關于做好新形勢下國有企業紀檢監察工作的思考

摘要：進入新世紀之后，我國提出了全面建成小康社會的新理念，同時在改革進一步深化的情況下，我國經濟社會正經歷著穩步發展的新階段。而在此背景下，國有企業作為國民經濟的命脈，直接關系著我國經濟發展的重要責任，因此，有必要對當前我國國有企業的管理經營工作進行進一步加強和改進。本文基于此，對國有企業紀檢監察工作所面臨的新形勢做了分析，并對存在的問題提出了相應的處理措施，以期為相關工作人員提供指導和幫助。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察工作;問題;措施

一、新形勢下國有企業紀檢監察工作存在的問題

1.1相關制度的操作性及針對性不強

為了切實推動我國國有企業經濟的穩定發展，我國政府于近年來頒布了一系列的法規及文件。這諸多文件盡管對國有企業的發展規劃有初步的引領作用，但是卻在國有企業中的可操作性不強，缺乏相應的強化制約機制以及實施辦法，因此無法起到對國有企業經營過程全程監督的作用。舉例來說，在國有企業當中，由于權力過于集中，缺乏相應的制衡機制，導致部分領導在確定國有企業發展方向及戰略規劃時存在獨斷專行的情況。同時，部分國有企業在運作時缺乏相應的激勵機制，尤其是在領導任用這一方面，缺乏相應的競爭考核機制，多采用終身聘用的方法，能上而不能下，導致一些心懷叵測的領導肆無忌憚的侵吞國有資產，行一些違法亂紀之事。

1.2紀檢監察工作定位及責任劃分不清楚

通過分析近年來國有企業紀委的發展情況，可以發現國有企業紀委經常存在工作定位不準確，實際開展工作時缺位、錯位以及越位等諸多問題。具體來說，表現在以下幾個方面：首先，部分國有企業在生產和經營工作過程中缺乏企業紀委監察機關的監督，導致其重點工作內容缺乏監督，沒有從源頭上抓住監督工作的根本，從而在實際工作中出現了缺位的情況。其次，部分國有企業紀檢部門對自身的工作職責定位不準確，在工作過程中包攬太多職責，導致出現了權力錯位的情況。第三，國有企業紀檢部門的執紀監督問責力度不夠，導致實際工作中出現了失之于寬、失之于軟的現象，導致監督檢察工作的失位。第四，在實際開展工作的過程中，對于非計件制則的工作牽頭組織，出現了越俎代庖的現象，導致工作中出現了越位的情況。

1.3國有企業紀檢監察制度不完善，執行力度不夠

改革開放后，國有企業在建立健全內部管理制度方面投入了大量的精力，但是絕大部分制度為財務、經營、生產流程以及生產工藝等方面，針對紀檢監察部門工作的相關制度并且能夠發揮監督檢查作用的制度極少。而當前我國國有企業紀檢監察制度存在操作性不強、和實際工作內容脫節嚴重等情況。以上諸多問題導致監督機制無法適應當前企業及市場的發展現狀，紀檢監察工作流于形式現象嚴重。

1.4國有企業紀檢監督檢查方式缺乏專業性和時效性

當前，國有企業的紀檢監督方式和政府部門的紀檢監察部門相比，專業性明顯不足，紀檢監察工作人員對于腐敗案件的處理能力不足，同時，很多紀檢監督工作往往出現在發生舉報或者出現問題后，多體現為事后監督，時效性明顯不足。繽紛國企紀檢部門受限于企業領導的權威而不敢進行監督，同時對于同級也不愿意監督，對下級監督不夠認真，導致國有企業的紀檢監察效能疲軟，無法將國有企業運行過程中出現的違法亂紀行為進行及時處理，導致監督功能流于形式。

二、新形勢下國有企業如何進行紀檢監察工作

2.1進一步建立完善的紀檢法律法規

國家相關部門需要對國有企業紀檢監察工作的特殊性進行調查，并匯總其意見和建議，對上述建議及意見作出總結后出臺相應的條例、法律、法規及辦法，從而以法律法規的形式來對國有企業紀檢監察機構的工作內容、工作方法、監察對象進行明確，為紀檢部門順利開展檢察工作夯實基礎，從而確保其能夠依法依紀開展各項檢察工作。

2.2完善國有企業紀檢監察組織機構

針對當前國有企業紀檢監察組織機構建設不完善的情況，國有企業需要將內部職能相近的紀委、審計室、監察室以及法律顧問室等諸多部門進行有效整合，構建新的紀檢監察組織機構，有效推動各個部門合作辦公，并在此基礎上設置紀檢監察組、審計組以及法律顧問組等諸多下屬機構，在統一的目標領導下相互配合開展工作。這不僅能夠將監察機構進行精簡，同時還能夠實現優勢互補，從而進一步提升國有企業檢察工作的質量及效率。

2.3建立健全管理體系，積極進行制度創新

國有企業想要進一步提升紀檢監察工作質量，有必要對現有的管理體系進行進一步完善和創新，而想要做到以上目標，需要從以下幾個方面入手：

第一，結合國企的體質特點以及生產經營情況，針對當前紀檢監察的薄弱環節以及關鍵部門制定相應的紀檢監察制度。

第二，紀檢監察制度的建設應該是一個不斷完善、不斷實踐、不斷創新的過程。舉例來說，中央出臺八項規定后各國有企業紛紛執行，但是企業在執行的同時需要結合國有企業自身的特點，制定相應且貼合實際的規定，做到制度的與時俱進。

第三，需要實現制度的強化落實。在制定好制度后，需要大力推行制度落實情況，監督國企的管理人員是否很好執行制度，各項日常工作業務是否按照制度辦事。這些都需要企業中的職能部門配合紀檢監察部門開展相應的評價考核工作，從而確保監督制度的有效落實。

三、結語

綜合全文，在當前我國經濟快速發展的大背景下，國有企業作為我國國民經濟的重要支柱，需要進一步加強紀檢監察工作，切實保障國有企業經營等各項工作的平穩運行，從而在當前形勢變化的市場環境下進一步穩定發展，為新時代下我國經濟進一步發展創造良好的條件。

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作者簡介：楊迤翔（1990.09.10）男，漢，江蘇連云港，當前職務：紀檢干事，當前職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向：紀檢監察.

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