廖石強 浙江東華規劃建筑園林設計有限公司
建設項目概預算是指整個施工過程所需的所有成本應遵循的標準。在建設項目的各個階段中,需要正確地準備每個階段的預付費用,以便做出正確的投資決策、加強管理工作。特別是隨著市場競爭的加劇,建筑企業全面提高了概預算儲備的質量,并以此為基礎控制了總體建設項目的成本、規避了投資風險、節省了更多資金,實現了經濟效益和社會效益的高度統一。事實證明,創建建筑項目概預算制度有助于項目成本管理。為促進建筑業進一步發展,有必要適當編制建設項目概預算。
工程多以政府統一投資為主,對預期完工、投產使用的時限有較為嚴格的規定,因此需要對前期工程造價概預算做好數據分析和評估工作。然而現實中,相關建設單位為確保建設工期能夠如期完成,經常隨意更改設計方案,壓縮勘察流程,使得基礎資料不夠詳盡與具體,而且對設計方案并未進行對比優選和細化設計,部分設計人員因設計時間短、設計費用低等因素,對工程所要求的設計方案沒有仔細進行查驗,導致設計方案簡單粗糙,可行度大大降低,加大了施工工程在實際執行中的管控工作壓力。
在工程建設過程當中,不僅具有較廣的范圍,而且有較多的影響因素,但是“人”仍然是最活躍的因素,直接作用于工程,對工程質量、工程造價、工程創新直接產生影響。作為擔負工程造價的概預算編制工作人員,就必須具有較高的綜合素質能力水平,這一點十分重要。因此,國家對工程造價人員作了相應的規定和要求,不僅要求工作責任感強,還應具備較高的專業素質和道德素質,具有較高的綜合能力,具有從事專業技術的一定工作年限。只有具備這些條件,才能編制出符合工程實際情況的工程造價,才能有效避免不必要的經濟損失。
工程建設項目需要反復對比修改,才能不斷優化設計方案,使其更貼近建設工程的實際情況。具體需先對材料價格進行方案設定,概預算中,一般情況下單價計算是根據工程建設所提供的資料和編制方式進行的,技術人員應對工程所需要的材料價格反復驗證,尋找最優惠最實用的方案,才能初步確定材料價格的預算。同時還要對補充定額進行對比選擇。由于當前市場經濟變化幅度較大,定額缺項較為常見,工程項目概預算工作中需要確定定額的選用區間,才能確保工程建設的正常進行。因此,相關技術人員需對新型結構及技術進行相關分析和預測,參照其他在建工程項目的定額區間,結合自身情況,設定合理的工程定額標準,確保工程概預算工作順利開展。
面對當前建設項目預算工作的復雜性,要提高編制人員的專業素質,使他們具有更高的專業水平,并了解預算和相關規章制度方面的專業知識。新材料和新技術的出現,要求編制人員需要持續參加培訓,增強知識結構并完成相關工作。此外,要執行建設項目,必須提高自身的職業道德水平,并堅持公正與正義的原則。預算編制可以避免使用職位謀取私利的現象,并且可以結合實際建筑工地條件對建設項目進行預算。為了提高建筑工程概預算編制的準確性和專業性,有必要進一步規范建筑工程概預算行業的資格,激勵具備相關資格的人員從事這項工作。通過行業規范和標準化,可以進一步激發相關從業者繼續學習并不斷提高其專業技能,在日益激烈的行業競爭中立于不敗之地。這種激勵和競爭機制的建立,也保證了建設項目預算最終決算的準確性,促使建設工程企業的建設成本管理工作可以取得良好的實際效果。為此,企業領導者需要站在企業生存和發展的高度,從思想上予以高度重視,并充分認識到加強員工培訓的重要性。
提升管理力度,就是要提升概預算質量,就是要由靜態管理向動態管理轉換,就是要對概預算中存在的或發現的問題進行分析與總結,以提出解決問題的方法和路徑。具體來說,為了能夠從根本上避免發生相關問題,則可以在容易發生錯誤的部位做好單價表編制、單項工程投資以及基礎單價計算的制定。而為了能夠切實提升概預算編制質量,也需要能夠在工作當中對防大于治的科學管理理念進行貫徹,對問題出現的原因進行科學的記錄與分析,結合實際做好有效解決方法的提出。此外,也需要能夠在工作當中對工程的實施情況進行跟進與回訪,細致了解施工信息,對回訪過程當中所面臨到的相關問題及時的處理與總結,為以后的概預算工作積累寶貴經驗。
現如今的公司單位大多都選擇用專業人士來進行工程概預算,但人力有窮盡,難免會出現錯算、漏算的現象,那么通過對概預算的重重審核則可以有效地降低這個風險。現在的公司概預算除了雇傭專業人士外,更是增添了計算機計算,通過將合理的預算公式輸入計算機,再輔以專業人員的操作,可以在較短的時間內完成對工程概預算的計算。這不僅大大減輕了概預算專業人士的壓力,更是提高了工程概預算編制的效益,加快了工程概預算機制的完善。
當前工程建設過程中,前期造價概預算管控工作是確保施工順利進行的重要因素之一。通過對前期工程造價超概預算的原因及問題分析,能夠讓大眾及相關單位深刻認識到工程造價預算的重要作用,進而在具體施工中嚴格按照設計方案,開展造價控制專項工作,減少工程實施成本,盡最大可能維護工程建設的經濟效益和社會效益。