城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理探討

許向陽(yáng)

摘要：在我國(guó)城市發(fā)展中，城市軌道交通工程是十分重要的組成部分，關(guān)系到人民群眾的日常生活以及出行，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有著不可忽視的重要作用。但目前我國(guó)城市軌道交通工程中還有很多不足，影響工程施工的安全，所以必須要做好城市軌道交通工程的安全生產(chǎn)管理。本文主要就城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理策略進(jìn)行闡述分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：軌道交通工程;安全生產(chǎn)管理

如今，城市軌道交通工程數(shù)量逐漸增多，由于城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)性比較高，所以在安全生產(chǎn)管理的要求也比較高。城市軌道交通工程建設(shè)中，由于受到人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)管理能力等因素的限制，城市軌道交通工程中安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡嚴(yán)重，造成極為嚴(yán)重的社會(huì)影響。為此必須要強(qiáng)化城市軌道交通工程的安全生產(chǎn)管理，采取科學(xué)化的管理策略，使安全生產(chǎn)管理水平得到提升，保證城市軌道交通工程的整體質(zhì)量。

一、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理的必要性

首先，這是城市軌道交通工程施工高風(fēng)險(xiǎn)必然要求。城市軌道交通工程通常是地下形式，其工程建設(shè)的投資多、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及的內(nèi)容技術(shù)多、環(huán)境因素比較復(fù)雜，并且有很多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，是風(fēng)險(xiǎn)比較高的一項(xiàng)工程項(xiàng)目。傳統(tǒng)城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理模式滯后，導(dǎo)致工程事故時(shí)常發(fā)生，由于參與工程建設(shè)的人員缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，安全生產(chǎn)技術(shù)薄弱[1]，工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系存在風(fēng)險(xiǎn)，安全管理不足，使得軌道交通工程的安全生產(chǎn)管理難度增加。所以必須要對(duì)城市軌道交通工程進(jìn)行科學(xué)的安全生產(chǎn)管理，有效的應(yīng)對(duì)施工中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

其次，是企業(yè)高水平發(fā)展的需要。對(duì)于施工企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是十分重要的內(nèi)容，在工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中有充分的體現(xiàn)。我國(guó)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)制度等都要求切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)范性。做好工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理有助于企業(yè)安全生產(chǎn)文化、人員安全生產(chǎn)意識(shí)的提升，減少風(fēng)險(xiǎn)以及安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，避免企業(yè)因生產(chǎn)事故造成經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)上的損失，使企業(yè)的高質(zhì)量、高水平發(fā)展提供支持。

最后，滿足工程項(xiàng)目總體目標(biāo)需要。城市軌道交通工程建設(shè)要達(dá)到安全、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的目標(biāo)[2]，各目標(biāo)密切聯(lián)系形成整體。在工程項(xiàng)目管理中，安全生產(chǎn)管理是極為重要的，管理人員要從工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)、流程出發(fā)，對(duì)工程進(jìn)行細(xì)致的安全管理，有效的防范工程風(fēng)險(xiǎn)事故的出現(xiàn)，保證工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理策略

1、健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制

城市軌道交通工程的施工時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，投資大，對(duì)于社會(huì)的影響是極大的，所以強(qiáng)化安全管理體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是極為必要和重要的。

安全事故的發(fā)生會(huì)給城市軌道交通事故帶來(lái)極大的影響，所以施工企業(yè)要從城市軌道交通工程施工的實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)的安全管理體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)要細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，做好城市軌道交通施工管理的準(zhǔn)備工作，保證安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并管理，在保證人員生命安全的情況下消除各種安全隱患。同時(shí)強(qiáng)化施工企業(yè)的檢查管理力度，保證城市軌道交通施工管理效果，深度分析施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，推動(dòng)工程建設(shè)有序?qū)嵤?/p>

2、加強(qiáng)工程的安全生產(chǎn)投入

為順利實(shí)現(xiàn)城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的投入，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定安全生產(chǎn)費(fèi)的提取比例與使用范圍，使安全生產(chǎn)費(fèi)用得到規(guī)范化的利用。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，建立細(xì)致化的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。通過多媒體安全教育工具箱、安全教育體驗(yàn)館強(qiáng)化安全教育效果[3]。同時(shí)，依據(jù)軌道交通工程所在地的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地等方式，使安全生產(chǎn)投入得到有效的實(shí)施，使安全水平得到保證。

3、采用科學(xué)的施工方案與施工工藝

城市軌道交通工程施工中，比較常見的施工方法就是盾構(gòu)法、暗挖法和明挖法，這些施工方法都有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，而且在設(shè)計(jì)施工中，如果施工方案、方法不合適將造成嚴(yán)重的事故風(fēng)險(xiǎn)，損壞周圍環(huán)境的地表以及線管等。所以在城市軌道交通工程施工中，要根據(jù)不同的土質(zhì)、環(huán)境設(shè)計(jì)科學(xué)的施工方案，并結(jié)合具體情況選擇合適的施工工藝[4]。城市軌道交通工程施工之前，設(shè)計(jì)人員要從實(shí)際出發(fā)明確具體的施工工藝，并通過不同的材料對(duì)工程施工位置進(jìn)行加固。若施工過程中出現(xiàn)問題，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)上報(bào)，提出合理化措施應(yīng)急處理，待上級(jí)確認(rèn)通過后馬上實(shí)施，保證周圍建筑的安全。

4、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

由于城市軌道交通工程具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，所以在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要做好應(yīng)急措施，建立滿足應(yīng)急預(yù)案管理要求的應(yīng)急管理體系。做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制審核、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及應(yīng)急演練等應(yīng)急能力建設(shè)，一旦出現(xiàn)安全事故能夠?qū)⑹鹿实挠绊懞蛽p失降到最低。

5、強(qiáng)化人員的安全意識(shí)能力

在城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理過程中，人的素質(zhì)水平是影響安全生產(chǎn)管理的重要因素，所以必須要加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全意識(shí)能力與素質(zhì)，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率。施工企業(yè)要開展專業(yè)化的素質(zhì)教育，強(qiáng)化施工人員的素質(zhì)水平，定期組織施工人員開展專業(yè)講座，實(shí)現(xiàn)施工人員間的相互學(xué)習(xí)交流，并對(duì)員工素養(yǎng)進(jìn)行綜合性考核，將考核結(jié)果與個(gè)人業(yè)績(jī)相結(jié)合，從而提高施工人員、管理人員的工作積極性，強(qiáng)化其業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，施工企業(yè)要注意通過實(shí)踐強(qiáng)化施工人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，使安全生產(chǎn)決策水平得到提高，強(qiáng)化工程安全生產(chǎn)管理，使城市軌道交通工程的施工建設(shè)效率、效果獲得提升。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，在我國(guó)城市建設(shè)中，城市軌道交通工程是重要的組成部分，關(guān)系到人民群眾的日常生活、工作。在城市軌道交通工程建設(shè)中，安全生產(chǎn)管理是極為重要的，關(guān)系到工程質(zhì)量、安全性的實(shí)現(xiàn)，所以必須要提高對(duì)軌道交通工程安全生產(chǎn)管理的重視程度，完善相關(guān)管理體系以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，完善施工方案與工藝，做好應(yīng)急措施與人員培養(yǎng)，全面提高城市軌道交通工程的建設(shè)質(zhì)量效果。

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[3]戴林林.城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理措施分析[J].居業(yè)，2020（09）：138-139.

[4].廣東加強(qiáng)城市軌道交通工程安全生產(chǎn)管理[J].建筑技術(shù)，2020，51（01）：126.