河北省木蘭圍場國有林場龍頭山林木良種苗木繁育場 河北 承德 068450
一場不期而至的疫情打亂了全國人民的生活節奏,為應對這場建國以來傳播最迅速、感染范圍最廣泛、最難有效防控的突發衛生事件,我國全體人民積極響應國家的政策,與國家同舟共濟,在此過程中也出現了大量感人的事跡。需要檔案管理部門以防疫工作為中心,展開防疫檔案管理工作。為了打造國際突發事件檔案專題數據庫,實現全國范圍內突發事件檔案的集中整理,需要檔案管理部門始終堅持為黨管檔,為民服務的原則和宗旨,全力開展抗疫專題檔案建設工作。
在我黨的英明領導和全國人民的積極配合之下,我國已經取得了疫情防控攻堅戰的階段性勝利。在本次抗疫期間,產生了許多檔案資料,充分展現了黨和人民為抗擊疫情所做的貢獻,針對這些資料展開專項整理,具有如下意義:
第一,可以真實地記錄歷史,強化人民的國家認同感。《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書的發布,昭示著我國抗疫已經取得了重大的階段性勝利,對我國在抗疫期間的艱辛歷程進行了深刻總結。而做好抗疫專題檔案整理工作,可以在一定程度上為中國的抗疫之旅提供檔案依據。同時,也可以有效反擊國外政客對于我國的一些污蔑之舉。通過第一手資料,開展抗疫專題檔案整理,可以客觀地呈現歷史進程,讓我國人民的國家認同感和身份自豪感得到切實提升。
第二,通過整理抗疫專題檔案,可以為疫情防控決策的制定提供重要參考。我國目前正處于常態化的疫情防控時期,在這一階段,需要對抗疫專題檔案展開整理,深入探索檔案背后的經驗及教訓,展現出對于部門決策極大的參考價值。由此可見,完善抗疫專題檔案整理工作,有利于促進疾控教育的普及,加深人們的疾控記憶,可以有效降低疾控風險。
第三,通過抗疫專題檔案的整理,可以為我國打造良好的突發事件記錄體制,讓國家朝著治理能力現代化的方向持續發展。我國具有廣闊的國土面積,并且人口很多,難免會出現重大公共安全突發事件。如果缺乏有效的專題檔案,就可能導致我們喪失應對突發事件的記憶,無法建立對此的深刻認知,難以借此總結出經驗和教訓。基于此,可以充分利用本次新冠肺炎疫情的機會,打造專題檔案制度,以提升政府及社會應對突發事件的能力,加快我國治理能力和治理體系現代化的進程[1]。
2.1 提升檔案搜集的主動性 以往的檔案管理工作中通常采取被動接受的方式獲取檔案資料,盡管本次疫情期間不同省市的檔案館都立即采取措施,發布了抗疫檔案征集的公告,但是仍未改變其本質,繼續采取被動等待的方式,未能實現良好的征集效果。檔案館是保存社會記憶的機構,不能只強調資料的被動接受,而是需要通過更加主動的措施,主動搜集抗疫的有關材料,并且采取不同的收集手段展開對于各類檔案資料的收集。
2.2 與社會各界通力合作 抗疫專題檔案的收集,是全國各個省份和地區共同關注的話題,無法通過任何一個檔案館的單獨整理展現出這一工作的特點和優勢。首先,需要國家有關部門設置專門的疫情檔案數據管理平臺,以電腦網絡版和手機APP版兩種形式呈現,并將其下發到各級檔案管理機構,以便于大家開展檔案收集及管理工作,通過這一平臺強化各地人民的交流,將專題數據庫建設進行優化,充分發揮資源的優勢;其次,需要不同的檔案館之間強化溝通和合作,展開對于抗疫檔案收集邊界、檔案收集標準及數據庫組織形式的深入探討,在共同學習的基礎上實現能力的提升;最后,需要提高宣傳力度,強化檔案館和政府及各種社會組織之間的交流合作。需要檔案館以新聞媒體為媒介,擴大報道的力度,讓檔案館在公眾記憶建設方面的作用可以深入人心,實現和各個技術部門之間的密切聯系,綜合運用多種形式,讓專題數據庫的建設工作得以完善[2]。
2.3 加大專題數據庫平臺建設力度 需要借助專題數據庫的形式展開對于抗疫檔案的綜合管理,要求國家建立統一的數據庫平臺,并將其提供給檔案館。可以通過云計算的模式展開對于檔案館數據的全面整理,不斷規范自身的建設技術和標準,將檔案館的權利和義務進行深入落實,制定明確的檔案管理規范和數據質量標準,讓檔案管理工作有據可依。
2.4 提高數據庫的開發力度 抗疫專題數據庫建設的初衷是記錄歷史,需要在保障數據收集和組織的基礎上,關注專題數據庫的開發和利用。要求給專題數據庫提供專業化的檢索途徑,充分發揮信息化時代的特點和優勢,設置專題網站,在網絡上舉辦專題展覽。要求在網上展覽出形式多樣、內容豐富的內容,同時避免出現簡單直接的資料遷移,而是要借助可視化的方式,從不同角度進行展現。例如,可以通過疫情時間軸的形式,幫助群眾在具體的時間點和原始資料之間建立聯結,便于直觀生動地呈現疫情的發展史;也可以創建醫生墻,用于呈現醫生在疫情期間的偉大事跡[3]。
綜上所述,在新冠肺炎疫情背景下,需要檔案管理部門提高對于疫情防控專題數據庫管理的重視,充分把握新冠肺炎事件,將以往的陳舊管理方式進行優化,突破舊有檔案管理理念的枷鎖,積極探索全新的專題數據庫技術,建立全新的專題檔案管理理念,免受傳統檔案行政體制的束縛,加大與其它檔案管理機構的合作和交流,以提升檔案管理工作的質量。