單位人力資源管理的法律風(fēng)險和防控對策

王艷玲 國家廣播電視總局廣播影視人才交流中心

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家法律體系日漸完善。企業(yè)人力資源管理受到越來越嚴(yán)格的法律約束。勞動法明確保護(hù)勞動者合法權(quán)益，勞動保障監(jiān)察條例要求勞動保障主管部門對用人單位遵守勞動法律規(guī)章情況檢查。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)競爭設(shè)法提高對人力資源的管理，人力資源管理存在法律風(fēng)險，隨著員工追求日益多樣化，勞動者維權(quán)意識不斷提高，員工行為管理不當(dāng)會造成嚴(yán)重?fù)p失，企業(yè)要重視人力資源管理法律風(fēng)險防控。

一、企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險概述

隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營中風(fēng)險事件具有發(fā)生不確定性，事件發(fā)生概率，影響程度無法預(yù)知。一些事件由于企業(yè)管理短板對企業(yè)造成損失，企業(yè)管理風(fēng)險是影響企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要因素[1]。企業(yè)受不確定因素影響使得經(jīng)營目標(biāo)不能按預(yù)期實現(xiàn)。國企法律顧問管理辦法提出法律風(fēng)險的概念，指企業(yè)經(jīng)營中由于不合法作為導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。

（一）人力資源管理法律風(fēng)險概念

人力資源成為現(xiàn)代企業(yè)的重要資源，企業(yè)要加強(qiáng)對人力資源管理的重視。企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險是由于對涉及法律問題處理不當(dāng)，存在不合法的行為給企業(yè)經(jīng)營管理帶來利益損害可能性。其法律風(fēng)險具有普遍性、職位獨(dú)特性與動態(tài)性等特征。人力資源管理中重要環(huán)節(jié)隱藏法律風(fēng)險，對人力資源管理中法律風(fēng)險防范缺失，對法律風(fēng)險認(rèn)識不足導(dǎo)致管理失敗。人力資源分配在不同工作崗位，導(dǎo)致法律風(fēng)險具有職位獨(dú)特性。

（二）人力資源管理法律風(fēng)險內(nèi)容

企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險包括意外風(fēng)險等方面。企業(yè)人力資源管理簽訂合同中，由于疏忽導(dǎo)致合同規(guī)定不完善，不合格合同會要求企業(yè)賠償。目前企業(yè)糾紛中占比較大的是合同糾紛，有些企業(yè)不與員工簽署勞動合同，違反合同法的要求，對企業(yè)造成巨大損失。要完善合同減少漏洞規(guī)避合同風(fēng)險[2]。企業(yè)由于主客觀因素造成損失風(fēng)險，如企業(yè)缺乏完善體制，員工心理素質(zhì)對企業(yè)造成影響。企業(yè)要加強(qiáng)建章立制，減少員工主觀原因造成的風(fēng)險。

二、用人單位人力資源管理法律風(fēng)險分析

人力資源管理法律風(fēng)險是因人力資源管理中不遵守相關(guān)法律，或國家有關(guān)勞動立法司法不確定性，為用人單位帶來經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)損失，如被法院判決支付勞動者補(bǔ)償金等。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險由于不守法帶來否定性評價，造成經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)損失；企業(yè)外部法律風(fēng)險是因立法執(zhí)法不確定性帶來否定性評價造成損失。企業(yè)管理法律風(fēng)險是因不作為帶來損失。用人單位人力資源管理法律風(fēng)險涉及勞動合同簽訂環(huán)節(jié)，員工招聘錄用方面等。

（一）人力資源管理法律風(fēng)險成因

人力資源管理法律風(fēng)險涉及勞動合同，勞務(wù)派遣等。企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險受到多種因素影響，人力資源管理法律風(fēng)險因素涉及多方面，企業(yè)外部法律風(fēng)險因素包括法規(guī)變化引起法律改變，不可抗偶發(fā)因素等，內(nèi)部法律風(fēng)險包括企業(yè)失范行為，企業(yè)管理失利等因素。人力資源法律風(fēng)險外部原因源于法律環(huán)境改變。

隨著改革開放的深入，市場發(fā)展中配套法律不斷發(fā)展才能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人力資源管理中相關(guān)法律適應(yīng)性改變會導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)不合法的人力資源活動，由于人力資源管理具有規(guī)律性，不能規(guī)避產(chǎn)生法律風(fēng)險。企業(yè)法律風(fēng)險大多由于自身管理原因造成。法律風(fēng)險是違反有關(guān)法律合約造成經(jīng)濟(jì)損失的客觀危險[3]。企業(yè)可能由于忽視法律，自身管理失范等原因造成法律風(fēng)險。企業(yè)存在唯利是圖的思想導(dǎo)致出現(xiàn)失范行為，表現(xiàn)為對法律規(guī)定違背，對合同條款不遵守等。可能涉及民商事法、刑事法等多方面，使得企業(yè)處于不利狀態(tài)。

（二）人力資源管理法律風(fēng)險表現(xiàn)

基于大中小企業(yè)人力資源管理對象等方面差異，使其人力資源管理中面臨法律風(fēng)險不同，需要針對不同企業(yè)規(guī)模進(jìn)行不同維度研究。目前大型企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險主要在商業(yè)秘密，跨國人力資源派遣合作等方面；中小企業(yè)面臨人力資源管理法律風(fēng)險更加具體，如因資源缺乏等產(chǎn)生法律風(fēng)險。大型企業(yè)與中小企業(yè)法律風(fēng)險級別原因不同，但內(nèi)容具有趨同性。

招聘新員工是人力資源管理首要環(huán)節(jié)。企業(yè)人力資源管理中的法律風(fēng)險大多在招聘環(huán)節(jié)出現(xiàn)隱患。具體表現(xiàn)為招聘信息不明確，歧視性招聘廣告，虛假招聘信息等。用人單位與勞動者存在信息不對稱，法律避免對勞動者合法權(quán)益侵害。勞動合同法律風(fēng)險是在訂立變更等過程中潛在法律風(fēng)險，勞動合同是確定勞動關(guān)系各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，勞動關(guān)系中會產(chǎn)生諸多問題[4]。新勞動合同法對員工勞動權(quán)益保護(hù)更加詳實，勞動者簽訂合同可以免責(zé)事由增多，企業(yè)人力資源管理中勞動者權(quán)益保護(hù)面臨風(fēng)險加大。

三、人力資源管理中法律風(fēng)險防控對策

企業(yè)對法律風(fēng)險決策表現(xiàn)為拒絕接受，風(fēng)險回避是簡單易行的方法，風(fēng)險接受是企業(yè)采取相應(yīng)防控措施，分為風(fēng)險分散，轉(zhuǎn)移與承擔(dān)。風(fēng)險選擇是實施法律行為中設(shè)計多個面臨風(fēng)險行為方案，選擇需要面臨的法律風(fēng)險最小的方案。企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險防控可通過強(qiáng)化依法治企意識，規(guī)范人力資源管理實踐等措施，有效防控人力資源管理法律風(fēng)險。

（一）人力資源管理法律風(fēng)險防范策略

人力資源管理法律風(fēng)險防范可利用一般防范法，針對企業(yè)人力資源管理法律風(fēng)險分析，主要策略包括企業(yè)招聘法律風(fēng)險，制定企業(yè)規(guī)章制度法律風(fēng)險等方面。企業(yè)招聘是人力資源管理的起點(diǎn)，招聘環(huán)節(jié)要注重法律風(fēng)險防范，要求招聘廣告信息合法化規(guī)范化，招聘中對應(yīng)聘者做好告知義務(wù)。

勞動合同是確定勞動糾紛責(zé)任的重要依據(jù)，企業(yè)要認(rèn)識到勞動合同的重要性，在合同履行解除中遵循法律規(guī)定。組織訂立合同中注意避免事實勞動關(guān)系，勞動合同樣式內(nèi)容要規(guī)范，加強(qiáng)對無固定期限勞動合同的重視。勞動合同履行中注意在法律規(guī)定下約定并履行合同，注意法律環(huán)境境內(nèi)改變等使得合同規(guī)定失公情況。企業(yè)要監(jiān)督勞動者對其法定義務(wù)的履行情況，杜絕因監(jiān)管不善引發(fā)法律風(fēng)險[5]。合同解除風(fēng)險防范要求解除事由合法合理，因?qū)Ψ竭`約終止勞動關(guān)系重視相應(yīng)追償工作。解除合同后注意對員工權(quán)利收回。

（二）人力資源管理法律風(fēng)險防控措施

人力資源管理法律風(fēng)險防控要重點(diǎn)做好員工工資風(fēng)險防控，防范離職法律風(fēng)險等。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的員工培訓(xùn)制度，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感。企業(yè)要適時開展培訓(xùn)教育，提高員工的法律風(fēng)險防范意識，加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理科學(xué)化，可借助法律手段解決各種問題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

健全制度能規(guī)范企業(yè)員工法律行為。防范員工從企業(yè)離職法律風(fēng)險，要求人力資源管理部門應(yīng)構(gòu)建勞動關(guān)系解除操作流程，企業(yè)不可隨意扣押離職員工檔案；人力資源管理部門要開展人才規(guī)劃工作。當(dāng)今社會是法治社會，用人單位人力資源管理部門人員為公司管理代表，要提高依法治企意識，尊重法律權(quán)威，將法制精神落實到日常管理中。人力資源管理部門人員要加強(qiáng)勞動法的學(xué)習(xí)，邀請合作律師所進(jìn)行專項學(xué)習(xí)，開展勞動爭議案例研討。

四、結(jié)語

當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，法律成為市場主體行為的準(zhǔn)則，不遵守法律會導(dǎo)致風(fēng)險損失。企業(yè)從誕生到存續(xù)及消亡全過程，從建立企業(yè)到經(jīng)營管理涉及各種法律風(fēng)險。人力資源管理法律風(fēng)險影響企業(yè)經(jīng)營管理。必須要加強(qiáng)人力資源管理法律風(fēng)險防控，相關(guān)人員要加大力度研究，重點(diǎn)研究制定勞動合同，防范企業(yè)員工離職管理法律風(fēng)險等。