王霄鶴
摘要:隨著我國社會經濟的快速發展與城市化建設的逐步推進,建筑消防設施管理的重要性也在逐步提升。對于業主而言,建筑消防設施正是他們在 面對火災險情時能夠控制損失與及時逃生的關鍵。因此,加強對我國建筑消防設施的管理,對于加快我國的城市化發展、提升居民生活質量,推動我國社 會經濟的發展而言有著非常重要的作用。
關鍵詞:消防設施;建筑火災;消防安全管理
建筑消防設施是建筑內對抗火災險情的第一道防線,對于及時撲滅建 筑內的火災險情,減少人民群眾的生命財產損失有著非常重要的作用。但 是,我國許多地方的建筑消防設施建設與管理存在著一定的問題,從而嚴 重影響了我國消防安全工作的落實與發展。因此,只有對建筑消防設施管 理相關的問題予以解決,才能使我國消防安全工作更加順利的開展,進而 為人們群眾的工作與生活提供更加全面的保障。
一、我國建筑消防設施系統與問題簡介
(一)火災自動報警系統
在我國建筑消防設施建設的過程當中,火災自動報警系統有著非常重 要的作用,這一系統通常是由觸發裝置、火災報警裝置與其他輔助裝置組 成,能夠在建筑內部發生火災時及時對火災險情進行分析,并將火災的煙 霧、熱量、火勢等信息轉換成為電信號,通過火災報警裝置直接發送到消 防部門,從而幫助消防部門在及時出險的同時制定滅火與救援的策略。但 在我國許多地區的建筑消防系統的建設當中,火災自動報警裝置的安裝、 調試與檢修都未能正常進行,從而導致火災自動報警系統難以在火災發生 時及時報知險情,進而延誤滅火的最佳時機[1]。
(二)自動噴淋滅火系統
自動噴淋滅火系統是一種在火災發生時自動打開消防噴頭進行噴水滅?火,用以及時撲滅火災或延緩火情蔓延的裝置,能夠對我國建筑當中發生?的初期火災進行有效的控制。由于自動噴淋滅火系統的施工難度低,使用?方便,因此在我國建筑消防設施系統的建設過程當中受到了大范圍的運用。但是,由于消防設施管理方面資金缺乏的緣故,導致我國許多地區的自動?噴淋滅火系統的檢修工作難以落實到位,例如一個自動噴水閥門的使用年?限大概在三到五年左右,但我國許多地區的自動噴水閥門卻高達十余年未?曾更換,從而使自動噴淋滅火系統難以在建筑火災過程當中發揮應有的效?果。
(三)消火栓與滅火器
消火栓與滅火器是最為人所熟知的建筑消防裝置,當建筑內發生火災 時,正確使用消火栓與滅火器能夠很好的對火情進行控制,甚至直接將火 情在早期進行撲滅。一般來說,在建筑內部的消火栓需要滿足同一樓層任 何地區都可以有兩支水柱同時到達,而滅火器則需要根據建筑種類與面積 進行配置,但在我國許多地區的建筑消防設施系統的建設過程當中,消火 栓與滅火器的布置均無法滿足建設標準,尤其是許多商場等公共建筑不僅 沒有配備滅火器,其消火栓更是因長年失修無法出水而形同虛設,從而在建筑內部發生火災時難以及時撲滅。
二、我國建筑消防設施管理中存在的問題與原因分析
(一)我國建筑消防設施管理中存在的問題
(1)消防設施的管理不到位
上文提到,在我國的許多地區,建筑內部的消防設施系統都存在有長 年失修與故障運行的問題,而這正是由于我國對消防設施的管理不到位而 引起的。一般來說,在建筑工程竣工之后,管理部門會對建筑內部的各項 設施進行驗收管理,其中就包括對消防設施系統的查驗,但許多建筑當中 的消防設施系統也僅僅是在這期間接受過查驗,在建筑投入使用之后的很 長一段時間內就再也沒有進行檢查,而這就導致了我國許多建筑當中的消防設施器材“帶病運行”,進而難以在火災險情發生時起到應有的功能。
(2)消防設施的配置不到位
隨著《中華人民共和國消防法》出臺并實施之后,我國的建筑工程在 建造時都會考慮到消防設施系統的搭建與安裝,但在這之前,有許多在《消 防法》頒布實施之前就已經建成并投入使用的老式建筑由于其建設時的消 防法律法規尚不健全,且消防技術建設也不完善,就導致這些建筑內部的 消防設施存在巨大的漏洞,從而容易在發生火災險情時因為建筑內部的消 防設施配置不到位而難以進行自救與火勢控制,從而出現放任火勢蔓延的狀況,進而造成更大的經濟財產損失。
(3)消防設施的維護不到位
上文提到過,我國許多建筑在竣工時是會有管理部門對其內部的消防 設施系統進行驗收管理的,但在我國許多地方的建筑投入使用的過程當中,這一次由管理部門進行的消防設施系統驗收管理卻是建筑投入使用后唯一 的一次。事實上,在建筑投入使用之后,對建筑內部的消防設施系統的管 理與維護是需要由物業管理單位組織進行的,但在我國的建筑使用過程當 中,有許多的建筑根本就沒有聘請物業管理單位,而少部分聘請了物業管 理單位的建筑設施也容易由于管理維護費用投入較大且管理周期較長的原因而未能及時對消防設施系統進行維護與檢修。
(4)消防隱患的排查不到位
在我國,由于許多建筑內部的消防設施年久失修或是配置不當,再加 上一些會影響建筑內部消防工作開展的裝修與改造,這使得我國許多建筑 內部或多或少都存在著一些消防安全隱患。一般來說,對于建筑內部的消 防安全隱患是由當地公安機關與消防機構共同負責進行排查的,但在實際 工作當中,由于公安機關與消防機構自身人力資源的限制,使得對建筑內 部的消防隱患往往難以進行徹底排查,再加上建筑內部消防設施系統的部署缺失與年久失修,就非常容易引發危害性巨大的火災。
(二)引發我國建筑消防設施管理問題的原因
(1)管理部門缺乏安全意識
在我國的建筑管理過程當中,建設主管部門的工作重心通常集中在建 筑的工程質量這一方面,而缺乏了對消防安全的重視,進而導致消防安全 責任難以落實,而這就直接導致了我國許多建筑內部的消防設施系統在建 筑工程安全竣工后無人管理,或是有人管理但缺乏對消防設施系統的實際 維護工作,進而導致消防設施系統出現故障。除此之外,在建筑投入使用 之后,往往需要對建筑內部進行改造與裝修,由于管理部門在消防安全方 面的管理意識缺失的緣故,就很容易因裝修改造而對建筑內部的消防設施 系統造成一定程度的損傷[2]。
(2)消防設施難以有效運用
在建筑內部安裝的消防設施除了容易年久失修或受到裝修改造工作的 影響而損壞之外,還有一個比較嚴重的問題就是難以進行有效的運用。在 我國建筑消防安全的管理過程當中,一般會對建筑內部人員的消防安全技 能作出一定的要求,從而在建筑內部真正發生火災時能夠及時使用消火栓 或滅火器等裝置對火災險情進行控制,但由于上級管理部門安全意識缺乏 的原因,導致許多建筑內部的人員缺乏操作消防裝置的知識,甚至有些人 連最基本的滅火器的使用方法都不了解。在此情況之下,即使建筑內部配備了完善的消防設施系統,也難以在火災發生時投入使用。
(3)消防設施管理缺乏標準
目前,我國雖然針對建筑內部的消防設施建設出臺了《中華人民共和 國消防法》來進行約束與管理,但是對于消防設施本身的管理卻還沒有統 一規范的標準,而這就容易導致在建筑消防設施系統的管理過程當中的管 理單位與管理職責難以明確,甚至引發多個單位“踢皮球”的現象,從而 使建筑內的消防設施系統處于“既不想管,也不會管”的被動局面,進而使消防設施系統難以在火災險情發生時投入使用。
(4)消防設施缺少監督檢查
在《中華人民共和國消防法》與《機關、團體、企業、事業單位消防 安全管理規定》當中,對于應當由公安機關與消防機構進行的消防設施監 督檢查范圍進行了明確規定,但隨著我國城市化進度的不斷提升,使得我 國的社會消防監管需求也在逐漸提升,進而導致我國公安機關與消防機構 在檢查過程當中由于警力的制約而難以完成工作要求,而這就意味著有越 來越多的建筑單位需要自行對消防設施與消防隱患進行檢查維護,才能避 免消防險情的出現。但是,消防設施維護與消防隱患檢查這一工作有著相 對較高的專業性,而我國建筑單位的能力水平難以滿足需求,從而難以徹 底排除火災隱患的存在。
三、我國建筑消防設施管理中存在的問題的解決方案
(一)完善建筑消防設施的管理規定
在解決我國建筑消防設施管理問題的過程當中,首先就需要對我國建 筑消防設施管理相關的規章制度進行完善。目前,我國雖然出臺了一些消 防設施管理相關的規定,但這些規定卻不夠細化,在基層工作當中缺乏可 操作性。為了加強對建筑消防設施管理規定的完善,需要地方政府依據《中?華人民共和國消防法》與其他相關的規章制度,制定符合本地發展與監管 特征的建筑消防設施管理政策,并將管理政策在本地積極推動落實,以此 約束有關部門、行業與單位的消防安全行為,從而解決建筑消防安全重點,加強消防安全管理[3]。
(二)提高建筑消防設施管理的責任意識
除了從規章制度方面加強建筑消防設施的管理之外,提升相關部門、 行業與單位的建筑消防安全責任意識也有著非常重要的作用。首先,政府 應當牽頭開展各種形式的消防安全培訓,通過宣傳消防法與相關規定,講 解建筑消防安全管理的要點來提升人們的消防安全責任意識;另外,各單 位應當加強對消防安全這一崗位的管理,對消防設施操作人員進行培訓,以此幫助消防人員在掌握消防設施的使用與維護方法時提升消防安全責任 意識,從而保證建筑消防設施能夠發揮應有的作用。
(三)加大建筑消防設施維修管理資金投入
在建筑消防設施管理的過程當中,除了對消防設施的維護工作之外,還應當對達到或超出使用年限與使用壽命的建筑消防設施進行更換,而這 就需要加大在建筑消防設施維修管理方面的資金投入。對此,建筑開發商 應當與業主之間加強協調,在物業管理費當中按照一定比例提取資金并建 立建筑消防設施維修基金,并且對基金的使用建立相關的規定,由全體業 主監督使用,從而在保證業主權利的同時為建筑消防設施維修管理籌集更 多的資金。
(四)加強對老建筑的消防設施管理問題的整改
在我國的一些老建筑當中,由于消防設施配置與管理的缺失,使得這 些老建筑成為了火災險情發生的高危區域。為了避免火災險情的發生,政 府部門應當加強對這部分老舊建筑當中的消防設施配置與管理,并設置專 用于這部分的“隱患專項整改基金”,為老舊建筑進行消防設施的配置。除 此之外,政府部門還應當加強對老舊建筑社區工作的管理,在社區工作當 中建立完善的消防組織保障體系,進而長期持續的開展消防設施的管理工 作。
(五)提升對建筑消防設施監督檢查的工作力度
在建筑消防設施管理工作的過程當中,對建筑的消防設施與消防工作 加強監督與檢查是一項非常有效的措施。在此過程當中,消防監督人員應 當加強對自身業務能力的學習與提升,以此在建筑技術不斷發展下的高層 建筑當中對應用了新技術的消防設施進行檢查,對可能存在的消防隱患進 行排除;此外,公安機關與消防機構也應當盡可能的加強檢查力度,對于 那些建筑消防安全存在嚴重隱患的單位跟蹤檢查,對于違反《消防法》與 有關消防規定的單位依法嚴懲[4]。
結束語:
隨著我國城市化進程的加快,建筑消防安全這一問題也越發的重要。作為建筑工程結構當中的重要組成部分之一,建筑消防設施系統不僅是抵 抗建筑火災險情的關鍵,更是在火災險情發生時用以保障人民群眾的生命 財產安全的第一道防線。因此,只有加強對建筑消防設施的管理工作,提 升建筑抵抗火災險情的能力,才能使我國居民在城市化過程當中更加安全 的生活。
參考文獻:
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[2]冷昊辰.提升建筑消防設施管理水平之探討[J].居舍,2021(05):170-171.
[3]李東杰.建筑消防設施維護管理中的常見問題及其解決措施[J].今日 消防,2020,5(09):28-29.
[4]多鵬.基于建筑消防設施維護管理問題的有關思考[J].今日消防,2020,5(06):26-27.