四川省都江堰人民渠第一管理處 四川 成都 611930
紅巖渠灌區作為成都市、德陽市重點商品糧油基地之一,是以生產糧食作物為主的灌區,對水資源的需求非常大,但是由于氣候原因,時空分布不均,引水調節能力差,加之自然災害不定時的發生,造成灌區渠道垮塌、渠堤裂縫等,給灌區人民的生產、生活用水等造成極大的威脅。因此,如何合理用水、節約用水、充分發揮有限水資源的最大綜合效益,解決灌區灌溉過水能力不足、用水困難,改善生態環境,提供糧食安全保障,確保糧食豐收,增加社會經濟效率是當前擺在我們面前的問題。由此探討灌區,成為一個重要的研究課題,具有重要的現實意義和研究價值。
紅巖渠屬于一個小型灌區,地跨岷江、沱江流域,介于北緯31°08'~38°24'、東經103°58'~104°21'之間,南起湔江支流鴨子河,東北以綿遠河為界。紅巖渠灌區氣候溫和,是成都市、德陽市重點商品糧油基地之一,以生產糧食作物為主,大春以水稻為主,小春作物以大蒜、蔬菜、小麥、油菜等為主。
灌區位于成都平原東北部,灌溉總面積2.16萬h㎡,其中水田面積1.89萬h㎡,旱地面積0.27萬h㎡②。灌區作物種植主要有糧食作物,蔬菜作物,經濟作物等。
灌區水資源引水總量達3.52億m3,其中紅巖渠引水達1.29億m3、前進渠引水達2.23億m3,、水庫蓄水達240萬m3,灌區利用水資源總量達2.81億m3.
做好田間節水,抑制土壤蒸發和作物蒸騰,提高作物水分利用效率,既是節水農業的重要方面,也是節水農業發展的潛力所在。作物水分利用效率的提高,需要借助一系列的綜合技術措施。
紅巖渠灌區水資源分配,總體上要堅持保證農業灌溉,兼顧其它用水的原則。由于灌區農業用水的季節性和來水在時空上分布的不均性,要根據灌區作物布局、灌溉制度、來水規律,編制好年度用水配水計劃,作好水量配置的宏觀安排。要根據灌區氣候變化、生產進度、實際來水情況,編制好各時段的實時動態用水計劃。在制定灌區水量調度方案時,應根據不同時期的來水情況和灌區各種作物的需水量特點,采用不同的調水配水方案,才能達到優化調配的目的。
3.1 灌區農業用水時期的優化調度方案 為盡量減少輸水損失,防止無效供水,避免水量浪費,充分發揮有限水資源的最大效益,達到灌區均衡受益的目的,針水資源的具體情況采取不同形式的優化調配方案。
3.1.1 秧母田泡田用水時期(4月上、中旬) 結合水稻需水量實際數據和水資源情況,當紅巖渠來水在6m3/s以下時,實行段與段之間大輪灌,段內支渠、分水洞間小輪灌;當紅巖渠來水在63m/s~103m/s,實行段與段之間面積為準、比例配水,段內支渠、分水洞間輪灌;當紅巖渠來水大于10m3/s時,根據灌區生產進度和實際需水情況靈活調配。
3.1.2 大春泡田栽秧用水時段(5月中下旬、6月上旬) 當紅巖渠來水在12m3/s以下時,對灌區配水實行段與段之間大輪灌,同時段內支渠、分水洞間小輪灌;當紅巖渠來水在12m3/s-153m/s時,實行段與段之間面積為準、比例配水,段內支渠、分水洞間輪灌;當紅巖渠來水大于15m3/s時,根據灌區生產進度和實際需水情況靈活調配。為避免集中用水打擠的矛盾,有效利用水資源,灌區水利、農業部門應該密切配合,根據地理位置、氣候條件、作物布局、作物需水量等情況,實行灌區內大錯峰用水,有計劃地安排收割泡田較早的地區提前用水,以錯開灌區用水高峰。在用水后期,采取集中突擊供水的辦法,解決尾水和用水難點地區的用水問題。以大流量、高水位供水,縮短輸用水時間,解決因小流量輸供水造成的尾水灌區用水難、甚至用不上水的問題,達到節約水量、灌區均衡受益的目的。
3.1.3 其它農業灌溉時期 對于小春用水,根據灌區生產需要實行輪灌。大春水稻滲灌用水,按灌區需要進行靈活調配,多余水量輸往丘陵地區。
上述方案是灌區水量調度的基礎方案,結合代表作物需水情況分析,對優化調配方案作出應的調整。
要解決灌區水資源管理問題,改善農業生產條件和群眾生活環境,在綜合考慮經濟社會發展對灌區水資源和水環境承載能力要求,以及灌區水資源現狀和所處地理位置的基礎上,通過灌區水資源統一管理、統一規劃、統一調度,充分利用現有水利工程和灌溉工程體系,全面實施灌區水資源的科學管理、優化配置、合理利用、節約保護,確保灌區農業經濟持續、穩步、健康發展,將是一種有效措施。具體的對策與建議如下:
4.1 嚴格灌區水資源的科學調劑、合理布局 要把農業節水中長期發展規劃納人國民經濟和社會發展的規劃,并與各地的農業發展規劃、水資源規劃及生態環境建設規劃等相協調,并充分考慮農業種植結構調整對農業節水的需求。以水資源的優化配置和高效利用、有效保護為前提,統籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸水及城市污水等的開發與利用。實行要以水定市、以水定業。做到科學調劑、就地節水。
4.2 進一步合理編制灌區水資源綜合規劃 水資源規劃利用要結合灌區實際情況和發展目標,實行總量目標控制,制定好中長期水資源配置和開發利用統一規劃。在制定水資源可持續利用規劃時,要按照全灌區國民經濟發展對水資源的需求量,以提高綜合實力為目標,結合實際,立足大局,著眼長遠,全面規劃,統籌考慮,實現水資源的優化配置和高效利用。而且,不同水平年節水力度要與需水和開源相協調,共同建立安全可靠的水資源供給與節水型經濟社會發展保障體系,達到區域水資源供需的基本平衡。
4.3 加強領導、強化管理 加強對農業節水的領導和部門協調,實行國家、流域和地區水資源統一管理,建立嚴格的農業用水與節水管理制度。在統籌兼顧生活、生產、生態用水的基礎上,明確各地區農業用水總量和灌溉用水定額兩套控制指標,作為管理農業用水的基本依據。國家和省級水行政主管部門,應加強對水資源分配利用和地下水開采狀況的監察、審計。而且應以縣為單位加大地下水資源統一管理力度,采取雨洪利用、井渠結合等措施,有計劃地回補地下水,并建立健全大型農業節水工程建設項目的申報、審批制度。另外,有關部門要建立農業節水工程建設的技術服務體系,建立健全節水灌溉材料設備質量監督體系,進一步強化灌區水資源的法律管理,使農業節水的具體政策更加明確,具有可操作性。同時,加強水利執法隊伍建設,利用法律武器,結合經濟手段,有效地管理水資源,從而保證灌區水資源可持續利用。
說 明
[1] 紅巖渠:四川省都江堰人民渠第一管理處管轄的唯一非岷江水系水利工程,前進渠(原名朱李火堰),文革中改名前進渠,1972年,根據四川省革命委員會關于前進渠、紅巖渠移交給人民渠管理處管理的通知(川革函〔1972〕137號)并入人民渠。
② 灌區面積數據,來源于四川省都江堰人民渠第一管理處灌區支渠工程、設計灌溉面積、有效灌溉面積、實際灌溉面積“三查三定”統計之1981年實際灌溉面積。