貴州省加快建設(shè)青年友好型成長(zhǎng)型省份縱深推進(jìn)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃

團(tuán)貴州省委

貴州省委、省政府堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃的重要指示精神，聚焦《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》目標(biāo)任務(wù)，建好用好聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，精準(zhǔn)把握青年成長(zhǎng)成才需求，加快建設(shè)青年友好型成長(zhǎng)型省份，讓青年有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舞臺(tái)、成長(zhǎng)成才的空間、發(fā)展發(fā)力的機(jī)會(huì)、融入融合的環(huán)境和配套配合的政策。團(tuán)中央書記處書記傅振邦同志批示指出：貴州省委高度重視青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作，尤其是在全國(guó)率先提出建設(shè)青年發(fā)展友好型省份，相關(guān)工作動(dòng)態(tài)建議可在下期簡(jiǎn)報(bào)上予以反映。

以省委省政府名義出臺(tái)了貴州省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，同步建立了以省委、省政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為召集人的省級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，省、市、縣三級(jí)均將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入同級(jí)“十四五”規(guī)劃專節(jié)或?qū)ｉT表述。

建好用好聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。省市縣三級(jí)聯(lián)席會(huì)議每年聚焦青年發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題，至少召開1次聯(lián)席會(huì)議，定期調(diào)度推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施工作。規(guī)劃出臺(tái)以來(lái)，全省共召開聯(lián)席會(huì)議229次，研究討論青年就業(yè)、教育、住房、婚戀等相關(guān)問(wèn)題468個(gè)。

建好用好督查考核機(jī)制。將規(guī)劃實(shí)施納入省委省政府對(duì)市、縣兩級(jí)黨委政府綜合大督查，每年第四季度由省委省政府副秘書長(zhǎng)帶隊(duì)開展現(xiàn)場(chǎng)督查。省直目標(biāo)辦將規(guī)劃實(shí)施列為高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)目標(biāo)考核，有效促進(jìn)了49家成員單位積極主動(dòng)推進(jìn)規(guī)劃工作。聯(lián)合省級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位、規(guī)劃實(shí)施專家，組建9個(gè)《規(guī)劃》實(shí)施下沉聯(lián)系指導(dǎo)組，結(jié)對(duì)指導(dǎo)9個(gè)市州，每個(gè)月到市、縣至少開展1次不少于4天的實(shí)地指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)市縣兩級(jí)規(guī)劃落實(shí)的指導(dǎo)督促。

建好用好常態(tài)聯(lián)系機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走上門”相結(jié)合的方式，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)”，定期溝通解決規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題、提示反饋工作推進(jìn)情況。今年以來(lái)，聚焦解決青年在住房、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康、婚戀等方面的問(wèn)題，組織相關(guān)聯(lián)席會(huì)議成員單位召開2次專題會(huì)議，并主動(dòng)到住建、人社、教育、民政等15個(gè)職能部門聚焦青年發(fā)展問(wèn)題，開展座談交流22次，達(dá)成合作項(xiàng)目活動(dòng)12個(gè)，梳理匯集青年發(fā)展政策207條，推動(dòng)解決事項(xiàng)55件次。

聚焦青年普遍關(guān)心的問(wèn)題，深入了解青年所思、所想、所盼，匯集問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，研究出臺(tái)促進(jìn)青年發(fā)展的政策和舉措。

開展課題研究。成立規(guī)劃實(shí)施專家委員會(huì)，圍繞規(guī)劃實(shí)施開展課題研究，2019年以來(lái)，聯(lián)合省教育廳、科技廳，發(fā)布實(shí)施青年發(fā)展課題62個(gè)，課題經(jīng)費(fèi)75萬(wàn)元，形成相關(guān)決策咨詢報(bào)告、學(xué)術(shù)論文112份。《貴州建設(shè)青年友好型成長(zhǎng)型省份背景下的青年政策及其優(yōu)化研究》被列為省委全面深化改革重大調(diào)研課題，正在編制《貴州青年發(fā)展藍(lán)皮書》。

編制“三業(yè)”指數(shù)。發(fā)揮貴州國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞青年發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，每年編制發(fā)布貴州青年“創(chuàng)業(yè)”“就業(yè)”等青年發(fā)展大數(shù)據(jù)指數(shù)，為青年精準(zhǔn)“畫像”，為黨政決策提供參考。“貴州青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)指數(shù)”在2021中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上發(fā)布，獲得貴州省委、團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。

問(wèn)計(jì)問(wèn)需于青年。開展貴州青少年發(fā)展?fàn)顩r線上調(diào)查，7萬(wàn)余名青年參與。將調(diào)查中收集的青年密切關(guān)注的前10個(gè)問(wèn)題列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為青年辦實(shí)事”工作清單。截至目前，全省各級(jí)規(guī)劃辦聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門共為青年解難題、辦實(shí)事1226件。

圍繞“貴州對(duì)青年發(fā)展更友好、青年對(duì)貴州發(fā)展更有為、青年在貴州更好成長(zhǎng)”工作目標(biāo)，聚焦青年發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施示范項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，加快建設(shè)青年友好型成長(zhǎng)型省份。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化政策倡導(dǎo)。在青年思想引領(lǐng)方面，深入推進(jìn)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，開展“青春閃光”“黔青英才”青年培訓(xùn)工程等系列培訓(xùn)552期（次），6.76萬(wàn)人次參訓(xùn)。在青年教育方面，率先在西部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，圍繞“雙減”出臺(tái)系列政策措施，建設(shè)貴州希望實(shí)驗(yàn)學(xué)校，打造希望工程升級(jí)版。在青年健康方面，注重強(qiáng)化對(duì)青年健康體質(zhì)的監(jiān)測(cè)，優(yōu)化完善相關(guān)舉措。比如：興義市積極爭(zhēng)取華大基因支持，對(duì)所有適齡青年開展基因檢測(cè)，完成檢測(cè)樣本58.8萬(wàn)份，全面掌握青年健康狀況，是西部首個(gè)對(duì)適齡青年開展基因檢測(cè)全覆蓋的縣級(jí)地區(qū)。在青年婚育養(yǎng)老方面，修訂《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》，明確“3周歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各10天”以及“職工每年養(yǎng)老陪護(hù)假15天”等政策。在青年住房方面，將青年教師、青年醫(yī)生等新就業(yè)無(wú)房職工納入公共租賃住房保障，今年以來(lái)，解決13.59萬(wàn)名青年住房困難問(wèn)題。在青年就業(yè)方面，實(shí)施青年啟航計(jì)劃、千校萬(wàn)崗以及萬(wàn)名大學(xué)生志愿者服務(wù)基層等，多渠道促進(jìn)青年就業(yè)。在聯(lián)系服務(wù)在外青年方面，啟動(dòng)實(shí)施“春暉行動(dòng)·風(fēng)箏計(jì)劃”，探索創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)在外青年新路徑，目前已初步建立起2.5萬(wàn)名在外青年的聯(lián)系服務(wù)臺(tái)賬。

突出賦能造勢(shì)實(shí)施示范項(xiàng)目。圍繞縣區(qū)實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中面臨的載體少、力量弱、資源散等問(wèn)題，評(píng)審實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃省級(jí)示范項(xiàng)目56個(gè)，投入資金224萬(wàn)元，覆蓋50個(gè)縣區(qū)，積極為基層賦能，為青年發(fā)展造勢(shì)。項(xiàng)目撬動(dòng)整合市、縣兩級(jí)各類資金2560萬(wàn)元，服務(wù)覆蓋青少年1100余萬(wàn)人次。探索實(shí)施“十件青年實(shí)事”和發(fā)放貴州“青年卡”等，讓服務(wù)青年的質(zhì)量和成效更加可觸可感。

突出示范引領(lǐng)推進(jìn)試點(diǎn)工作。分別明確一名廳級(jí)干部聯(lián)系督導(dǎo)兩個(gè)全國(guó)規(guī)劃實(shí)施試點(diǎn)縣，常態(tài)化下沉指導(dǎo)調(diào)度，在政策、項(xiàng)目、資金上給予支持和傾斜，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，清鎮(zhèn)市圍繞職教城推進(jìn)校區(qū)與校區(qū)、校區(qū)與街區(qū)、校區(qū)與園區(qū)、校區(qū)與社區(qū)、校區(qū)與山區(qū)“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”，受到廣泛關(guān)注。正積極探索推進(jìn)省級(jí)《規(guī)劃》試點(diǎn)工作。