社區人力資源管理現狀及解決措施

柴敏 內蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗陜壩鎮人民政府

開展人力資源管理工作可以有效提高企事業單位的人文效益、經濟效益，也是單位正常運行重要的管理方式。但是就目前社區在人力資源管理工作方面，依然采取著傳統而又保守的管理理念與管理制度，形式主義與計劃性較為濃重，不能很好地適應時代的發展需要。因此社區在實際開展工作當中，必須將人力資源管理工作放在重要位置，對其進行優化升級，使其能夠適應社會的發展與需要，確保社會基礎性工作得以順利展開，進而更好的服務于基層人民。

一、社區人力資源管理工作的重要性

現代社會建設涉及工作效率低下與資源分配不公的問題，通常社區建設中的資源包括政策資源、財力資源、人力資源等，積極開發與管理社區內外的人力資源對社區建設具有重要的現實意義[1]。工作效率是充分利用和合理開發社會有效資源對社區進行建設，社區作為社會基層組織，可以獲得的社會資源十分有限，導致基層社區不能有效利用資源對其工作進行拓展。完善社區人力資源管理工作對于基層社區建設具有非常重要的意義。它可以促進社區管理體制的改革，在社區建設中只有對不合理的管理體制進行變革和創新，重新構建一套適用于工作實際的管理辦法，使其在有限的社會資源下提高服務效率，實現社區服務價值。

二、社區人力資源管理現狀

（一）人員知識結構不完善

在開展社區人力資源開發與建設工作過程中依舊存在著許多不完善的地方，其中就包括社區工作人員的知識結構存在缺陷，組織管理水平不足以支撐社區服務復雜的工作，而正是由于社區工作的多樣性與復雜性，才更需要社區從業人員擁有較高的文化水平和專業素質，進而促進社區工作形式的創新。為了達到這一目標，就需要社區盡快完善工作人員知識結構，提高人員的專業素質水平。

（二）缺乏有效的激勵機制

基層公共社區在開展工作的時候可以得到地方政府在更多方面提供的支持與幫助，在市場經濟遭受沖擊時，依然需要政府部門采取措施解決與防控，因為政府部門在社區中的過度干預，導致社區人員流動性較差，專業人才與管理人員工作積極性普遍較低[2]。其中最為明顯的要數社區的運行資金問題，社區開展工作主要的資金來源是由政府出資和社會各界人士捐贈。因為運行資金來源于社會，所以社區在開展工作時往往將重點放在如何滿足居民需求，而社區工作人員的福利常常被忽視，進而導致相關專業培訓無法正常開展，而社區員工也會因為相關專業技能的缺失或是福利待遇達不到預期而選擇離職，進而造成基層社區人力資源短缺，社區發展緩慢。

（三）專業人員比重不高

基層社區組織為公共服務單位，屬于非盈利性組織，這使得社區活動經費十分有限，進而造成高質量專業人才短缺，雖然可以通過政府支持或是招募志愿者的方式暫時性補足基層社區專業人員短缺問題，但這并非長久之計，社區工作需要一個穩定、長久的專業性隊伍的持續經營，這樣才能更好地發揮基層社區真正的效用，若不及時制定一套行之有效的、長期的人力資源管理辦法，基層社區就很難持續有效的開展相關社會服務，從而制約社會發展。

三、社區人力資源管理問題的解決措施

（一）轉變社區發展觀念

基層社區的發展需要緊跟社會發展的腳步，在管理工作中就是轉變工作觀念，解放思想，盡快適應新時代對于社區工作的開展需求，人力資源管理工作是一切工作開展的基礎，若出現問題則會影響整體工作進展，進而導致社區工作發展滯后。而完善基層社區人力資源管理工作需要得到當地政府與人民群眾的支持，政府結合當地發展實際制定出臺符合實際的人力資源管理辦法形成完整的管理體系，提高社區人員的綜合素質與專業水平，制定考核制度，提高社區人員待遇，進而提高社區人員工作的積極性，處理好社區人力資源管理與當地發展需要的關系，從而建立高效的社區服務組織，推動社會得到進一步發展。

（二）營造良好的社區環境

良好的社區工作環境能夠有效促進社區服務的進步。因此營造公平、廉潔的工作氛圍能夠有效提高工作人員的積極性，進而吸引專業人才進入社區工作，改善因人才流動性大造成的人才空缺。政府需要完善相關政策法規與工作制度，為良好的社區工作環境提供有力的法律基礎和制度保障，使社區工作者的基本權益得到法律保障，建立積極向上的社區文化，滿足社會發展需求。

（三）積極開展理論實踐工作

基層社區在開展工作過程中，可以積極向發達國家借鑒，學習他們在社區人力資源管理工作方面的先進經驗，并在實際工作當中予以實踐，結合國內社區發展實際情況制定出一套行之有效的人力資源管理工作體制，進而有效促進基層社區可持續發展。政府方面也要及時的與社區進行溝通，定期進行運營管理方面的交流與會談，將社區發展中存在問題通過溝通交流，結合工作實際提出相應解決辦法與措施，幫助社區解決實際困難。在社區管理內部引入競爭機制與激勵機制，促使社區工作人員不斷完善自身綜合素質與專業水平，進而不斷提高基層社區的工作效率與服務水平。

（四）增強基礎性設施條件、加大對新型人才的引進力度

要想更好的開展城市社區公共人力資源管理工作，就必然重視社區基礎性設施條件的完善與強化。完善社區開展工作中的整體基礎，逐步改善社區化服務設施[3]。對于人力資源管理工作需要的就是一切以能力為標準，經由激勵方式不斷激發社區人力資源的創新型與積極性，通過對專業人才的引入，對社區工作正確的認知與分析進而提出更為創新型的工作模式，以此來促進基層社區不斷向前發展。

四、結束語

基層社區人力資源管理問題是開展社區管理服務工作中重要的組成部分，社區人力資源管理是否完善直接影響著城市未來的發展。本文針對社區人力資源管理工作的現狀及存在問題展開討論，深入研究其中不利條件并提出相應改善措施，以期能夠為我國基層社區人力資源管理工作提供有力的參考依據。