標的資源。因為現在電子招投標的法律規定還不夠完善，所以現在的情況就是電子招投標的工作沒有一個明確的法律，而且在監督管理這個上面還有很多的問題，這種情況很不利于電子招投標這個行業的持續發展。

（二）缺乏專業人才

現在，在我國很多的招投標行業中，有許多的工作人員，一開始都是從事其他的專業的，或者是轉行的，都不是專業的人員對于信息技術和網絡的了解也不多，從事IT行業的大多數也都對招投標的工作流程和步驟也是非常的不熟悉，所以這樣的情況就讓招投標的工作不太好進行也施展不了。現在這個行業需要對員工有很高的要求，要精通跟招投標工作有關的各種專業知識。所以在現在這個階段，因為我國的電子招投標事業不是很好，我國各個學校里面，電子招投標專業的還是很少，很多的學校都沒有開設這個課程，和這個有關的理論知識也是只停在了比較簡單的階段，對這門課程的重視度遠遠不夠，也不用說對學生進行專業的培訓了，從這些問題來看，目前電子招投標還是不能很好的進行推廣和實施，在這個方面的人才非常的缺少，導致電子招投標沒有一個很好的而發展，嚴重缺少專業的人員。

（三）缺乏嚴謹的規章制度

因為目前電子招投標的服務需求量正在不斷地擴大，網絡平臺的數量也在不斷地增加，關于這個方面也沒有一個完善的管理制度，所以在這一塊會出現經營比較混亂的一個現象。這個也是阻礙著我國電子招投標發展的一個非常重要的原因。所以再用網絡技術發送文件時，因為參與招投標的活動缺乏比較嚴格的認證，所以很容易就會造成在進行業務交流的時候受到病毒或者是不法人員的入侵。這樣的情況會給招投標的工作帶來很的大一個影響，存在一個非常大的隱患，影響了電子招投標工作的公平和公正。目前，為了電子招投標這個行業能得到更好的發展，所以需要對電子招投標進行一個統一的規定，建立一個更加完善、更加嚴謹的電子招投標的規章制度，為電子招投標提供一個依據和參考，可以更好的保證這一整個流程更安全可靠。

三、電子招投標發展的對策

（一）建立統一的電子招投標系統平臺

電子招投標它是一個系統工程，因為它參與的對象數量大而且它的類型比較多，所以它的權限分配也有一個很大的差異性，所以應該建立一個統一的電子招投標平臺。但是在這個建立的過程中，還是要用信息技術來支撐進行一個統籌規劃，用這樣的方式可以更好的實現電子招投標流程電子化。而且建立統一的電子招投標平臺不僅可以進行信息共享，還能防止資源被其他人占用，或者是重復進行建設。除了這個之外，還要為招標投標的人或者是評標的專家還有相關的監管部門提供一個電子化，規范化的系統服務的平臺。對于一些公司的管理模式還要進行一個完善，建立一個和群眾交流的平臺，為群眾提供一個服務的平臺。主要就是電子票據的服務，要保證電子招投標行業的發展環境時安全可靠的。

（二）加強對專業人才的培養

電子招投標這個行業目前需要很多的專業人才，新技術的應用，也是需要人才的。這樣就需要政府進行積極的策劃，要建立一個懂招投標和電子招投標，但是又對大數據，人工智能這方面技術熟悉的人才體系，然后通過政府和企業的配合，對電子招投標這個行業的人員進行一個知識和能力的培訓。建立一個完善的考核、選拔的機制，讓這個行業的人員專業知識能得到一個更好的學習，然后可以提高電子招投標行業人員的素質，能更好的促進電子招投標這個行業的發展。培養好素質的人才才是推動這個行業發展的動力，才能更好地建設電子招投標的人才隊伍。所以我們首先就是要在招投標培訓中進行分類培訓，這個是不分國界的，所以工作人員國內外的形式都要熟悉，和這個相關知識也都要進行了解，要把理論知識和現實結合起來。還要對員工進行培訓，然后能夠保證工作人員能把理論和實際結合起來。要加強各種各樣的培訓和教育，在工作之前就要了解國家的各種政策，提高專業知識，然后能符合工作的需求。上班之后也要加強對他們的培訓，因為現在這個軟件更新的很快，以此來保證他們的工作能力，提高他們的綜合素質。

（三）強化制度建設

為了能讓電子招投標這個行業得到更好的發展，所以我們需要盡快的完善法律規定。因為現在這個行業是在隨時變化的一個狀態，所以這就需要我們對之前的規定進行完善，才能更好地規范電子招投標這個行業的運行。《電子招投標系統技術規范》給電子招投標行業的發展指明了方向，《電子招投標系統檢測認證管理辦法》給電子招投標提供了技術基礎。所以為了讓電子招投標行業有更好地發展，政府需要不斷的完善電子招投標的制度，保證電子招投標更好的發展。還要完善行政監管這一塊，要建立一個公平公正并且透明的行政監管渠道，可以提升監管的力度，保證電子招投標能夠順利的進行。另外，在進行電子招投標的交易時，要把行政監督管理的責任，還有一些需要注意的事項內容都要放在平臺上面，讓大家都能夠看到，資源要進行公開，用這樣的方式來進行一個監督管理，可以在和很大的程度上提高工作的效率。而且在電子招投標的管理方式還有制度上面行政的監督管理機構也要進行改變，從原先的活動現場監管變成線上進行監管，要對這個過程進行嚴加管理，而且還要在行政監管系統當中設定自動檢測預警功能。

四、結論

電子招投標是一個新型的招投標的方式，它是傳統的招投標和現在信息技術結合起來產生的方式，是對以前的招投標方式的很大的改變。電子招標投標與傳統的方式相比較而言這個方式比較的公開，招標投標的透明度更高一點，這個方式比較的公平一些。而且在很大的程度上節約了資源和交易的成本，開啟了新的監督管理方式。更進一步的規范了招投標活動，這是這個行業的一種發展趨勢。可以更好地解決在招投標的過程中出現的一些問題，電子招投標的方式也會給這個行業帶來新的挑戰和更好的發展機會。