論土建工程預算審計方法與有效控制建筑工程結算

齊天閣 尚志勇

摘要：目前，在工程項目管理階段，引起建筑工程造價管理部門重視的問題是怎么將工程造價有效控制的同時保證建立在建筑工程質量基礎上。現階 段，這一問題關系到建設工程造價與工程的具體內容、工程所在地的經濟發展水平、施工單位的技術水平和管理水平等方面，預結算審計的關鍵內容是建 設工程造價管理重要組成部分。科學系統的預結算審計能夠顯著保障工程造價合理性，能夠有效控制工程造價。本次研究從建筑工程預算中管理現狀的分 析出發，探討分析其解決及控制問題的具體步驟。

關鍵詞：土建工程;預算審計;控制;建筑工程;結算

引言：

土建工程在進行預算審計的過程當中，要注重豐富預算工作的技術材 料，提升工程預算管控水平，優化工程預算的審計模式。這樣才能夠形成 對各項預算要素的精準管控，有效地改善預算審計的質量，形成對工程建 設成本的有效控制，促進建筑企業經濟效益的發展和提升。

一、建筑工程預算與建筑工程結算概述

1.1 相關概念

建筑工程財政預算計劃指的是對建筑工程在未來很長一段時間內的預 算收入和經費支出實際情況所需要做的計劃。在建筑工程項目前期建設中，依據有關國家所屬法規定的收費定額、指標標準還有各種其他收費方式標 準，根據建設項目的工程設計標準文件在確定建筑工程建設完成前后所確 定的用于建筑工程各種項目新建或者改建活動所發生需要的全部建設費 用，才能夠合理確定公司所建工程項目的實際投資量和額度，設計規劃編 制建筑工程項目實施計劃，簽訂工程施工設計合同等，在整個建筑施工過 程中合理運用控制建筑工程造價。建筑工程項目結算進度是政府反映建筑 工程進度的重要核算指標，是實施建筑工程中政府加速財政資金周轉的重 要環節，是政府控制建筑工程預算成本的有效決策手段，是政府考核工程?項目整體經濟效益的重要衡量指標，也是實施工程項目科學技術投資的重 要技術保障。做好城市建筑工程項目造價的財務預算與結算管理工作，對于 建筑施工單位的社會經濟效益發展有著非常重要的指導作用與重要意義。

1.2 重要意義

對國家土建建筑工程成本的管理控制，會很大程度上影響建筑施工進 行過程，同時，對國家土建工程的實際成本管理控制也是一個建筑施工單 位實際施工預算進行的重要基礎，由于國家建筑施工企業技術發現迅速，市場化和競爭力不斷得到提升，提升國家現代民用建筑技術企業的成本管 理控制技術，對國家現代建筑技術企業提供管理指導，根據國家土建建筑 工程實際成本控制預算方案來合理擬定詳細的建筑施工預算方案，施工進 行過程中還需要定期進行嚴格的成本監控，將整個施工過程材料實際消耗 的成本費用和實際施工的成本任務量分別進行綜合預算。土建建筑工程前 期財務成本的信息預算處理過程中主要包含了在施工各個后期階段財務成 本的信息運算，它主要包含了在施工整個過程中后期所需施工材料量的數 量以及財務成本信息預算等，當一個建筑公司后期需要進行工程財務成本 核算時，成本信息預算為它提供了一個輔助性的作用，有些成本信息預算 可以直接有效運用在后期財務成本核算中的過程中，甚至可以成為整個土 建工程成本運算的主要材料。

二、土建工程預算審計方法

對于管理土建工程造價預算，通常都需要對土建工程造價預算實施一 套系統化的預算控制，從而有效節省土建工程造價投資者的經費，在對土 建工程項目造價相關預算資料的系統歸納分析基礎上，對比造價分析法不 僅能夠有效系統分析土建工程造價的總體運行變化規律，對土建工程項目 造價預算的管理效率不斷提升也具有積極促進作用。對比評價分析法，一 般設計涉及所用到的評價指標主要有最簡單方案的造價/主體結構材料比 例/設計項目實際投資等。這種計算方法對計劃預算多于計劃復雜的一個工 程項目較為合適，在深入透徹的數據分析下，確定了算出最合理的一個工 程項目的總預算計劃方案，對工程的有序施工有著積極意義。

工作人員同時還可將一個分項工程中不同的類型符合標準工程設計質 量要求的多個分項過程結構材料工程單獨進行整理分析，采取采用工程質 量對比法和質量資格審計的設計方法對其中的工程質量進行進一步的工程質量考核審計和工程資格評審計查，使人員可以通過整理分析計算并得出 不同過程結構類材料的施工形式、用途和工程所在國或地區等都不同的有 關過程結構工料設計質量基本消耗及有關同類結構工程造價基本消耗指 標，最終人員可以發現有關于相同類型的過程結構工料設計質量基本消耗 和有關同類結構工程造價的一些基本規律。

三、建筑預算控制戰略

工程預算結算管理不僅是對項目投資基金進行監督，還對這部分資金 實施綜合管理和分配，實現對項目投資基金進行管理和分配。為更好地利 用有限資金進行項目建設，以便根據健全管理理論獲得更大經濟效益。相 關科學合理基礎設施管理策略主要表現在以下幾個方面。

（1）解決合同安排問題方法

條約作為一項法律文書本身對雙方都至關重要，因此，在簽訂合同時，工程雙方應審慎、謹慎。在簽訂合同的同時考慮到各種復雜因素，反復確 認合同條款，尤其關于工程材料成本的詳細問題，過程等還應注意做好風 險準備，例如如何處理材料價格變動等可能發生的問題。

（2）工程處理方法

工程預算結算管理基本能應付工作量的增加。第一，必須嚴格審查投?標書參與情況，以避免投標清單中出現不確定性，審計公司必須進行審查，確保投標工作連續性。第二，施工組織必須對實際狀況進行審查，以確保?所有要素都能得到計算，以防止出現疏漏，這將導致雙重計算，否則將不?可避免地導致計算過程中困難。工程單位在簽發現場簽證時也應嚴格遵守?簽證規定，并對簽證原因進行審查，對所有當事方而言，責任必須是明確。第三，施工項目中“定額標準”工程也必須認真考慮，因為在部分建筑項?目表象無小項目，但確實存在。因此應仔細考慮，以防止錯誤發生。

（3）提高工作人員總體素質

對工程預算結算管理在提高工人整體素質，包括其工作能力方面均起 到重要作用，職業道德和其他方面將得到不同程度提高。第一，在進行項 目前工作時，工作人員對工作采取嚴格和客觀態度;第二，實施預結算的 工作人員必須具備相當專業知識，熟悉圖紙、招標文件和其他預結算對象 信息，熟悉不同計算方法和原則;第三，為完成預結算，必須進一步了解 施工場地，在任何情況下時間可掌握在工地上發生與預結算有關事件，并 記錄工地上相關建筑條件;第四，記錄工地上相關建筑條件，仔細檢查圖 紙上標明材料來源和質量要求，深刻了解材料市場價格，為工作單位選擇 更好材料，在進行計算前進行檢驗和評價措施。

（4）建立可靠預先結算管理系統

預結算規定與保持靈活，切勿遵守硬性規定。應當按照項目實際條件 進行調整，制定預結算時考慮到市場環境和內部因素意外變化，保證現實 計算目標實現。必須對預算進行良好管理，并對預結算進行管理。

總結：

工程預算結算管理對于合理和科學地控制項目價值是至關重要。預結 算計算應建立完善系統，加強審查機制，全面有效地管理所有設施。為此，做好具體編制方法，對管理實施重視，對工程預算結算管理進行科學全面 研究，保證其經濟和社會效益。

參考文獻：

[1]周楊.土建工程預算審計方法及有效控制建筑工程結算探討[J]建筑 工程技術與設計，2015（35） ：650-650.

[2]王佳莉.土建企業工程預算審計方法與有效控制建筑工程結算研究[J] 知識經濟，2018，（11）：91-92.