村黨組織領辦合作社應解決的問題

近年來，從中央到地方各級高度重視村黨組織領辦農民合作社，通過印發文件、召開會議、開展培訓、搭建平臺、政策支持、督導考核等舉措推進其健康快速發展。但從各地實踐看，仍存在一些有待解決的問題。

一、基本概念

目前，關于村黨組織領辦合作社的概念，學界尚無統一定論。但一般認為，村黨組織領辦合作社是由經農村集體產權制度改革成立的新型集體經濟組織或黨組織成員代表村集體牽頭注冊的農民專業合作社。村集體以土地、資金或其他資產出資，引導農戶以土地、資金、實物等入股，明晰村集體與入社農戶股權，形成村集體和農民群眾經濟利益共同體。一個村黨組織可以領辦一個合作社，也可以領辦多個合作社。

二、主要特征

村黨組織領辦的農民合作社應具備以下特征：（1）以村集體經濟組織或黨組織成員名義牽頭注冊成立；（2）村黨組織書記原則上擔任合作社理事長，合作社重大事項應向村黨組織報告；（3）合作社每年有部分盈余分配給村集體；（4）依法規范管理運行；（5）納入省以上村黨組織領辦合作社名錄信息平臺，按時錄入、公示、更新相關數據。

三、遵循規則

1.村黨組織領辦合作社應堅持支部主導、農民自愿，依法組建、規范運行，穩步推進、務求實效的原則。

2.村黨組織書記原則上通過法定程序擔任領辦合作社主要負責人。

3.合理搭配股權比例，村集體持股以10%-30%為宜，村“兩委”成員持股總量不宜超過20%，普通成員，以及企業、事業單位、社會組織成員持股比例均不宜超過30%。村黨組織領辦合作社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產，可以作為村集體股份。

4.各級支持新型農業經營主體項目，同等條件下優先安排村黨組織領辦合作社實施。對省、市扶貧工作重點村黨組織領辦合作社，在產業扶貧項目資金上給予傾斜。

四、會計核算

鑒于村黨組織領辦合作社業務繁雜，本文以小康村黨支部領辦的強村富民合作社主要業務核算為例展開討論。

（一）成員出資

【例1】強村富民合作社注冊完畢，收到小康村以河灘地300畝（折資85萬元）、其他成員以存款200萬元出資。會計分錄為：

借：無形資產—土地使用權 850 000

銀行存款 2 000 000

貸：股金

—小康村 850 000

—××成員 2 000 000

（二）購建固定資產

【例2】購進小麥聯合收割機1臺，價款20萬元委托開戶行支付。

會計分錄為：

借：固定資產—聯合收割機 200 000

貸：銀行存款 200 000

（三）生產經營

【例3】種植小麥100畝，發生各類生產費用41000元，其中：出庫麥種1500斤，每斤2元；以銀行存款16000元采購底肥；為農合作社機耕機播費9000元尚未支付；施用縣農業農村局捐贈微肥，價值2000元；灌溉費11000元作為涌泉水務公司對本社投資。收獲小麥100000斤入庫。會計分錄為：

1.歸集生產成本

借：生產成本—小麥 41 000

貸：產品物資—麥種 3 000

銀行存款 16 000

應付款—為農合作社 9 000

專項基金 2 000

股金—涌泉水務公司 11 000

2.收獲入庫

借：產品物資—小麥 41 000

貸：生產成本—小麥 41 000

【例4】承例3，將收獲的小麥全部按1.2元/斤分別出售給白雪面粉廠、利群方便食品公司，其中6萬斤作為對白雪面粉廠投資，根據約定銷售給利群方便食品公司的4萬斤需貨到付款。會計分錄為：

1.確認收入

借：對外投資—白雪面粉廠 72 000

應收款

—利群方便食品公司 48 000

貸：經營收入—銷售產品收入 120 000

2.結轉銷售成本

借：經營支出—銷售產品支出 41 000

貸：產品物資—小麥 41 000

【例5】承例4，年底，白雪面粉廠宣告合作社應分紅利3500元。會計分錄為：

借：應收款—白雪面粉廠 3 500

貸：投資收益 3 500

【例6】提取并打卡發放本月管理人員工資8000元。

會計分錄為：

1.提取

借：管理費用—管理人員報酬 8 000

貸：應付工資—××× 8 000

2.發放

借：應付工資—××× 8 000

貸：銀行存款 8 000

（四）盈余分配

【例7】12月31日，合作社各損益類賬戶余額見附表。

根據章程規定，經成員大會批準，對當年盈余進行分配。分配方案顯示：按可分配盈余的10%提取盈余公積金，60%根據交易額分配，30%根據出資額分配（其中，小康村應分紅15萬元）。以銀行存款兌現分配。

附：損益類賬戶余額表編制單位：強村富民合作社 單位：元

按會計制度要求，作相關業務會計處理。會計分錄為：

1.結轉收入類賬戶余額

借：經營收入 3 000 000

其他收入 300 000

投資收益 1 000 000

貸：本年盈余 4 300 000

2.結轉支出類賬戶余額

借：本年盈余 2 600 000

貸：經營支出 1 800 000

管理費用 600 000

其他支出 200 000

3.完成上述結轉后，本年盈余賬戶的貸方余額為1700000元，即為本年盈余。將該賬戶余額結轉盈余分配-未分配盈余賬戶

借：本年盈余 1 700 000

貸：盈余分配—未分配盈余 1 700 000

4.進行各項分配

借：盈余分配

—各項分配—提取公積金 170 000

—按交易額分紅 1 020 000

—按出資額分紅510 000

貸：盈余公積 170 000

應付盈余返還—××× 1 020 000

應付剩余盈余—××× 360 000

—小康村 150 000

5.將各項分配結轉盈余分配-未分配盈余賬戶

借：盈余分配—未分配盈余 1 700 000

貸：盈余分配

—各項分配—提取公積金 170 000

—按交易額分紅 1 020 000

—按出資額分紅 510 000

6.兌現盈余分配

借：應付盈余返還—××× 1 020 000

應付剩余盈余

—××× 360 000

—小康村 150 000

貸：銀行存款 1 530 000