建筑工程造價中概預算編制的重要性探析

石盈瑩 王坤 沈陽遠大鋁業工程有限公司

建設工程概預算和成本管控的作用是非常突出的，工程造價的計算主要就是按照設計意圖、目標圖紙和相關文件做好有效編寫，其中涉及了投資估算、設計概預算、施工圖預算（控制價）、施工預算（合同價）、竣工結算、財務決算等部分。本文將對設計概預算、控制價、合同價、竣工結算這幾個過程進行剖析。造價工作是項目工程人員的基本工作，他們需要把設計概算作為基礎，實現對整個工程項目生產中影響各個造價要素風險的有效控制，以達到對工程成本的最終管理，幫助建筑工程獲得更多的經濟效益。對于建設工程項目來說，成本是其五大核心控制目標（成本、工期、質量、安全、環保）之一，也是工程活動中非常重要的內容，開展相關的建設工程概預算和成本控制，可以全面提高企業經濟效益，為后期項目運營和造價管理做好相關的參考。

一、概述

（一）建筑企業開展預算編制的核心價值解析

工程預算的本質是建筑工程項目在指定周期內的收入與支出情況，以貨幣化的方式對建筑工程的整體運作投入開展經濟效果的科學評定。建筑工程預算可以顯著增進建筑企業運作管理、開展獨立化的經濟核算、考評工程成本、創編建設規劃，這也是建筑工程項目造價的核心依據。由此可見，相關建筑企業要想在具體項目中獲得理想化的綜合收益，需要明確工程造價，編制出高品質的工程預算，對工程造價開展合理且實時化地管理，以更好地管控建筑項目的運作風險，對建筑工程項目投資預算的總體效果開展持續調整，從而為工程項目的場地建設與管控工作給予關鍵性的基礎支持。建筑企業開展科學化的項目預算，可以更好地展現出項目在所有階段的經濟信息，這也是探究項目運作價格與預先數據運算的核心文件，可以為建筑企業運作項目的投資管控、核算、調配以及做出有針對性的科學決策帶來關鍵依據。

（二）建筑工程概預算概念

建筑工程施工時，工作人員需要根據處于不同階段的設計文件和資料預先推算出與實施指標相關的費用，并采用書面文件的形式進行展現。建筑工程概預算對每個施工階段都十分重視，也可以將該概念理解為是對項目流程的控制。建筑工程概預算不僅包括實施階段所產生的費用，對于設計階段產生的費用也要進行充分考慮，例如：建筑工程費用、采購設備材料的費用、安裝設備的費用等。工程項目不同花費的費用也會產生差異。通過開展建筑工程概預算工作，可以對不同階段所產生的費用進行充分體現，施工單位和業主方可以將預算結果作為溝通紐帶，通過討論后就可以明確各項決策。當前建筑行業發展飛快，建筑企業不僅要應用先進的施工技術，還要積極引進先進的施工方法，對于施工人員的各項能力也要進行不斷提升，這樣概預算編制就會變得更加合理，企業獲取的經濟收益就會越來越高，無形資產的價值也會不斷提升。概預算可以說是建筑工程的基礎和關鍵，概預算工作質量的好壞能夠對后續各個環節產生很大的影響。為此，建筑單位就要提高對概預算的重視，對現在概預算管理中存在的問題進行深入挖掘，對問題產生的原因進行全面分析，并針對原因制定有效地解決策略，這樣建筑工程質量就會變得越來越高，建筑企業發展前景也會變得越來越廣闊。

二、建筑工程造價中概預算編制的重要性探析

（一）掌握市場變動情況

市場變動對工程概預算有直接影響。制訂工程概預算方案時，必須時刻掌握市場因素變動情況，確保成本估算結果與市場變動相吻合，提高工程概預算的準確度。此前已經提道人員費用與材料費用的市場價格處于不斷變化的狀態。與此同時，工程企業的資金狀況和經營狀況也不盡相同，因此，在制訂工程概預算方案、引進工程項目材料時，應綜合考慮多個企業的實際特征，要求工程概預算人員具有較高的市場敏銳度，在準確判斷工程材料成本變動規律的基礎上制訂預算方案，保證購入的工程項目材料有較強的性價比。

（二）對相關材料價格進行合理評估

在整個造價管理過程中，管理人員一定要對施工單位材料的基本用量做好核算，深入建筑施工材料市場，對前期價格做好調研。圍繞著近年來的價格浮動，做好相關的發展趨勢預測，這樣才能建立一個完善的價格預測體系，制定合理的區間價，以減少因價格波動而造成超預算的現象，讓整個造價能夠控制在合理標準范圍內。當前，雖然建筑材料的價格會出現一定的變動，但是這樣的變動都有一定的區間。隨著工程造價成本管控的長期推進，可以依據已有的經驗進行全面控制，防止因材料變化而出現嚴重超預算的情況。可以采取兩種方法進行有效控制：①在進行造價管理時，相關人員結合材料單價做好全面考察，當出現價格有變動的材料時，應及時將材料進行標記，并對其變動幅度做好評估，然后給出一個具體的范圍，以減少后期因材料價格的變動給造價管理造成不利影響；②整個項目工程中因為設計周期較長，在和材料供應商進行聯系時，可以通過一定的優惠條件和材料供應商簽訂相關協議，以保障材料價格的穩定性。這兩種方式都可以應對材料價格變動所帶來的成本波動。

（三）與時俱進進行概預算編制方法創新

由于現代建設工程市場環境的變化，在進行工程概預算編制時，也應采用現代化的方法。例如，在進行總體概預算編制時，采用現代信息技術，并采用大數據分析方法進行編制，這樣可以提高所編制概預算的準確性。對工程建設項目進行概預算編制時，應根據工程建設項目的具體實施情況，及時發現工程建設中存在的概預算不合理之處，并在此基礎上加以改進，以保證其合理性。以本人負責編制的金昌市金川區中小企業創業創新孵化基地建設項目的初步設計概算為例，該項目為PPP 項目，共分為二期建設，其中一期建設內容為：地塊一中所有建筑及園區供熱工程、蒸汽管網；二期建設內容為：地塊二中所有建筑及重慶路建設工程、中水管網、園區公共防護綠地。該項目在概算編制過程中，積極參考六分公司意見，結合當地施工現狀，充分調查當地種植土采購、運輸等情況，以確定各項材料價格，保證該項目的概算能盡可能的合理、準確。

（四）整體化考究項目各項費用

建筑企業在開展工程造價預算工作階段，總結的材料類型應切實做到全面且具體，以進一步擴大歸納的類型數量。相關的管理人員應充分了解項目運作設備與材料價格，并且密切關注項目造價指標的波動態勢，以實現科學且精準地確認施工材料價格，在科學范疇內調控設備與材料的價格，從而讓建筑項目預算編制工作可以在實時化的環境中得以如期開展。在項目執行階段，有關的工作人員應全面掌握材料的最新市場價格，如此才可以更為規范地開展項目造價與預算工作。除了材料價格外，預算工作也需要深入考究其他費用。例如，在人力資源的運用方面，需要對人力資源成本進行科學預算。倘若想進一步保證預算的合理性，還要考究建筑企業自身的運作規模、工程建設的應用水準及項目的整體管控水準。

（五）與合同管理相結合

工程概預算與工程合同聯系密切。工程概預算體系原則上應與合同管理制度相融合，以合同管理為基礎加強對工程的管理力度，在加強工程所有因素控制力度的基礎上實現對工程造價的精準控制。

（六）提升建筑項目工程造價控制的有效性

項目施工資料包括建筑施工現場安全技術資料、施工現場安全管理資料等一系列材料，因此建筑企業要想提高對工程造價的有效控制力度，就要編制簽署相關的法律文件和計劃，其主要包括應對項目在施工過程中的預防計劃、應急計劃以及保障人員安全的保險文件，避免人員因意外的因素造成工程造價超預算的問題。同時，市場環境千變萬化、波譎云詭，隨時會有不可控的因素影響施工的正常運行，因此，要加大對市場的科學監察與動態預測的力度，避免因靜態化的方案設計使利益受損，造成非必要的資金投入。為了實現對市場變化情況的掌握，管理人員應當定期觀看時事新聞，了解最新的市場行情，包括工程所需材料、設備費用，做出市場行情的動態分析，為采購人員提供科學的數據庫，及時做好材料的采購、儲存、變現，只有在動態的市場環境中做好立體化、動態化的市場分析，才能在商場如戰場的環境中占據主動地位，加大對項目工程造價的控制力度，克服工程造價的超預算問題，提高項目工程的質量，實現建筑企業利潤的最大化。例如，在項目施工的過程中，水泥、鋼筋是建筑項目使用最多的材料，對這些材料建立科學的市場監測機制，進行實時的價格數據分析，及時在動蕩的市場行情中尋找價格與質量更為合理的替代品，做好價格之間的調整，使之與不穩定的市場環境相吻合。對此，負責建筑項目工程造價管理的技術人員應該綜合考慮各類因素，重點對工程變更以及工程索賠方面的造價管理進行強化，嚴格控制工程預付款的支付和工程進度款的支付，從而提高造價的準確性。同時應該在項目竣工驗收階段進行造價管理的監督強化，重點對新增資產價值進行確定與判斷，尤其是新增材料和設備如鋼筋、水泥、模板等的公允價值，兼顧質量與造價合理性，從而有效降低保修費用，提升項目建設保修的經濟性。

（七）對建筑工程預算管理流程進行優化

建筑單位不僅需要明確預算管理工作人員職責，還要完善預算管理流程，從而增加預算管理體系的全面性。同時，還要充分考慮工程概預算實際要求，并在此基礎上增強概預算制度的系統性，在制度方面為概預算提供保障。另外，建筑單位還要更加重視預算管理工作，不斷增強工作人員的預算管理意識，按照建筑工程要求開展全過程預算管理，這其中需要涉及很多方面的內容，如預算編制、審核、平衡和保存預算編制資料等。通過對預算管理流程進行完善，可以增強預算管理的效果，建筑單位的預算管理能力也會變得越來越好。

（八）針對超預算建立控制體系

建筑工程的流程長、環節多，要減少預算與實際造價的差異，做好預算之后還要建立完善的工程管理制度和超預算控制體系，嚴格把控好施工中的每一個環節。管控范圍包括施工現場的建材使用是否存在浪費、濫用現象，工人的施工技術是否符合規范，杜絕不規范的行為出現，最需要重點關注的是建筑材料的采購與管理，需要先對比市場價格，再選擇價格低品質高的材料，采購后要對建材的領用做好管理與記錄，通過嚴格的監督與管理，保證工程造價的合理性，預防超出預算。

三、結語

綜上所述，預算編制對建筑企業開展工程項目造價有著關鍵性的影響，其直接關乎整體項目造價的品質與水準。在全新的社會發展趨勢下，建筑企業應深刻認知預算編制對工程規范化運作的深刻價值。在開展預算編制工作的階段，全面運用信息化技術編制預算，以提升編制智能化水準，增進對項目設計品質的管控，深入解析施工材料價格等因素，增進對建筑項目場地基本狀況的熟知與探究，整體化地提高預算工作人員的業務能力，從而提升預算編制的精準性，更好地為建筑企業的項目造價提供重要參考，切實保證建筑企業的長期良性發展。