深刻把握新發展理念的哲學意蘊

文 楊鴻春 中共云南省昆明市五華區委常委、區人民武裝部政委

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出，“十四五”時期經濟社會發展必須遵循堅持新發展理念的原則，這是適應當前和今后一個時期我國發展階段和環境變化，戰勝我國發展環境深刻復雜變化帶來的各種困難、矛盾和挑戰，構建新發展格局、實現高質量發展的必然要求。創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念體系完整，閃耀著馬克思主義哲學的思想光芒，蘊涵著豐富的科學思想方法和工作方法。新發展理念堅持以人民為中心，深刻把握新發展理念的哲學意蘊，對做好云南工作、推動高質量發展具有重大理論和實踐指導意義。

系統性：新發展理念的鮮明特色

系統性是新發展理念的鮮明特色。馬克思主義哲學認為，世界是一個普遍聯系的統一整體，每一事物或現象都與周圍的其他事物或現象存在著一定的聯系，每一事物或現象也是由各個部分和要素之間相互聯系、相互作用而構成的系統和整體。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，從理論和實踐上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義等基本問題。黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》首次提出新發展理念，抓住經濟社會最為緊要、最具決定性的五大要素，形成一個系統化的發展理念體系。

新發展理念是一項戰略性的系統工程，在這個系統內部，創新、協調、綠色、開放、共享發展分別是這個大系統下獨立的子系統。其中，創新發展是動力子系統。習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。推動高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要，創新是動力源。從站起來、富起來到強起來，從跟跑、并跑到領跑，必須依靠創新，尤其是科技創新。只有創新才能把核心技術牢牢掌握在自己手中，解決“卡脖子”的問題。協調發展是平衡子系統。協調發展是馬克思主義唯物辯證法在解決我國發展問題的方法論的深刻體現，既體現了我們黨對建設中國特色社會主義認識的不斷深化，也深刻體現了馬克思主義唯物辯證法在解決我國發展問題上的科學運用。協調發展要求我們既要破解難題、補齊短板，又要鞏固和厚植原有優勢，解決好發展不平衡不充分的問題。綠色發展是保障子系統。綠色發展，其要義是促進人與自然和諧共生，注重經濟社會發展和生態文明建設的有機統一，實現“綠水青山”就是“金山銀山”。開放發展是聯動子系統。開放發展就是要統籌國內國外兩個大局，解決發展內外聯動問題。既要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，又要不斷提高對外開放的質量和水平，使中國不斷邁向世界舞臺中央。共享發展是目標子系統。“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。滿足人民日益增長的美好生活需要，是我國經濟社會發展的根本目的。只有堅持共享的發展理念，切實維護好最廣大人民的根本利益，才能充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，為實現中華民族偉大復興中國夢匯聚磅礴之力。

創新、協調、綠色、開放、共享為新時代我國高質量發展提供了科學的方法論，五個子系統各自獨立，又相互關聯、高度耦合，共同支撐新發展理念的整體大系統，彼此之間協同作用，相得益彰。

辯證性：新發展理念的理論品格

辯證性是新發展理念的理論品格。唯物辯證法認為，發展不是永恒不變的，而是一個不斷運動變化的過程，一個由低級階段不斷走向高級階段的過程，是對過去事物的拋棄與創新。

新發展理念的提出，是對唯物辯證法的生動運用。黨的十九屆五中全會《建議》指出，“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化”。中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的重大戰略機遇期。但與此同時，中國特色社會主義現代化建設也面臨著更加復雜和嚴峻的風險與挑戰。面對世界百年未有之大變局，我們必須站在新的歷史方位下，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，堅持問題導向，加快推進質量變革、效率變革、動力變革，以新發展理念為引領，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

創新發展強調抓住牽動我國經濟社會發展的“牛鼻子”，把創新擺在國家發展的核心位置，以創新驅動全局，實現更深層次、更高質量的發展。協調發展就是要堅持“兩點論”和“重點論”的統一，善于分清我國發展進程中的主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面。既要重點突破，解決突出問題，又要整體推進，實現全面發展。綠色發展就是要遵循對立統一規律，把握矛盾對立面的相互轉化。經濟社會發展和生態文明建設是同一矛盾的不同方面，綠色發展要求在“綠水青山”和“金山銀山”的相互轉化中，推動人與自然和諧共生，實現經濟社會持續健康發展。開放發展就是要認識到發展是曲折性和前進性的統一。我國開放發展的歷程是曲折的，但始終是不斷前進的。新時代我國開放發展面臨著更加有利的國際大環境，我們更有信心和能力提高我國開放發展的規模和水平，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢，為構建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國方案。共享發展就是要掌握質量互變規律，生產更多更好的物質文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，使人民群眾的生活水平不斷實現質的飛躍。

人民性：新發展理念的價值取向

人民性是新發展理念的價值取向。馬克思指出，過去一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。發展首先要解決為誰發展、依靠誰發展、發展成果由誰享有這個根本性問題。新發展理念牢牢把握了馬克思主義哲學人民主體的價值取向，始終堅持以人民為中心，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

“十四五”是我國全面深化改革的攻堅時期，也是全面推動我國經濟高質量發展的關鍵時期，必須充分發揮我國人力資本和人才資源優勢，不斷優化人才發展環境、激發人才創造活力，為經濟高質量發展夯實基礎。協調發展最終要落腳到實現區域間基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民生活水平大體相當的區域協調發展目標上，通過優化資源配置、補齊短板，協調區域發展、城鄉發展等不平衡不充分問題，推動人的全面發展、社會全面進步。綠色發展關注的核心是人，生態文明建設的根本目的是滿足人的生態需要，保障人的生態權利，維護人的生態安全，追求人的生態幸福，讓人民“呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益”。開放發展秉持互利共贏的開放戰略，加強與世界各國的合作與交流，積極參與全球治理體系，推動構建人類命運共同體，以自身更高水平的開放推動全球共同開放、助力各國共同發展、造福世界各國人民。共享發展的核心內涵就是發展以人民為中心，主體是全體人民，堅持全民共享、各得其所，人人享有發展成果。共享發展突出人民共享國家經濟、政治、文化、社會、生態等各方面的發展成果，也突出人民參與共建過程體現出來的價值實現。

歷史和現實都告訴我們，新時代統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局，協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，滿足人民日益增長的美好生活需要，必須堅定不移地貫徹落實新發展理念。今后5年，云南要實現經濟發展取得新成效、民族團結進步示范區和民生福祉達到新水平、面向南亞東南亞輻射中心建設邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設排頭兵取得新進展、邊疆治理能力實現新提升的主要目標，必須堅定不移貫徹新發展理念，融入新發展格局，在推進云南高質量發展上謀新篇、開新局，不斷奪取社會主義現代化新勝利，譜寫好中國夢的云南篇章。