有關建筑施工材料管理及采購的內部控制研究

中交三航局第二工程有限公司 上海 200122

1 引言

建筑施工要重視材料方面的采購和管理工作,主要是因為在材料的管控過程中,需要具備更加到位的制度建設和風險隱患識別判斷能力,注重提前做好必要的問題預防措施,為建筑施工企業的科學運行,提供重要保障。

2 建筑施工材料管理的不足

2.1 對內部控制工作的認識還不夠 建筑施工中,通常存在專業化內部控制能力不足的痛點,主要原因是建筑施工的大部分崗位人員以及建筑施工領導人員不具備專業物資管理認知,其對于材料管理以及采購專業的相關知識和管理方法存在一定的認知不足問題,導致材料管理能力不足,采購內部控制決策機制存在隱患,長遠戰略管控制度的落實存在一定問題,因為思想認知上的不足,導致材料管理以及采購管理的建設投入不足,缺乏科學化的建設指導,也存在建設積極性方面上的不足。

2.2 控制環境存在問題 材料管理以及采購管理需要具備較為規范的管控環境氛圍,提升人員的責任意識,提高材料管理以及采購管理效率,因為缺乏必要的控制環境,導致人員的執行力不足,很多材料管理以及采購內控的基本原則要求不能有效落實。

2.3 信息化水平低 內控體系建設中,如不能具備較高的信息化建設實施水平,導致在材料管理以及采購內部控制中,存在效率低下、管控漏洞較多、人員精力耗費巨大的問題,導致管理人員的投入管理資源成本增加,很多深層次的細化管理模式不能有效實施,比如缺乏材料智能化預測管理、大數據特定內容的分析等,使得材料管理以及采購信息的價值被降低。

3 建筑施工材料采購內部的現狀

3.1 管理制度上的問題 建筑施工企業在采購管理過程中,還存在著制度上的不完善問題,因為建筑施工企業對材料采購環節的隱患問題認知不到位,很多的制度內容不能指導其規避風險隱患,在內部的制度管理過程中,因為采購流程、人員監督、采購評價等制度指導環節的缺失,都導致了其不能具備較高的問題規避能力。制度執行保障能力差,使得制度知識停留在企業的文件層面上,實際的引導和規范效果嚴重不足,企業在采購過程中,常常會存在無序混亂的隱患問題。

3.2 材料采購中的質量管控能力不高 因為采購過程中,人員專業技術不足,對材料的質量性能識別能力不佳,可能導致出現誤判、高估材料價值的問題,在材料采購方面上,可能給建筑施工企業帶來成本增加問題,而因為材料質量不佳導致的二次搬運、合同糾紛等問題都不利用建筑施工企業的項目建設。

4 建筑施工材料管理的優化

4.1 做好材料進場管控 主要是在材料的進場管控中,能落實各種可靠的質量性能檢測機制,能實現對材料質量性能的可靠評價,一般需要對材料的各種出廠證明、材料規格等可靠的檢查。對應不同材料的重要程度、數量、施工特點,按照規范要求進行一定比例的抽檢,對存有問題的材料有效識別,不合格材料研究入場。

4.2 材料存儲管理 材料存儲管理主要是能更具材料的具體性能要求,建立必要的材料存儲可靠環境,能實現在材料的管理過程中,發揮出良好的管控價值,提升材料的實際管控優勢,材料的存儲管理要能保障其具備較為可靠的管理制度落實,主要是能對材料存儲環境可靠的識別,對材料的基本情況定期核查,做好檢查記錄,對環境的安全性科學評價,主要是對溫度、濕度、酸堿性等方面全面深入的鑒定。

4.3 材料使用 為提升材料的使用效率,在材料的使用過程中,需要進行限額領料制度的建立和實施,主要是能提升施工人員對材料可靠使用的認識能力,同時也能以限額領料制為基礎參考,做到在材料的使用過程中,具備更加到位的管控優勢,提升材料使用責任機制落實效果,在材料使用管控過程中,發揮出良好的材料使用優勢。

5 強化建筑施工材料采購內控的舉措

5.1 提升思想認知水平 建筑施工企業領導應高度重視內控體系的建設發展,內控工作與黨風廉政建設密切結合,使單位領導樹立起風險防控意識,為內控工作的推進奠定了基礎。做好必要的內控要求和建設目標宣傳,發揮實際的思想指導作用,為標準化內控體系的落實,創造可靠的實施環境。

5.2 重視人才培養 加強內控人才隊伍建設,學習內控相關知識,制定內控工作方案,成立內控工作團隊。提升人員的專業財務管控素質,同時對人員的職業道德水平提出明確要求,做到思想和專業技能素養的同步提升。建立長效專業培訓機制,提升人員的財務管理專業素養,形成較高的人員專業管控優勢。

5.3 提升信息化建設水平 加強內部各處室的協作和配合,加強溝通和交流。加強內部控制信息系統互聯互通建設,做到各業務系統模塊之間的數據信息同步與實時共享,收集信息化建設需求,部署初始化信息系統,試運行內控信息系統,有效防范腐敗問題。

5.4 完善管理監督制度體系 做好內控梳理階段,梳理制度流程、風險分析、建立控制機制,優化制度、流程等。加強采購合同簽訂、執行管理;加強采購驗收管理,做到及時、規范驗收;匯編內控規范管理手冊,開展內控工作總結、匯報等。內控運行階段,發布內控手冊、按照手冊指南實施業務,監督檢查、開展內控評價,組織開展風險評估。根據建筑企業建設發展戰略規劃,可靠的調整監督管理機制內容,完善相關的制度條文。

6 結語

在建筑施工的材料管理和采購過程中,應能做好管理層面上的調整和完善,同時建立可靠的內控制度,保障制度可靠實施,在管控方式、人員素質提升、監督評價方面,都應具備較高的管控效果。