持續提升國企黨建工作質量的幾點思考

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國企黨建工作除“三會一課”、主題黨日、支部換屆、黨費收繳、陣地建設等純黨建業務外,更要認真貫徹落實全國國企黨建會精神,堅持政治統領,全力服務大局,充分發揮“把方向、管大局、保落實”領導作用,推動和助力企業生產經營改革等高質量發展。

一、新時期國企黨建工作遇到的新情況和新挑戰

(一)建國以來三次國有企業黨建工作會對國企黨建工作要求和重點內容發生了變化

黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求,新修訂的黨章中將國有企業黨委的作用明確為“領導作用”,而“把方向、管大局、保落實”的要求沒有變。黨對國企黨建工作的推動力度越來越大、責任考核得越來越嚴、工作抓得越來越細、措施落得越來越實。

(二)現階段國企黨建工作存在的一些問題

1.黨建工作整體水平距離上級要求還有一定差距。對上級部署的各項黨建工作,在結合實際部署和具體落實辦法不多、措施不夠,基層單位黨建工作質量還不平衡,有的單位黨建工作責任制落得不實,壓力傳導不到位；一些干部的擔當精神、創新意識和攻堅能力仍需強化。

2.黨建工作思維意識還有待提高。少數人員在主觀上對“實和虛”“寬和嚴”“忙和閑”有程度不同的誤區,客觀上對于如何抓黨建工作還停留在上級安排部署,根源是黨建思維意識還沒有完全樹立,對黨建工作的認識還有待提高。

3.黨建工作與生產經營融合促進還需繼續探索。個別單位以傳統模式和老思維開展工作,欠缺黨建和中心工作深度融合的方式和載體,有一定的脫離實際、就黨建抓黨建現象。

4.全面從嚴治黨的力度還有待加強。存在或輕或重的落實全面從嚴治黨責任不夠扎實、從嚴治黨不夠嚴格的情況。“兩個責任”落實還不平衡,形式主義、官僚主義沒有根本杜絕,內部巡視巡察發現問題不少,抓整改落實上還有潛力可挖。

5.黨務人員專業素質和工作方法還有待提高。部分基層黨務人員工作中存在不適應、不會做的問題,滿足于應付交差、敷衍了事。同時新兵多、半路出家多、轉崗多,黨務工作經驗、專業知識掌握程度和工作方法相對缺乏。

二、持續提升國企黨建工作質量的關鍵點和著力點

(一)準確定位“發展是第一要務,黨建是第一責任”

國企黨建雖然不直接以生產經營、發展穩定等業務為對象,但在堅持國企的政治屬性,把握正確政治方向的基礎上,通過抓好基層黨組織和黨員作用的發揮,促進企業黨建工作與生產經營的有機結合、和諧發展,促進企業各項生產經營具體工作的順利完成,是開展國企黨建工作的準確定位。

(二)將政治建設擺在首位,堅持政治統領

1.聽黨的話,按規矩辦。要切實踐行“社會主義是干出來的”偉大號召,扎實開展崗位建功行動；認真貫徹企業發展戰略,落實上級黨組織安排部署；進一步健全各級黨組織請示報告工作機制；推動黨建工作與生產經營融合促進；堅決打贏疫情防控阻擊戰；全面完成脫貧攻堅政治任務等等,全面加強上級決策部署的貫徹落實和監督力度,細化為具體措施,貫穿到工作中,落實在行動上。

2.堅持兩個“一以貫之”。要進一步把黨組織“內嵌”到公司治理結構中,實現組織融入。一是鞏固保持和持續深化“黨建進章程”成果,體現和完善黨的領導的制度化安排。二是嚴格執行“三重一大”決策制度,通過前置研究討論重大事項,把黨的領導融入公司治理各環節,并持續推動“三重一大”制度的嚴格執行,提高規范化運作水平。

3.強化全面從嚴治黨主體責任落實。明確公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任,黨委書記為第一責任人,黨委成員履行“一崗雙責”,黨委職能部門和業務部門承擔職責范圍內的全面從嚴治黨工作,制定工作措施,把“嚴”的主基調貫穿企業黨的建設全過程各方面。上下同向發力,確保全面從嚴治黨工作體系更加健全、管理體系更加順暢,責任履行更為扎實。

(三)黨建工作與生產經營深度融合,全力服務大局

1.黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備,實現職能、人員等融入。健全黨建工作職能部門,根據實際需要配備專兼職黨務工作人員,確保黨建工作有人抓、有人管；企業黨委書記黨建第一責任、黨委委員“一崗雙責”,各部門承擔職責范圍內黨建相關責任,推動黨建工作落實,形成抓黨建的合力。同時,優化基層單位黨組織設置,實現組織建設全覆蓋、黨員覆蓋率100%等等,保證黨建職能和人員的融入。

2.黨建工作同步開展,實現工作、業務等融入。

理論中心組深入探討理論指導實踐的思路和舉措,并推廣到基層黨委中；以重大任務為切入點,針對重點工作任務專門部署相關的黨建工作；開展主題黨日時,除支部工作外,對在重點行政工作和中心任務中如何發揮黨組織和黨員作用進行討論；擬定搶修等具體工作計劃時,對過程中如何發揮黨組織和黨員作用同時思考和計劃；黨建品牌的創建代入企業重點工作完成的指標。

3.黨的建設與國有企業改革發展同步謀劃,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。黨組織設置合理、黨務人員配備到位、任何一項中心工作的開展都同時有相應的黨建工作部署安排；制度流程中的每一項,安全管理、項目管理等制度里,也有黨建工作的安排；發展戰略和規劃中,黨建工作也占有一席之地……。同時,開展任何黨的工作都要把中心工作、重點工作代入其中……,最終推進在思想引領、系統謀劃、載體建設、考核評價上實現深度融合。

三、結語

行動是最好的引領,抓住關鍵少數,領導干部帶頭,共同探討國企黨建的新問題,共同面對生產經營、改革發展穩定的新情況,真正發揮黨建工作“堅持政治統領,全力服務大局”的作用。