中美貿易關系對中國電子產業的影響與建議

摘要：2018年，特朗普以中美貿易巨額逆差為借口，采取了一系列針對中國的行動。從最開始對中國340億美元輸美產品加征25%關稅到后來對2000億美元中國產品的稅率由加征15%，挑起了中美之間的貿易摩擦。其中， 國內電子類產品的出口或將受到“貿易戰”的某些影響。那么， 中美貿易戰對我國的電子類產品究竟有何影響？

關鍵詞：中美貿易戰;加征關稅;中國電子產業

一、引言

自 1979 年中美建交和簽訂雙邊貿易協定以來，兩國之間的貿易發展迅速。由中國海關總署，美國經濟局公布的數據可以看出，2017年中美貿易順差為創紀錄的2758億美元，而美國商務部的統計為3759億美元，差異的原因可能是由于統計方法不同。

2018年3月22日， 美國總統特朗普依據“301調查”結果簽署總統備忘錄， 將對從中國進口的商品大規模征收關稅， 并且限制中國企業對美投資并購，這意味著中美貿易戰的開始。

5月初，美國代表團來北京與中方在經貿領域進行了第一輪談判，同年5月中旬，中國代表團訪問美國，與美方在經貿領域進行第二輪談判，發布了《中美經貿磋商的聯合聲明》，并停止互相加征關稅，避免了貿易摩擦升級。

6月15日，美國總統特朗普置中美雙方已經形成的共識于不顧，批準對約500億美元的中國商品征收關稅。7月6日，美國正式對第一批清單上價值 340 億美元的中國商品加征 25% 關稅;作為反擊，中國也于同日采取同等規模和力度的征稅措施，并就美國實施的征稅措施在WTO追加起訴。7月10日，美國又公布針對中國2000億美元進口商品加征10%的詳細清單，8月3日美國表示將2000億美元進口商品關稅提升至25%;作為反制，中國依法對自美進口約600億美元商品按四擋不同稅率加征關稅。至此，中美貿易戰有愈演愈烈之勢。

二、中美電子類產業貿易的基本情況

在中美雙邊貿易不斷發展的過程中，中美電子類產品貿易尤為引人矚目。在1992-2017年中美電子類產品產業內貿易中，中國對美國電子類產品出口額、進口額、順差額除2008年金融危機時期有所下降外，其他時間都在不斷上升。中美電子類產品雙邊貿易額在1993年僅為32.54億美元，貿易順差為6.58億美元;到了2003年，中美電子類產品雙邊貿易額為234.43億美元，10年內翻了6.2倍，此時貿易順差為126.02億美元。在2017年，中國電子行業對美國出口1463億美元，占我國電子行業對外出口的20.4%。可見，中美電子類產品貿易不僅是中美雙邊貿易的重要組成部分，同時其貿易差額也是中國對美國貿易順差的主要來源。

三、中美貿易戰對中國電子產品的影響

（一）美國對中國產品征稅清單

7月6日，美國開始對第一批中國商品加征關稅，主要包括汽車、電腦磁盤驅動器、泵部件、閥門、打印機和其他諸多工業零部件。

在征稅清單中， 美國將對電子產品額外征收25%的關稅，其中針對中國電子行業的主要有電路板（PCB）、LED、電容、電阻、半導體分立器件、壓電晶體、彩電用陶瓷基板等。

（二）影響

中美貿易戰將對全球電子產品貿易和競爭格局產生深遠影響。美國發動貿易戰， 主要針對“中國制造2025”， 阻礙中國高新技術發展和制造業轉型升級， 削弱中國高新產業國際競爭力。

短期來看，盡管7、8月對美出口未受影響，但這與出口商擔憂貿易戰不確定性較大，提前搶出口的現象有關。據悉，美國客戶對于關稅上漲是非常擔憂的，一旦增加關稅可能會帶來成本上漲，從而要求與國內出口商對半平攤損失;而當前中國對美國出口搶運現象恰恰是避免關稅大棒的應激反應。

就中美貿易戰的影響而言，是不應該被低估的。雖然從理論上來說，中國對美國的商品出口可以轉向其他國家地區。但是，電子產業中的電子機械設備對美國的出口量最大，日本從中國的進口已占其全部進口的49.6%，韓國從中國的進口占其全部進口的40.7%，德國占23.0%，英國占22.7%，想要依靠這些國家來消化更多的中國進口商品其實相對困難，而非主要貿易國的市場規模又相對有限。

四、對待貿易戰的建議

對待貿易戰，既不要談虎色變，也不能小視蔑視。雖然貿易戰的顯性影響可以推算，但貿易戰升級，其對投資前景、企業家信心、產業鏈以及上下游行業的影響都是難于估算的。因此，保持警惕，做好積極應對仍是必要的。

第一，美國進口電子產品在華市場占有率并不高， 隨著我國對美國產品加征關稅， 美國進口供應將減少， 德系、日系、中國品牌都會迅速填補市場需求。在零部件進口方面， 美國零部件具有很強的替代性， 可以采取進口日本、德國或自主品牌企業采購的替代方案減少沖擊。

第二，中美貿易戰， 短期內看對正在致力于國際化發展的中國企業在美國的市場前景將蒙上陰影， 但長遠看或將倒逼中國自主品牌的技術創新， 以及在降低成本， 補短板等方面取得實質性突破， 培育具有國際競爭力的優秀企業， 加快產業轉型升級和國際化發展步伐。

第三，要充分吸取中興通訊案例的教訓， 不斷加強對知識產權的保護與執法力度， 營造企業良性競爭發展環境。首先要從法律上加強對知識產權的保護， 只有增加違法成本， 才能讓真正投入研發創新的企業得到回報與進一步創造。

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作者簡介：李鑫（1996—），男，漢，安徽省安慶市，學生，研究生在讀，安徽大學經濟學院，進出口貿易。

（安徽大學?安徽?合肥?230000）