亭子口水利樞紐閑置土地綜合利用開發(fā)方案研究

牟科貴

(嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)有限公司，四川蒼溪，628400)

1 工程概況

亭子口水利樞紐位于嘉陵江中上游，工程以防洪、灌溉及城鄉(xiāng)供水、發(fā)電為主，兼顧航運(yùn)，并具有攔沙減淤等綜合利用效益，是促進(jìn)川東北革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利民生工程。

在工程建成后消除基建痕跡、落實(shí)水保措施過程中，以新理念、新做法將壩區(qū)施工場地環(huán)境恢復(fù)所涉及的水土保持措施落實(shí)與經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)有機(jī)結(jié)合，利用壩區(qū)左右岸施工場地的閑置土地創(chuàng)新打造生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，取得了明顯的生態(tài)效益和可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了壩區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。

2 壩區(qū)施工場地環(huán)境未恢復(fù)前的狀況

亭子口水利樞紐工程壩區(qū)部分土地成為樞紐區(qū)水工建筑物、電站廠房及廠內(nèi)公路等專項(xiàng)設(shè)施建設(shè)用地。部分永久土地分布在安全管理區(qū)的河道兩岸，在施工期主要用于砂石骨料加工、施工營地、加工廠、機(jī)電倉庫、機(jī)組安裝及拌合站用地，主體工程完工后環(huán)境未恢復(fù)，并且原有植被、土壤已被施工破壞，部分被地坪混凝土、砂石毛料、臨建設(shè)施殘留物覆蓋，部分土地被施工營地占用，與周邊環(huán)境不相適應(yīng)。

3 規(guī)劃建設(shè)方案

3.1 規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

工程建成后，不僅要消除基建痕跡、綠化美化壩區(qū)，而且要滿足國家環(huán)境保護(hù)和水土保持強(qiáng)制性要求，需要對剩余被破壞的壩區(qū)土地進(jìn)行治理，恢復(fù)植被。恢復(fù)植被不僅僅是滿足國家環(huán)境保護(hù)和水土保持的基本要求，還需要以創(chuàng)新的時代特征，結(jié)合亭子口樞紐壩區(qū)靠近縣城的區(qū)位優(yōu)勢及地勢優(yōu)勢，對壩區(qū)施工場地范圍內(nèi)的閑置土地進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā)，將水土保持措施落實(shí)與經(jīng)濟(jì)效益開發(fā)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、水土保持的生態(tài)效益和旅游觀光、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)社會效益，建設(shè)美麗壩區(qū)。

3.2 規(guī)劃建設(shè)基本原則

將施工環(huán)境恢復(fù)與園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，為節(jié)約投資，利用原有地形合理布局；栽植四季常青的果樹，既實(shí)現(xiàn)壩區(qū)四季常綠的效果，又能形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；對原有的施工道路、排水溝等設(shè)施修繕后利用；就地翻土、改良，保護(hù)土壤資源；充分體現(xiàn)集約化、規(guī)模化栽培，一個區(qū)域栽植一個品種，禁止有共同病蟲寄主的其他落葉果樹混栽。方案規(guī)劃設(shè)計按中華人民共和國農(nóng)業(yè)部NY/442-2001規(guī)定執(zhí)行。

3.3 土壤條件要求

在臨建設(shè)施完成拆除后，就地翻土，含有機(jī)質(zhì)2%～4%的砂壤、夾砂黃壤、沖積土、紫色土均可種植，土層深厚，深度大于1m，透氣性良好，地下水位在1m以下，正常田間持水量60%～80%，土壤微生物活躍，坡度不大于25度，PH值為5.5～7.5。

3.4 園區(qū)布局

邀請地方農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對壩區(qū)閑置土地綜合利用進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。園區(qū)土地共11.33hm2，方案綜合考慮植被恢復(fù)、特色水果、園區(qū)美化、四季觀光功能，劃分為6個作業(yè)區(qū)。壩區(qū)左岸一號地塊面積3.87hm2，規(guī)劃種植柑橘品種“愛媛38號”，該品種在11月中旬成熟，采摘期在2個月左右；壩區(qū)左岸2號地塊面積1.47hm2、3號地塊面積1.2hm2、4號地塊面積2.33hm2均種植柑橘品種“春見”，該品種在1月中旬成熟，采摘期在2個月左右；左岸5號地塊面積0.93hm2，種植品種以脆紅李為主，該品種在8月上中旬成熟，采摘期在1個月左右；左岸6號地面積1.53hm2，種植品種以夏滿蜜桃為主，該品種在5月中旬成熟，采摘期在1個月左右。同時規(guī)劃了園區(qū)寬3m～4.5m的作業(yè)及觀光道路、園區(qū)觀光平臺等。

3.5 排灌系統(tǒng)

排水溝順路修建，地塊區(qū)間有溝渠、廂間有排水溝，溝渠深寬根據(jù)地形、水流量以及排水難易而定。按每畝80m3需水量規(guī)劃水池及提灌系統(tǒng)，灌溉方式除了自然灌溉外，安裝肥水一體化設(shè)施，以低位滴灌為主。

3.6 栽植要求

土壤培肥：在規(guī)劃的田地內(nèi)施上充足的肥料，每畝撒施腐熟農(nóng)家有機(jī)肥(羊糞)4000kg至6000kg或生物有機(jī)菌1000kg至2000kg。深翻開廂：用機(jī)械對規(guī)劃的田地進(jìn)行全園深翻，深度為60cm～80cm，并挖好排水溝渠，對正在耕作的熟土按照7米進(jìn)行開廂溝即可，廂溝一般根據(jù)土壤的濕度及噴灌能力確定，可2行或4行一個廂溝，廂溝寬40cm、深60cm。挖定植穴：果園開定植穴，直徑1m，深0.8m～1m，用熟土分層回填，壘出高于地面0.2m～0.3m的定植窩。

3.7 養(yǎng)護(hù)管理模式

在壩區(qū)土地生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)施過程中，堅持走市場化道路，尋求土地、資金與生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)相對接，形成獨(dú)特的委托管理模式。實(shí)現(xiàn)壩區(qū)左岸綠化美化，建成和經(jīng)營優(yōu)質(zhì)生態(tài)果園，形成壩區(qū)生態(tài)觀光景區(qū)，生態(tài)果園具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的盈利屬性。在果園建設(shè)期，按照農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施；在果樹栽植后到盛產(chǎn)期前，委托壩區(qū)附近的移民村已有的種植專業(yè)合作社進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。利用好壩區(qū)附近移民村種植專業(yè)合作社在管護(hù)、儲存、銷售方面的優(yōu)勢，以園養(yǎng)園，以果園的收益來支撐果園每年的養(yǎng)護(hù)成本，同時有一定的經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)果園的可持續(xù)性開發(fā)。

4 建設(shè)成效

按照規(guī)劃方案，工程區(qū)目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)果園，種植柑橘新品種“愛媛”和“春見”8500多株，種植脆紅李600多株，種植蜜柚200多株，種植夏滿蜜桃800多株。果園建成后，春有桃花、李花盡相爭艷，秋冬可享橘園綠蔭，春有桃、李供采摘，秋冬金桔滿枝頭，夏有綠樹成蔭映日出。既實(shí)現(xiàn)了壩區(qū)基建痕跡消除、環(huán)境治理的目標(biāo)，又提高了閑置土地的綜合利用價值。

5 結(jié)語

以新理念、新做法將壩區(qū)施工場地環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，綜合效益明顯。通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，高水平整治了樞紐工程建設(shè)破壞和擾動的土地，基建痕跡被果樹、蔬菜形成的綠色植被所覆蓋，踐行了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的實(shí)際成果；生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的養(yǎng)護(hù)管理全部使用壩區(qū)周邊村組的水庫移民勞動力，惠及了壩區(qū)移民群眾。以新發(fā)展理念將水利水電工程壩區(qū)施工場地閑置土地打造為生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，是一舉多得、惠及各方的有益探索，是水利水電項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的具體成果，值得總結(jié)與推廣。