鄉鎮財政內部控制的現狀與對策

賀素紅 海城市岔溝鎮人民政府

鄉鎮財政內部控制工作的開展，能夠顯著提升財政管理質量和效率，利于預防財政風險問題的發生，保障財政資金的安全性，但不可否認的是，在開展鄉鎮財政內部控制工作的過程之中還存在著不少問題，因而則會制約到此項工作的高效性開展，也會對于會計信息的可靠性以及真實性等方面造成不良影響。所以，針對此方面的狀況，則務必要積極探討其中所存在的問題，而后制定出應對策略，保障鄉鎮財政內部控制工作的開展成效。

一、鄉鎮財政內部控制的現狀

其一，內部控制意識有待提高。內部控制意識的高低與否，會直接影響到內部控制制度的貫徹效果。在工作實踐之中，能夠發現一些鄉鎮領導者還未能夠對于內部控制提起極高的重視程度，也未能重視大力健全內部控制的相關制度，致使財會工作人員很少參與至關鍵的決策之中，因而就難以在極大程度上保障決策的科學性[1]。再者，財會工作人員的責任感也有待提高，在開展工作時會更多地依靠于自身的工作經驗，隨意的開展工作，導致財務控制處在形式化的狀態之下。

其二，內部控制制度缺失健全性。對于鄉鎮財政內部控制制度的內容來說，其包含著財政的許多環節，若某項環節產生問題，那么就會對于內部控制制度的貫徹產生很大的影響，內部控制制度缺失健全性，通常表現在下述內容之中，一方面鄉鎮財政易于受到經濟因素的影響，導致內部控制制度內容較為落后，未能夠和經濟發展的迫切需求之間相符合，致使內部控制的效率較差。另一方面也缺失和內部控制制度之間相互配合的配套策略，雖說具備內部控制制度，然卻缺失有效的內部控制措施，而這也會對于內部控制制度的執行效果產生不利影響，難以達成構建內部控制制度的重要目標。

其三，崗位分工控制缺失明確性。內部控制制度的實施，強調于由專人負責相應的崗位，而決不可實施崗位分離制度，在具體的工作之中，一些鄉鎮財政因工作人員較為匱乏，崗位安排缺失合理性，因而則會產生崗位兼職的狀況。并且，還有一些鄉鎮會實施“一支筆”的審核制度，未能重視實施監督以及大力的約束，致使產生嚴重的資金流失狀況。若想保障內部控制制度的良好落實以及執行，那么則務必要具備適宜的監督機制作為保障，唯有強化實施監管，方可推動內部控制制度的充分貫徹和落實[2]。但就現實情況來看，在上述方面卻存在著諸多的不足之處，因而亟待加以改正。

二、鄉鎮財政內部控制的對策

（一）提起對于鄉鎮財政內部控制認識

如想保證鄉鎮財政內部控制的效果，那么則應提起對于鄉鎮財政內部控制的認識程度，凸顯出鄉鎮財政相關負責人員在內控體系之中的重要位置，根據我國《會計法》之中的相關要求，鄉鎮財政相關負責人員需對財務報告的可靠性以及完整性等方面加以負責，為提升鄉鎮財政相關負責人員對于內控的認識程度以及重視程度，那么則應重視開展培訓工作，讓這部分人員能夠切實意識到內控對于鄉鎮財政的關鍵作用，如對于保障資產安全性以及顯著提升經濟效益等方面所具備的作用，在根源之處轉變負責人員對于內控的認識和了解，這樣則能夠為鄉鎮財政內部控制工作的開展創造出適宜的環境。

（二）健全內部控制體系

內部控制體系的完善與否，會對于內部控制制度的落實效果產生極大的影響，并且若想保障鄉鎮財政工作的開展成效，那么也務必要具備健全的內部控制制度體系來對此加以保障，內部控制制度須落實在鄉鎮財政的不同環節之中，關鍵點涵蓋預算管理以及定期監督等方面的內容，若想推動鄉鎮財政構建完善的內部控制制度體系，那么則應重視開展監督檢查這項工作，對于相關單位的各項行為實施充分的規范[3]。另外，還應強化對于重要環節以及關鍵崗位的科學控制，對于責任予以細化，確保制度可發揮出作用，實現對于人員的有效性管理，如此則可實現打造出分工明確，彼此制約及監督的內部會計控制體系。

（三）夯實會計基礎工作

在內部控制制度落實的過程之中，是否能夠保障落實的效果，則會受到會計基礎工作開展成效的影響，也為內部控制不足的一種重要體現，特別是缺失此方面的專業人員，由于財會工作人員的綜合素質有待提高，因而則易于致使產生會計核算錯誤的情況，這就會對于內部控制制度的落實效果產生不利的影響。對此，單位需結合于會計工作開展的主要特征來科學設定會計崗位，提高單位的內控能力，促進不同崗位間的彼此制約以及牽制，保障會計崗位的科學性設置[4]。再者，還要強化對于會計人員的培訓，提升其的知識水平，以及專業技能，除此之外，也應構建健全的會計處理程序，保障會計信息的可靠性以及真實性，確保會計系統控制的良好落實。由上方內容可知，夯實會計基礎工作對于保障鄉鎮財政內部控制工作的開展效果來說是至關重要的，所以務必要將夯實會計基礎工作當作是一項重要的途徑，以促進達成鄉鎮財政內部控制工作的開展目標。

三、總結

總而言之，如想確保鄉鎮財政內部控制工作的開展效果，那么就應先了解到現階段鄉鎮財政內部控制工作在開展期間所存在的問題，以提起對于鄉鎮財政內部控制的認識，健全內部控制體系，以及夯實會計基礎工作等對策實現解決問題，保障鄉鎮財政內部控制工作的開展質量，這樣不僅利于加快相關單位的發展速度，也可使得相關單位提供更好的社會服務。