讓扶貧資金曬在陽光下

楊帆　姜博

“一組老張家危房改造申領(lǐng)了2萬元、二組老李家危房改造申領(lǐng)了1.8萬元……”每季度初，是雅安市雨城區(qū)八步鎮(zhèn)楓木村村務(wù)公開“上墻”的日子。每到這幾天，村民們都會(huì)前往村務(wù)公開欄仔細(xì)查看。用村民張家山的話說：“查看村務(wù)公開信息，既是讓自己對村里的大事小情做到心中有數(shù)，更是為了監(jiān)督村干部更好地履職盡責(zé)。”

為充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，2020年雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在深入開展“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)中，把扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目資金“三盯”“三公開”作為監(jiān)督重點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。

2020年6月，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組在對相關(guān)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)工作開展第一輪專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鎮(zhèn)（街道）、村存在扶貧項(xiàng)目、資金公示公開不及時(shí)、不到位等問題。

扶貧項(xiàng)目資金事關(guān)村民的切身利益。為全面打通監(jiān)督的“最后一公里”、激活監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”，讓“小微權(quán)力”的運(yùn)行更加陽光透明，雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力將監(jiān)督關(guān)口下沉到村級(jí)組織。

“首先是從健全制度入手，管好‘小微權(quán)力。”雨城區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任劉滟說，當(dāng)?shù)胤e極探索建立符合雨城區(qū)實(shí)情的監(jiān)督體系，不斷扎緊“小微權(quán)力”運(yùn)行的制度籠子。2020年9月，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做實(shí)做深“三盯”“三公開”的通知》，督促各級(jí)各部門認(rèn)真抓好扶貧資金和項(xiàng)目公開公示。

“要想提高監(jiān)督的精準(zhǔn)度，公開項(xiàng)目必須清晰、明確。”劉滟說，針對個(gè)別鎮(zhèn)（街道）、村存在的公示不規(guī)范等情況，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)脫貧辦下發(fā)公示公告模板，使公開有章可循。

公開有了章法，監(jiān)督的抓手也更加有力了。據(jù)雨城區(qū)紀(jì)委常委徐龔維介紹，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織加大監(jiān)督力度，每月督促并收集所（駐）在單位扶貧項(xiàng)目、資金公示公開情況。

雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組，對區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)公開扶貧資金來源、數(shù)額、使用、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);惠民惠農(nóng)資金申請、審核、發(fā)放;扶貧項(xiàng)目安排、建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。2020年，督導(dǎo)組共開展監(jiān)督檢查5次，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、村公開不及時(shí)、公開不全面等問題12個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位。

“做深做實(shí)‘三盯‘三公開，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決防止‘三盯‘三公開中的形式主義。下一步，我們將切實(shí)抓好扶貧項(xiàng)目、資金‘回頭看工作，讓扶貧項(xiàng)目、資金在陽光下運(yùn)行，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。”雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（作者單位/雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）