村黨組織領(lǐng)辦合作社應(yīng)解決的問(wèn)題

近年來(lái)，從中央到地方各級(jí)高度重視村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，通過(guò)印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展培訓(xùn)、搭建平臺(tái)、政策支持、督導(dǎo)考核等舉措推進(jìn)其健康快速發(fā)展。但從各地實(shí)踐看，仍存在一些有待解決的問(wèn)題。

一、基本概念

目前，關(guān)于村黨組織領(lǐng)辦合作社的概念，學(xué)界尚無(wú)統(tǒng)一定論。但一般認(rèn)為，村黨組織領(lǐng)辦合作社是由經(jīng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成立的新型集體經(jīng)濟(jì)組織或黨組織成員代表村集體牽頭注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。村集體以土地、資金或其他資產(chǎn)出資，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以土地、資金、實(shí)物等入股，明晰村集體與入社農(nóng)戶(hù)股權(quán)，形成村集體和農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)利益共同體。一個(gè)村黨組織可以領(lǐng)辦一個(gè)合作社，也可以領(lǐng)辦多個(gè)合作社。

二、主要特征

村黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社應(yīng)具備以下特征：（1）以村集體經(jīng)濟(jì)組織或黨組織成員名義牽頭注冊(cè)成立；（2）村黨組織書(shū)記原則上擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)，合作社重大事項(xiàng)應(yīng)向村黨組織報(bào)告；（3）合作社每年有部分盈余分配給村集體；（4）依法規(guī)范管理運(yùn)行；（5）納入省以上村黨組織領(lǐng)辦合作社名錄信息平臺(tái)，按時(shí)錄入、公示、更新相關(guān)數(shù)據(jù)。

三、遵循規(guī)則

1.村黨組織領(lǐng)辦合作社應(yīng)堅(jiān)持支部主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，依法組建、規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則。

2.村黨組織書(shū)記原則上通過(guò)法定程序擔(dān)任領(lǐng)辦合作社主要負(fù)責(zé)人。

3.合理搭配股權(quán)比例，村集體持股以10%-30%為宜，村“兩委”成員持股總量不宜超過(guò)20%，普通成員，以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織成員持股比例均不宜超過(guò)30%。村黨組織領(lǐng)辦合作社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)，可以作為村集體股份。

4.各級(jí)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先安排村黨組織領(lǐng)辦合作社實(shí)施。對(duì)省、市扶貧工作重點(diǎn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金上給予傾斜。

四、會(huì)計(jì)核算

鑒于村黨組織領(lǐng)辦合作社業(yè)務(wù)繁雜，本文以小康村黨支部領(lǐng)辦的強(qiáng)村富民合作社主要業(yè)務(wù)核算為例展開(kāi)討論。

（一）成員出資

【例1】強(qiáng)村富民合作社注冊(cè)完畢，收到小康村以河灘地300畝（折資85萬(wàn)元）、其他成員以存款200萬(wàn)元出資。會(huì)計(jì)分錄為：

借：無(wú)形資產(chǎn)—土地使用權(quán) 850 000

銀行存款 2 000 000

貸：股金

—小康村 850 000

—××成員 2 000 000

（二）購(gòu)建固定資產(chǎn)

【例2】購(gòu)進(jìn)小麥聯(lián)合收割機(jī)1臺(tái)，價(jià)款20萬(wàn)元委托開(kāi)戶(hù)行支付。

會(huì)計(jì)分錄為：

借：固定資產(chǎn)—聯(lián)合收割機(jī) 200 000

貸：銀行存款 200 000

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

【例3】種植小麥100畝，發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)費(fèi)用41000元，其中：出庫(kù)麥種1500斤，每斤2元；以銀行存款16000元采購(gòu)底肥；為農(nóng)合作社機(jī)耕機(jī)播費(fèi)9000元尚未支付；施用縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局捐贈(zèng)微肥，價(jià)值2000元；灌溉費(fèi)11000元作為涌泉水務(wù)公司對(duì)本社投資。收獲小麥100000斤入庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為：

1.歸集生產(chǎn)成本

借：生產(chǎn)成本—小麥 41 000

貸：產(chǎn)品物資—麥種 3 000

銀行存款 16 000

應(yīng)付款—為農(nóng)合作社 9 000

專(zhuān)項(xiàng)基金 2 000

股金—涌泉水務(wù)公司 11 000

2.收獲入庫(kù)

借：產(chǎn)品物資—小麥 41 000

貸：生產(chǎn)成本—小麥 41 000

【例4】承例3，將收獲的小麥全部按1.2元/斤分別出售給白雪面粉廠、利群方便食品公司，其中6萬(wàn)斤作為對(duì)白雪面粉廠投資，根據(jù)約定銷(xiāo)售給利群方便食品公司的4萬(wàn)斤需貨到付款。會(huì)計(jì)分錄為：

1.確認(rèn)收入

借：對(duì)外投資—白雪面粉廠 72 000

應(yīng)收款

—利群方便食品公司 48 000

貸：經(jīng)營(yíng)收入—銷(xiāo)售產(chǎn)品收入 120 000

2.結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本

借：經(jīng)營(yíng)支出—銷(xiāo)售產(chǎn)品支出 41 000

貸：產(chǎn)品物資—小麥 41 000

【例5】承例4，年底，白雪面粉廠宣告合作社應(yīng)分紅利3500元。會(huì)計(jì)分錄為：

借：應(yīng)收款—白雪面粉廠 3 500

貸：投資收益 3 500

【例6】提取并打卡發(fā)放本月管理人員工資8000元。

會(huì)計(jì)分錄為：

1.提取

借：管理費(fèi)用—管理人員報(bào)酬 8 000

貸：應(yīng)付工資—××× 8 000

2.發(fā)放

借：應(yīng)付工資—××× 8 000

貸：銀行存款 8 000

（四）盈余分配

【例7】12月31日，合作社各損益類(lèi)賬戶(hù)余額見(jiàn)附表。

根據(jù)章程規(guī)定，經(jīng)成員大會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年盈余進(jìn)行分配。分配方案顯示：按可分配盈余的10%提取盈余公積金，60%根據(jù)交易額分配，30%根據(jù)出資額分配（其中，小康村應(yīng)分紅15萬(wàn)元）。以銀行存款兌現(xiàn)分配。

附：損益類(lèi)賬戶(hù)余額表編制單位：強(qiáng)村富民合作社 單位：元

按會(huì)計(jì)制度要求，作相關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理。會(huì)計(jì)分錄為：

1.結(jié)轉(zhuǎn)收入類(lèi)賬戶(hù)余額

借：經(jīng)營(yíng)收入 3 000 000

其他收入 300 000

投資收益 1 000 000

貸：本年盈余 4 300 000

2.結(jié)轉(zhuǎn)支出類(lèi)賬戶(hù)余額

借：本年盈余 2 600 000

貸：經(jīng)營(yíng)支出 1 800 000

管理費(fèi)用 600 000

其他支出 200 000

3.完成上述結(jié)轉(zhuǎn)后，本年盈余賬戶(hù)的貸方余額為1700000元，即為本年盈余。將該賬戶(hù)余額結(jié)轉(zhuǎn)盈余分配-未分配盈余賬戶(hù)

借：本年盈余 1 700 000

貸：盈余分配—未分配盈余 1 700 000

4.進(jìn)行各項(xiàng)分配

借：盈余分配

—各項(xiàng)分配—提取公積金 170 000

—按交易額分紅 1 020 000

—按出資額分紅510 000

貸：盈余公積 170 000

應(yīng)付盈余返還—××× 1 020 000

應(yīng)付剩余盈余—××× 360 000

—小康村 150 000

5.將各項(xiàng)分配結(jié)轉(zhuǎn)盈余分配-未分配盈余賬戶(hù)

借：盈余分配—未分配盈余 1 700 000

貸：盈余分配

—各項(xiàng)分配—提取公積金 170 000

—按交易額分紅 1 020 000

—按出資額分紅 510 000

6.兌現(xiàn)盈余分配

借：應(yīng)付盈余返還—××× 1 020 000

應(yīng)付剩余盈余

—××× 360 000

—小康村 150 000

貸：銀行存款 1 530 000