供電企業電費回收風險管控研究

邱成龍 袁野 祝喆

摘要：隨著中發9號文的下發，新一輪電力體制改革在全國拉開序幕，在當前的企業管理與經營活動中，創新管理模式，提升電費回收風險管控，方可實現降本增效目的，促進企業經濟與社會兩種效益不斷提升。

關鍵詞：電費回收;風險管控;降本增效

引言

對于供電企業而言，電費收入是企業正常運轉的最主要的資金來源。電力營銷的基礎是為用戶提供穩定優質的電力，供電企業要想獲得健康持續發展，就必須成功實現電費的回籠，進而取得一定的經濟收益。但是在實際生活中，拖欠電費的現象非常嚴重，隨著我國經濟社會快速發展，這種由于拖欠電費給供電企業所造成的電費回收風險日益增大。電費回收風險是指由于用電企業由于不可抗因素所導致的破產、重組及關閉，形成支付電費的能力下降，造成電費未能及時足額收取所帶來的風險。電費回收風險點多，面臨形勢多變且嚴峻，全方位提升電費風險管控水平極其必要、迫切。因此探討電力營銷全過程電費回收風險管控，全面落實電費回收工作責任制，充分調動電費催收工作積極性，從一定方面來說具有很強的可操作性和實際意義。

一、供電企業電費回收風險管控的主要做法

1.1建立健全客戶電費回收風險分級評價體系

結合公司優質服務管理現狀，從電費回收風險管理角度出發，對不同信用等級的用戶進行分類，便于及時、準確了解、掌握電力用戶的履約能力，提供預警信息，規避營業風險。

1.2確立客戶信用等級評價因素及權重

（1）付款記錄

主要是指繳納電費記錄，包括繳費時間、預收情況。繳費時間在28日及以后的用戶每滯后一天繳費計算減20分，預收電費比例達到上月電費95%及上的用戶加5分。計算公式公式如下：

第一項得分=-（a-28）*20+5*b

a-上月繳費日期（日），b-是否預收達標，達標為1、不達標為0。

（2）催費記錄

主要指經用戶兩次催費仍不繳費，或需要上門催費客戶。出現上述情況減10分。計算公式公式如下：

第二項得分=-10*c

c-是否出現上述情況，出現為1，否則為0。

（3）經營能力記錄

客戶一般情況，通過走訪了解客戶銀行往來、貸款、納稅、負債、資金實力、市場前景等。原則上出現貸款問題減10分，公司負債減5分，企業資金鏈斷裂減10分，其余因素只做參考不記錄得分。計算公式公式如下：

第三項得分=-10*d-5*e-10*f

d-是否出現貸款問題，出現為1，否則為0;e-是否出現負債，出現為1，否則為0;f-是否出現資金鏈斷裂，出現為1，否則為0;

客戶信用等級得分=100-（第一項*0.7+第二項*0.1+第三項*0.2）

1.3設立客戶信用等級檔案

客戶信用等級分類取三個月客戶信用等級得分平均值，若90分及以上為優質客戶（A類），80-90分為良性客戶（B類），80以下（不含80分）為危險用戶（C類）。評價等級每三個月修訂一次。將評價等級情況記錄于客戶檔案，對于評為C類用戶留存評價依據（繳費記錄截圖、銀行往來記錄、負債記錄等）。

1.4設立執行層，負責具體實施，責任落實到人

抄表班班組長為客戶信用等級第一負責人，班組成員按照所管轄戶按標準對其打分。班組長負責對成員打分、評價情況予以抽查，確保信息準確無誤。

二、建立電費風險內部控制體系

結合公司實際，按照“三集五大”、“五位一體”抄表班職責補充完整相關制度標準，消除空白點，夯實制度基礎。

2.1創建月電費回收過程統計制度

從每月23日導出各供電所費欠費表，利用excel公式編寫電費回收過程統計表。

通過對電費回收統計表分析，可以清楚看到各供電所電費回收戶數、欠費戶數、回收欠費金額、剩余欠費金額、回收率情況，便于對電費回收情況實行全過程監控。

2.2打造高效催費流程

為加強對催費人員管理，提升服務質量，對催費流程進一步細化和說明。催費流程嚴格按照“三步一發”進行，具體為：

第一步，利用現有技術手段告知客戶本月電費電量信息。發起第一遍催費程序，電話問詢客戶繳費時間并記錄。

第二步，按約定日期篩選出未繳費用戶明細，采用電話催費方式再次與客戶確認繳費時間。

第三步，按約定日期再次篩選出仍未繳費用戶明細，與客戶約定時間上門走訪，并告知客戶延遲繳費或惡意拖欠電費后果及停電程序。

第四步，發起停電程序。

2.3建立電費月回收情況例會制度

每月月末電費結清后，班組各成員逐一對本月收費情況進行說明，著重介紹收費過程中遇到的特殊情況（催費困難等），利用好班組建設質量提升“工具箱”，及時收集成員的合理化建議并進行上報，對于普遍性問題總結方法進行推廣。

三、制定客戶征信策略、強化電費風險管控

3.1征信服務介紹

本著“守信者收益、失信者受限”的原則，與中國人民銀行青島市中心支行積極協商，于7月底在全省率先簽訂了《青島市非居民用電客戶電力交費信用信息納入青島市金融信用信息服務平臺合作協議》，雙方協商確定了數據共享接口規范，建立了跨部門信用信息共享機制，組建信用信息共享工作小組，負責處理有關日常工作，確保合作事項順利實施。此業務供電公司無需支付額外的費用。

3.2征信服務主要流程說明

1）了解《征信業管理條例》及征信信用體系;

2）與人民銀行青島市中心支行洽談信用征信體系合作事宜;

3）建立用電客戶交費信用信息共享工作機制，組建信用信息共享工作小組，負責處理有關日常工作，確保合作事項順利實施。

4）召開征信技術方案研討會，研究征信方案，確定數據共享《接口規范》;

5）召開征信技術方案專題會，確定推送信息及審批流程;

6）初步擬定合作協議，報送省市公司審核;

7）與人民銀行青島市中心支行簽訂合作協議;

8）下發《關于做好電力客戶納入征信系統客戶告知工作的通知》，做好電力客戶納入人民銀行征信系統的宣傳工作;

9）采用到戶送達或發送短信等形式向客戶發放《青島市電力客戶納入人民銀行征信系統告知書》，宣傳征信的意義;

10）整理高壓失信客戶明細，以及信譽良好的客戶清單;

11）按《報備與推送人行內部審批流程》審核推送數據;

12）向人民銀行青島市中心支行試點推送首批用電違約和電費交費失信記錄。

結束語

人員素質和基礎管理得到提升，管理效益顯著。通過項目開展，明確了各級電費回收風險管控職責，完善了電費回收風險管控體系、優化和細化了電費風險用戶預防措施，規范了電費催收流程，促進公司營銷基礎管理工作整體提升。

降本增效效果顯著，經濟效益良好。通過項目實施，實現了電費回收風險的有效管控，提升了客戶滿意度，提高了廣大優質客戶認同度，有效減少工作人員使用數量和催費成本。其中人員利用率提高接近4倍，車輛出勤數降低近6倍。

參考文獻

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