遼寧省服務貿易的問題及對策研究

李春雷

摘要：服務貿易現已成為國際貿易中發展最快的領域之一，在發達國家和地區的經濟發展中均占據較大規模。本文針對遼寧省服務貿易的發展狀況和主要問題，提出具有針對性的對策建議，對于加快遼寧產業結構轉型升級具有重要意義。

關鍵詞：遼寧省;服務貿易;解決方案

服務業的繁榮已成為現代化水平的重要指標，服務貿易對于區域經濟增長方式的轉型具有重要作用。遼寧省服務貿易的快速發展對于東北老工業基地振興與經濟高質量發展體現為關鍵支撐作用，因此，這對遼寧服務貿易的發展提出了縮小服務貿易逆差、加強統計數據建設、促進重點部門服務貿易發展等內在要求，對于遼寧走可持續發展道路具有現實意義。

一、遼寧省服務貿易發展狀況

目前遼寧省的服務貿易主要由國際旅游、運輸及對外承包工程與勞務合作等組成，因此本文選擇這三部分來描述遼寧服務貿易的發展狀況。

（一）國際旅游業。近年來，遼寧省合理發揮本省獨特的自然風光和文化旅游資源，同時開展特色旅游項目，如沈陽冰雪旅游節、撫順滿族風情節等。旅游業正逐漸成為遼寧省的招牌產業，如表1-1，2018年遼寧省的旅游外匯收入達17.4億美元，是2014年的1.07倍，此外，入境旅游人數也在逐年增加，由2014年的26.1萬人增長到2018年的28.8萬人。

（二）港口運輸業。遼寧省港口運輸業在近幾年發展速度較快。2018年，遼寧省港口碼頭長度達81551米，擁有415個港口碼頭泊位。如表1-2所示，自2011年以來，遼寧省進口貨物吞吐量與出口貨物吞吐量呈明顯遞增趨勢。2018年遼寧省進口貨運量和出口貨運量分別比2011年增加45.2%和41.2%。

（三）對外承包工程與勞務合作。遼寧省在對外承包工程與勞務合作的合同金額從2011年開始逐步增長，到2015年為29.9億元，但2016年出現斷崖式下降，為16.6億美元，隨后又緩慢提升，2018年合同金額為23.1億美元?？傮w來說，合同金額呈現增長趨勢。完成營業額與合同金額漲跌幅度大體一致。

二、遼寧省發展服務貿易面臨的問題

（一）服務貿易逆差較大、競爭力不強

旅游業是服務貿易中占比最大的產業，可以占到70%左右，而遼寧省服務貿易的逆差主要來自于旅游貿易，這可以表明，我省在旅游業方面的競爭力還遠遠不夠，不足以吸引更多的外國游客來遼旅游。

（二）統計數據缺失

統計數據對于一個地區來說至關重要，數據可以清晰的反映事實問題。目前，遼寧在關于服務貿易方面較為細節的數據還比較缺乏，官方網站還不能查到，對比來看，在國內服務貿易發達、重視程度高的地區，如北京、上海、廣東等省市，在其官方網站上關于服務貿易的數據是全面且詳細的。

（三）服務貿易出口結構不合理

現如今，遼寧省服務貿易的重點還是在旅游運輸這些傳統服務業方面，而對于技術含量高的現代服務業如金融、保險等出口占比還是很低，同時受到新冠疫情的影響，國外許多國家都成為高風險地區，傳統服務業出口受到較大影響，而現代服務業出口還沒形成一定規模，所以，總體服務貿易發展受阻。

三、遼寧省服務貿易的解決對策

（一）縮小服務貿易逆差，加強競爭力

首先，增加遼寧旅游業的市場營銷力度，加強遼寧省文化產業、旅游景點以及休閑娛樂產業的發展，以吸引更多的外來游客，提高旅游資源的利用率。其次，在運輸服務等方面，應制定一些具有法律效力的政策法規，充分保障全省人民的權利，以增強區域競爭力。

（二）加強統計數據建設，提高統計數據質量

有關部門應重視起來關于服務貿易數據的問題，數據可以反映實際問題，在發現問題并解決問題的過程中，能夠進一步提高遼寧省在國際服務貿易中的地位。在加強統計數據建設的同時，更要確保數據的質量，可以設立專門的統計數據機構，研究遼寧省服務貿易進出口額以及其他數據。

（三）合理安排出口結構，促進服務貿易發展

在當前國內國際雙循環的新發展格局下，我省應盡量避免受疫情影響，不僅要促進傳統服務業的出口，更要重視現代服務業的發展。積極發展金融保險服務，進一步加強對通信、保險、文化、動漫、咨詢、音像等部門關注，促進服務貿易出口結構合理化與現代化，擴大服務貿易。

參考文獻

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（沈陽理工大學?遼寧?沈陽?110159）