淺析結(jié)合鄉(xiāng)村振興看鄉(xiāng)村發(fā)展

劉占飛 鳳臺縣住建局

黨的十九大會議報告提出下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施按照堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、治理有效、生態(tài)宜居的發(fā)展要求為我國鄉(xiāng)村發(fā)展描繪出了美好的圖景，在開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設發(fā)展方面發(fā)揮出了十分重要的作用。從全國范圍近年來看，地方政策、相關(guān)市場主體和產(chǎn)業(yè)都在積極探索如何推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精準落地，在諸多的實踐案例、模式探索落地中，吸引了各方關(guān)注。但是受多個因素對影響，鄉(xiāng)村振興在實施的過程中仍然存在一些不完善的地方，文章現(xiàn)著重就這些不完善的地方進行分析，根據(jù)分析結(jié)果來提出對應的解決對策。

一、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要意義

鄉(xiāng)村是涵蓋自然、社會、經(jīng)濟等發(fā)展特征的綜合體，在發(fā)展的過程中兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等功能，和城鎮(zhèn)建設互相促進、互相完善、互相支撐，對打造人類活動居所起到了十分重要的作用。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村，因此，想要更好的促進社會發(fā)展，全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化強國，需要相關(guān)人員調(diào)動一切積極因素來進行振興鄉(xiāng)村。

二、鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀

基于鄉(xiāng)村振興對拉動社會發(fā)展的重要意義，各地區(qū)政府部門普遍重視三農(nóng)工作建設，為鄉(xiāng)村振興提供了多方面的支持，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)能力不斷增強，農(nóng)民收入不斷增長，民生面貌得到改善，農(nóng)民的獲得感增強，農(nóng)村社會也更加和諧。但是各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎狀況差異較大，各地發(fā)展優(yōu)勢、重點和發(fā)展模式也各不相同，東部地區(qū)為鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展提供了全面的規(guī)劃支持，但是東西部地區(qū)的鄉(xiāng)村規(guī)劃處于滯后的狀態(tài)。

三、鄉(xiāng)村振興發(fā)展所面臨的問題

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

當前，在鄉(xiāng)村振興過程中經(jīng)常會出現(xiàn)供需不平衡、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和消費信息不對稱的問題。在出現(xiàn)以上問題之后會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。加上傳統(tǒng)單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也很適應經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟發(fā)展變化，由此嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

（二）農(nóng)村基礎配套設施不完善

在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是備受人們關(guān)注的問題，但是從當前發(fā)展實際情況來看，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中存在設施設備不完善的情況，特別是農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)田水利建設資金投入不足，最終制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）農(nóng)村科技創(chuàng)新和人力資源不充足

經(jīng)過不完全資料調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費在總體科研經(jīng)費占據(jù)百分之七的比例，在后來的幾年中出現(xiàn)了下降趨勢，農(nóng)業(yè)科技得到關(guān)注。但是從當前發(fā)展實際情況來看，農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)不夠因地制宜，更沒有根據(jù)實際情況來進行轉(zhuǎn)化和推廣，最終導致科技創(chuàng)新無法適應農(nóng)村經(jīng)濟振興發(fā)展。

（四）農(nóng)村金融發(fā)展薄弱

當前，農(nóng)村金融發(fā)展無法適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，在市場化推進的過程中，國家大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點開始撤離農(nóng)村地區(qū)，金融服務出現(xiàn)了空白。金融服務力度無法滿足社會主義農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。

四、鄉(xiāng)村振興發(fā)展優(yōu)化對策

（一）積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

按照鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展特點因地制宜的優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)的適銷對路，統(tǒng)籌規(guī)劃，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的影響下實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展效益的最大化。在鄉(xiāng)村建設的過程中要充分發(fā)揮出綠色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)基地的示范帶頭作用，合理優(yōu)化布局地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中要借助先進的科學技術(shù)帶動第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，深化農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，打造出具備特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）加大力度鞏固和完善農(nóng)村基礎設施建設

在時代的進步發(fā)展下農(nóng)村基礎設施建設得到進一步的完善，并和農(nóng)田水利工程、生態(tài)工程、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡工程、信息通道工程建設結(jié)合在一起，由此不僅提升了農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力，培育出了農(nóng)民新的經(jīng)濟增長點，而且也更好的帶動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。在鄉(xiāng)村振興的過程中需要在完善農(nóng)村基礎設施建設的基礎上更好的做好經(jīng)驗推廣、技術(shù)服務支持工作，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。

（三）強化鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)

鄉(xiāng)村振興的根源是人，因此，想要更好的推進鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展，需要將人力資本的開發(fā)建設放在重要位置上，調(diào)動一切積極因素強化鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)，在鄉(xiāng)村振興的過程中加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體，使得務工人員能夠自愿留下來為鄉(xiāng)村建設服務。

（四）打造“六位一體”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式

“六位一體”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式強調(diào)鄉(xiāng)村振興工作的開展不單單由單一 的企業(yè)指導，而且還需要得到村集體、政府產(chǎn)業(yè)基金、多個企業(yè)的共同配合，在這些企業(yè)和部門的密切配合下來打造出若干鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)產(chǎn)業(yè)節(jié)點的設置來引進對應的企業(yè)。通過企業(yè)、村集體、合作社、農(nóng)戶多方配合發(fā)展來將新型經(jīng)營主體做大做強，引導現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展。同時，在鄉(xiāng)村振興的過程中還需要加快打造能夠支持村級組織、外出務工人員、返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)的體系。在人員隊伍打造完成之后還需要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)有的農(nóng)村資源來包裝一批田園年綜合體發(fā)展項目，在政府部門和社會資本合作作用下更好的壯大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

（五）探索多元化的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的過程中需要注重采取積極的措施來改善城鄉(xiāng)居住功能，全面提升城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務水平，打造出城鄉(xiāng)互相帶動，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型成長聯(lián)動化發(fā)展模式。同時，在六位一體鄉(xiāng)村建設發(fā)展模式的過程中還需要堅持龍頭企業(yè)的引領，因地制宜的進行發(fā)展的頂層規(guī)劃設計，強化鄉(xiāng)村治理，在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中充分強化綜合治理，按照生活富裕的發(fā)展目標積極落實國家政策方針，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。

五、結(jié)束語

綜上所述，黨的十九大會議報告上提出在中國特色社會主義建設的新時期要加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐，按照習近平總書記關(guān)注新時期的講話內(nèi)容和黨的十九大會議精神內(nèi)容，從思想層面、多元化發(fā)展模式、機制體制、基礎設施保障支持等方面做好鄉(xiāng)村振興工作，旨在能夠更好的促進社會主義新農(nóng)村建設。