供電企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控研究

邱成龍 袁野 祝喆

摘要：隨著中發(fā)9號(hào)文的下發(fā)，新一輪電力體制改革在全國(guó)拉開序幕，在當(dāng)前的企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，創(chuàng)新管理模式，提升電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控，方可實(shí)現(xiàn)降本增效目的，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩種效益不斷提升。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)回收;風(fēng)險(xiǎn)管控;降本增效

引言

對(duì)于供電企業(yè)而言，電費(fèi)收入是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最主要的資金來(lái)源。電力營(yíng)銷的基礎(chǔ)是為用戶提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的電力，供電企業(yè)要想獲得健康持續(xù)發(fā)展，就必須成功實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的回籠，進(jìn)而取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是在實(shí)際生活中，拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，這種由于拖欠電費(fèi)給供電企業(yè)所造成的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)日益增大。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)是指由于用電企業(yè)由于不可抗因素所導(dǎo)致的破產(chǎn)、重組及關(guān)閉，形成支付電費(fèi)的能力下降，造成電費(fèi)未能及時(shí)足額收取所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，面臨形勢(shì)多變且嚴(yán)峻，全方位提升電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控水平極其必要、迫切。因此探討電力營(yíng)銷全過(guò)程電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控，全面落實(shí)電費(fèi)回收工作責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)電費(fèi)催收工作積極性，從一定方面來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的可操作性和實(shí)際意義。

一、供電企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控的主要做法

1.1建立健全客戶電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)體系

結(jié)合公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理現(xiàn)狀，從電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理角度出發(fā)，對(duì)不同信用等級(jí)的用戶進(jìn)行分類，便于及時(shí)、準(zhǔn)確了解、掌握電力用戶的履約能力，提供預(yù)警信息，規(guī)避營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2確立客戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)因素及權(quán)重

（1）付款記錄

主要是指繳納電費(fèi)記錄，包括繳費(fèi)時(shí)間、預(yù)收情況。繳費(fèi)時(shí)間在28日及以后的用戶每滯后一天繳費(fèi)計(jì)算減20分，預(yù)收電費(fèi)比例達(dá)到上月電費(fèi)95%及上的用戶加5分。計(jì)算公式公式如下：

第一項(xiàng)得分=-（a-28）*20+5*b

a-上月繳費(fèi)日期（日），b-是否預(yù)收達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)為1、不達(dá)標(biāo)為0。

（2）催費(fèi)記錄

主要指經(jīng)用戶兩次催費(fèi)仍不繳費(fèi)，或需要上門催費(fèi)客戶。出現(xiàn)上述情況減10分。計(jì)算公式公式如下：

第二項(xiàng)得分=-10*c

c-是否出現(xiàn)上述情況，出現(xiàn)為1，否則為0。

（3）經(jīng)營(yíng)能力記錄

客戶一般情況，通過(guò)走訪了解客戶銀行往來(lái)、貸款、納稅、負(fù)債、資金實(shí)力、市場(chǎng)前景等。原則上出現(xiàn)貸款問(wèn)題減10分，公司負(fù)債減5分，企業(yè)資金鏈斷裂減10分，其余因素只做參考不記錄得分。計(jì)算公式公式如下：

第三項(xiàng)得分=-10*d-5*e-10*f

d-是否出現(xiàn)貸款問(wèn)題，出現(xiàn)為1，否則為0;e-是否出現(xiàn)負(fù)債，出現(xiàn)為1，否則為0;f-是否出現(xiàn)資金鏈斷裂，出現(xiàn)為1，否則為0;

客戶信用等級(jí)得分=100-（第一項(xiàng)*0.7+第二項(xiàng)*0.1+第三項(xiàng)*0.2）

1.3設(shè)立客戶信用等級(jí)檔案

客戶信用等級(jí)分類取三個(gè)月客戶信用等級(jí)得分平均值，若90分及以上為優(yōu)質(zhì)客戶（A類），80-90分為良性客戶（B類），80以下（不含80分）為危險(xiǎn)用戶（C類）。評(píng)價(jià)等級(jí)每三個(gè)月修訂一次。將評(píng)價(jià)等級(jí)情況記錄于客戶檔案，對(duì)于評(píng)為C類用戶留存評(píng)價(jià)依據(jù)（繳費(fèi)記錄截圖、銀行往來(lái)記錄、負(fù)債記錄等）。

1.4設(shè)立執(zhí)行層，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人

抄表班班組長(zhǎng)為客戶信用等級(jí)第一負(fù)責(zé)人，班組成員按照所管轄?wèi)舭礃?biāo)準(zhǔn)對(duì)其打分。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)成員打分、評(píng)價(jià)情況予以抽查，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

二、建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系

結(jié)合公司實(shí)際，按照“三集五大”、“五位一體”抄表班職責(zé)補(bǔ)充完整相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，消除空白點(diǎn)，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

2.1創(chuàng)建月電費(fèi)回收過(guò)程統(tǒng)計(jì)制度

從每月23日導(dǎo)出各供電所費(fèi)欠費(fèi)表，利用excel公式編寫電費(fèi)回收過(guò)程統(tǒng)計(jì)表。

通過(guò)對(duì)電費(fèi)回收統(tǒng)計(jì)表分析，可以清楚看到各供電所電費(fèi)回收戶數(shù)、欠費(fèi)戶數(shù)、回收欠費(fèi)金額、剩余欠費(fèi)金額、回收率情況，便于對(duì)電費(fèi)回收情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。

2.2打造高效催費(fèi)流程

為加強(qiáng)對(duì)催費(fèi)人員管理，提升服務(wù)質(zhì)量，對(duì)催費(fèi)流程進(jìn)一步細(xì)化和說(shuō)明。催費(fèi)流程嚴(yán)格按照“三步一發(fā)”進(jìn)行，具體為：

第一步，利用現(xiàn)有技術(shù)手段告知客戶本月電費(fèi)電量信息。發(fā)起第一遍催費(fèi)程序，電話問(wèn)詢客戶繳費(fèi)時(shí)間并記錄。

第二步，按約定日期篩選出未繳費(fèi)用戶明細(xì)，采用電話催費(fèi)方式再次與客戶確認(rèn)繳費(fèi)時(shí)間。

第三步，按約定日期再次篩選出仍未繳費(fèi)用戶明細(xì)，與客戶約定時(shí)間上門走訪，并告知客戶延遲繳費(fèi)或惡意拖欠電費(fèi)后果及停電程序。

第四步，發(fā)起停電程序。

2.3建立電費(fèi)月回收情況例會(huì)制度

每月月末電費(fèi)結(jié)清后，班組各成員逐一對(duì)本月收費(fèi)情況進(jìn)行說(shuō)明，著重介紹收費(fèi)過(guò)程中遇到的特殊情況（催費(fèi)困難等），利用好班組建設(shè)質(zhì)量提升“工具箱”，及時(shí)收集成員的合理化建議并進(jìn)行上報(bào)，對(duì)于普遍性問(wèn)題總結(jié)方法進(jìn)行推廣。

三、制定客戶征信策略、強(qiáng)化電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控

3.1征信服務(wù)介紹

本著“守信者收益、失信者受限”的原則，與中國(guó)人民銀行青島市中心支行積極協(xié)商，于7月底在全省率先簽訂了《青島市非居民用電客戶電力交費(fèi)信用信息納入青島市金融信用信息服務(wù)平臺(tái)合作協(xié)議》，雙方協(xié)商確定了數(shù)據(jù)共享接口規(guī)范，建立了跨部門信用信息共享機(jī)制，組建信用信息共享工作小組，負(fù)責(zé)處理有關(guān)日常工作，確保合作事項(xiàng)順利實(shí)施。此業(yè)務(wù)供電公司無(wú)需支付額外的費(fèi)用。

3.2征信服務(wù)主要流程說(shuō)明

1）了解《征信業(yè)管理?xiàng)l例》及征信信用體系;

2）與人民銀行青島市中心支行洽談信用征信體系合作事宜;

3）建立用電客戶交費(fèi)信用信息共享工作機(jī)制，組建信用信息共享工作小組，負(fù)責(zé)處理有關(guān)日常工作，確保合作事項(xiàng)順利實(shí)施。

4）召開征信技術(shù)方案研討會(huì)，研究征信方案，確定數(shù)據(jù)共享《接口規(guī)范》;

5）召開征信技術(shù)方案專題會(huì)，確定推送信息及審批流程;

6）初步擬定合作協(xié)議，報(bào)送省市公司審核;

7）與人民銀行青島市中心支行簽訂合作協(xié)議;

8）下發(fā)《關(guān)于做好電力客戶納入征信系統(tǒng)客戶告知工作的通知》，做好電力客戶納入人民銀行征信系統(tǒng)的宣傳工作;

9）采用到戶送達(dá)或發(fā)送短信等形式向客戶發(fā)放《青島市電力客戶納入人民銀行征信系統(tǒng)告知書》，宣傳征信的意義;

10）整理高壓失信客戶明細(xì)，以及信譽(yù)良好的客戶清單;

11）按《報(bào)備與推送人行內(nèi)部審批流程》審核推送數(shù)據(jù);

12）向人民銀行青島市中心支行試點(diǎn)推送首批用電違約和電費(fèi)交費(fèi)失信記錄。

結(jié)束語(yǔ)

人員素質(zhì)和基礎(chǔ)管理得到提升，管理效益顯著。通過(guò)項(xiàng)目開展，明確了各級(jí)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，完善了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控體系、優(yōu)化和細(xì)化了電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)用戶預(yù)防措施，規(guī)范了電費(fèi)催收流程，促進(jìn)公司營(yíng)銷基礎(chǔ)管理工作整體提升。

降本增效效果顯著，經(jīng)濟(jì)效益良好。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，提升了客戶滿意度，提高了廣大優(yōu)質(zhì)客戶認(rèn)同度，有效減少工作人員使用數(shù)量和催費(fèi)成本。其中人員利用率提高接近4倍，車輛出勤數(shù)降低近6倍。

參考文獻(xiàn)

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