水利水電工程設計中常見問題及對策探析

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水利灌溉工程是一個涉及農業，農村地區和農民的項目。灌溉計劃是水利水電工程計劃的重要組成部分。積極開展水利灌溉工程，促進水利灌溉工程建設，發展新農村。是解決“三農”問題的重要一步。通過灌溉計劃選擇適當的灌溉設計標準，正確確定灌溉項目的布局，并設計灌溉項目對于水土資源的最佳利用和灌溉區的經濟發展非常重要。

一、水利水電工程設計存在的常見問題

（一）工程造價普遍偏低導致工程質量不高

當前，很多水利建設單位都通過招標進行統籌，對水利水電工程設計方案進行優選，雖然這種方式公平公正，但是，嚴重影響質量。也就是說，一些建設企業在進行水利水電工程設計方案篩選時，主要是滿足自身的利益需求，使工程設計過于簡單化。參與招標的企業非常多，要想從中得到施工資格，則要在材料、質量上做文章，激烈的競爭環境下，相關企業通過降低設計方案造價獲得更多工程建造權、承包權，建設過程中，個別施工單位只能通過克扣施工材料、選擇質次價低的材料代替標準材料，這種做法降低了工程的整體質量，產生了不良的社會影響，特別是不合格的材料使用，更為日后埋下了安全隱患。

（二）水利和生態之間的平衡協調復雜性

水利與生態之間的平衡協調較為復雜，這也是生態水利水電工程規劃設計中的一大難點。水利水電工程與周邊人們的經濟社會活動有著緊密的聯系，施工作業的開展勢必會對周邊的自然演變造成一定的人為干擾。只有協調了生態和水利之間的關系，才能夠促進生態水利規劃建設目標的實現。但因為水利水電工程建設規模的龐大，在協調二者關系的過程中，所涉及的影響因素、變量等非常多，規劃設計人員如果缺乏對這些變量關系的有效掌握和處理，缺乏對水利水電工程現場特殊水文條件、河道形態、生物群落等的全面考察，就會使得生態水利水電工程的規劃設計面臨著巨大的挑戰。

（三）設計過程中缺乏有效的監控

很多建設單位不重視設計階段管理，忽視了一些設計的工作，導致設計的圖紙不符合設計要求，盲目開工造成不必要的損失。一些建設單位雖然提出質量第一，但是在實際工作中并沒有實施，壓縮設計工作時間，使設計工作沒有充分進行調研就進行，設計質量得不到保障。目前，設計人員難以保證設計質量的原因有兩個方面，一方面，工程質量好壞不能從設計中體現出來，工程圖紙設計效果和質量得不到量化控制，而工程最后的質量斷定主要是建設過程的評估，判斷一個工程質量標準不是設計，是實際建設，工程圖紙設計質量是否達標無法評估，很難進行有效的管理與監控。另一方面，很多項目都是有工期要求的，為了提高進度，很多建設單位都壓縮設計時間，加快設計工作進度，以此，盡早開工建設，這樣的流程環節條件下，圖紙設計階段的質量和工作效果也就更難以得到有效監控。

二、加強水利水電工程設計措施

（一）增加水利水電工程設備的投資

許多水利設施都有預算限制，對成本管理有過多或不合理的要求。為了實現利潤目標，建筑公司以工程質量為代價進行設計和施工，不注意建筑設備和材料的選擇。但是，在實際應用之后，水資源管理設施出現了嚴重的質量問題，如資金損失和聲譽受損，最終的責任，仍然必須由相關企業承擔，因此在執行實際計劃時不能將所有資源投入。企業必須合理利用通過合作引入的政府補貼和社會資本，以各種方式籌集資金，以確保設計和施工的質量，避免潛在的安全隱患。此外，我們的集中招標和采購方法可確保良好的材料管理，與高質量的供應商建立合作伙伴關系，并確保可靠的設備和材料來源，以確保工程設計的質量。

（二）落實設計工程前的實地勘測

為了全面提高設計質量，提高水利水電工程的實用性，要在進行圖紙設計工作開展前做好現場的組織與勘測各項工作，可以說，科學精準的實地勘測工作是水利水電工程一項重要工作內容，通過各種數據的采集，全面為設計工作提供參考，使設計工作有據可依，要充分保證各個環節的精細，幫助設計人員了解當地的具體情況，完善各個設計環節。改變傳統設計人員不深入現場的不足，傳統設計中缺少足夠的實地勘測，也沒有對現場勘測重視起來，圖紙設計照搬照抄或脫離現實，不符合水利水電工程初衷，也達不到使用的要求，所以說，提高設計的質量與水平，就要充分做好勘測工作。施工單位需要組織專門人員，形成專業團隊力量，深入到施工現場各個區域，做好對當地地勢地貌、水文環境、氣候變化、交通治安等多方面因素的綜合數據采集，并通過大數據，對各種情況進行系統分析，為設計提供必要的參考。設計工作是非常精細的，要嚴格設計流程，避免數據不足，一旦工程設計人員缺少對某一方面信息的了解，就很可能會出現設計失誤，給施工帶來巨大的影響。水利水電工程勘測人員需要提高責任心，重視勘測的質量，相關工作人員對當地具體情況收集時，要確保精準度，只有準確的數據資料才能更好地支持工程圖紙設計工作的開展，為下一步順利施工提供幫助。要不斷優化設計方案，拿出更加合理的設計思路，為便捷施工單位決策人員判定施工方案提供理論支持，設計必須要符合現場情況，否則不能開工進行建設，精確的設計是保證施工單位規定工期內高效完成施工任務的關鍵，對促進工程質量有重要意義。

（三）生態水利水電工程規劃設計

1.轉變傳統觀念，提高規劃設計人員的綜合能力

為提升其規劃設計的總體水平，在生態水利水電工程的規劃設計中，必須要處理好水利水電工程活動與生態環境保護之間的關系。因此，參與到水利水電工程項目中的人員，都應該徹底轉變設計觀念，逐步提高其專業素質和綜合能力，充分認識到生態水利設計的重要作用，處理好生態保護與水利水電工程之間的關系。在任何生態水利水電工程項目實施中，規劃設計人員都必須具備極高的生態觀念，從思想上轉變認識，始終在生態水利水電工程規劃設計中堅持科學發展、可持續發展的理念和原則，發揮自身的專業優勢，將生態理念融入水利水電工程規劃設計的各個細節中，使之在水利水電工程建設實施中，始終遵循生態領域的自然規律，保障整體的設計符合區域內的自然生態條件。生態水利水電工程規劃設計中，水利部門要從以下2 方面來做好規劃設計人員的工作：首先，定期組織規劃設計人員開展專業化培訓，培訓內容從基礎的生態設計要求、生態水利設計理念、案例出發，提高規劃設計人員的專業素質；其次，定期組織全省、全市的專題研討會和座談會，利用這一機會，規劃設計人員可加強經驗分享和交流，解決生態水利規劃設計中的諸多問題。

2.明確水土保持理念的應用目的

一般而言，應用水土保持理念的主要目的是為了更好地研究和驗證我國的水土保持分區，并在此基礎上根據土壤侵蝕的不同類型和情況提出建議，合理化土地和水資源開發利用的方向。此外，應用水土保持理念的主要目的還包括采取的水土保持措施對重點地區以及防止水土流失的重點項目進行合理管理，通過必要步驟實現水土保持的管理目標。再者，根據我國的產業規劃戰略和環境保護戰略，確定我國各地適合農業、林業和畜牧業生產的土地的比例和位置也是該技術的重要目標之一。由于生態環境嚴重影響著人類環境，因此，水利水電工程建設必須重視生態環境，這也是普及水土保持理念的主要原因，從外部因素入手，以減少水土流失并保持生態平衡。

3.重視土壤改良和植物搭配

水利水電工程施工的過程中還會帶來一個非常嚴峻的問題，就是很有可能會造成大量土壤的流失，因此在水利水電工程生態修復工作開展的過程中，需要進行土壤的填充，并且填充土壤的成分要盡可能與原土壤保持一致，特殊情況下可以人工進行土壤的改良，保證填入的新的土壤可以滿足植物生長的營養需求，從而提高植物的存活率。在種植過程中時，要對植物的種類搭配以及種植的距離進行合理的規劃及選擇，例如喬木和灌木能夠進行搭配種植，在土壤肥沃處種植喬木，土壤貧瘠處種植灌木等等都可以有效的緩解環境的惡化。

4.加強水利和生態的融合程度

在生態水利水電工程的規劃設計中，加強水利和生態的有效融合可以提升規劃設計的總體水平。傳統的設計理念下，人們更多考慮的是工程水文方面的問題，缺乏對生態性的關注。而生態水利水電工程設計中，需將工程水文學與生態水文學充分結合起來，利用自身所掌握的專業素質和知識，開展因時制宜的設計，使得最終的生態水利設計方案不僅可以滿足水利水電工程的建設目標，還能夠實現對區域生態環境的保護和修復，提高水利水電工程的綜合效益。以某水庫工程的規劃設計為例，其是作為備用水庫而存在的，整體上具有用水頻率低、換水周期長的特點，在這一水利水電工程的生態規劃和設計中，為提升其設計的總體水平，規劃設計人員要充分從這一水庫工程的具體特征出發，在充分了解了水域生態系統的變化以后，開展有效的設計。

5.加強設計上的監督和管理

對于生態水土保持理念的重視以及生態修復技術的應用，更要加強水利水電工程建設設計上的監督和管理上的管理。在水利水電工程設計過程中要仔細分析不同區域地特點，不能為了縮短水利水電工程的設計時間，就選擇不適合的工藝技術。例如在挖掘大壩的壩肩的時候，就需要首先確定選擇的工藝，由于挖掘大壩應該先攔截壩肩然后再開始挖掘。因此，在開始施工以前，就要先做好攔截工作然后再丟棄土方。這樣一來，不僅可以避免土方滾落造成人員的傷害，也能防止造成更嚴重的水土流失。如果一旦在水利項目建設的開發過程中造成生態環境惡化的，必須要先停止項目的建設，進行生態修復，控制水土流失。將水土流失的問題修復好才能進行下一步的工程建設，要重新設計工程的相關技術，融入水土保持理念，在保證生態環境不受影響的情況下進行水利水電工程建設。

6.完善環境影響評價體系

發展水利水電工程的前提是實地勘測，監測當地地質、景觀和人類環境，并促進水利水電工程的順利進行。在不破壞自然環境，減少工程建設引起的生態環境變化和破壞的前提下，做好工程設計工作，做好分析和預防各種問題的工作，建立可靠的環境影響評估體系。該體系主要分析工程結構對社會發展和環境的影響，以實現社會經濟和環境總體發展的目標。（1）合理選擇存放材料的地點，在選擇存放材料的地點過程中，有必要盡量減少對建筑外部區域的占用，并且必須按照相關規定進行施工，減少水土流失并確保施工質量。（2）增加植被覆蓋：在水利水電工程的實施中不可避免地會對環境造成破壞。為了保護生態，做的工作，應采取一些措施，比如種草、造林、培育生物多樣性等做好水土保持工作。在水利水電工程中施工人員還應根據植被類型和特點，提高植被的存活率和覆蓋率。（3）合理發展農業：農業結合了水土保持和水土利用，通過合理發展農業不僅可以提高糧食產量，而且可以實現水土保持理念，比如通過建造梯田等農業可以有效預防山體滑坡和水土流失，實現水土保持的目的，形成良性發展。在山區或丘陵地區進行等高耕作，以提高保水性和土壤滲透性等。（4）護坡工程設計的優化：水利水電工程中對邊坡的主要保護措施是用磚石砌筑的邊坡，噴混凝土的邊坡等。在設計工程邊坡時，嚴禁使用剛性防護結構，必須充分反映水土保持的理念，科學設計提高環境的可持續性，達到防止水土流失的目的。（5）優化土石方平衡設計：在水利水電工程的建設過程中，廢棄物的殘留量和土方工程的借入量與密切相關。因此，在土石平衡設計過程中應采用水土保持的理念，以減少取土量并進行挖方。同時，設計人員應充分意識到土方工程在回填中的使用，大大降低環境影響的可能性。

三、結語

水利水電工程設計要全面保證質量，通過科學的設計，為工程建設提供依據，要不斷創新設計思路，引入環保理念，在保證質量的前提下，有效降低施工風險，通過良好的設計，為水利水電工程順利施工打下堅實基礎。