我國高校財務(wù)管理改革與創(chuàng)新路徑淺述

康兆林

長春理工大學(xué)光電信息學(xué)院 吉林 長春 130000

前言

20世紀(jì)末，我國提出建設(shè)一批高水平大學(xué)，之后我國涌現(xiàn)了一大批高水平的、具有潛力的大學(xué)。近期，黨的十九大報告指出，高校要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[1]，諸多高校開啟了規(guī)模式、內(nèi)涵式的發(fā)展模式，其中財務(wù)管理作為高校管理的重要環(huán)節(jié)，也需推進管理手段創(chuàng)新，深化財務(wù)體制改革的更高要求。本人就從當(dāng)前我國高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，論述了幾點我國高校財務(wù)管理的改革創(chuàng)新路徑。

一、我國高校財務(wù)管理面臨挑戰(zhàn)

目前，我國高校應(yīng)以以立德樹人為根本任務(wù)，謀求內(nèi)涵式發(fā)展為基本工作目標(biāo)。為建設(shè)高水平大學(xué)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，高校應(yīng)對其經(jīng)濟活動進行科學(xué)合理的有效管理，為高校的整體運行、改革創(chuàng)新提供有效保障。而高校在進行財務(wù)管理的過程中，還面臨著一定的挑戰(zhàn)，首先就是高校財務(wù)管理的復(fù)雜性和管理模式規(guī)范性矛盾日益突出。高校不斷發(fā)展壯大，經(jīng)費來源與財政支出不斷擴大，財務(wù)管理日益復(fù)雜，為了促進高校健康發(fā)展，提高資金使用效益，規(guī)范有效的進行財務(wù)管理十分重要。

二、我國高校財務(wù)管理的改革與創(chuàng)新路徑

(一)完善財務(wù)風(fēng)險決策機制。同企業(yè)財務(wù)管理一樣，高校的財務(wù)管理也面臨著一定的財務(wù)風(fēng)險[2]。因此高校想要做好財務(wù)管理，就有必要建立和完善財務(wù)風(fēng)險決策機制。目前，高校資金來源渠道趨于多元化，主要來源是財政撥款，其次還包括事業(yè)收入、投資收益、資金收入、捐贈收入等，對此，高校財務(wù)管理時應(yīng)將將這些資金合理的區(qū)分，并保障各項資金充分有效的利用。同時高校還必須嚴(yán)格執(zhí)行《高等學(xué)校財務(wù)制度》，加強內(nèi)控體系的建設(shè)和財務(wù)管控，是高校的財務(wù)管理工作有章必依，違章必究，對于相關(guān)授權(quán)人員的職責(zé)范圍、工作程序、對應(yīng)責(zé)任應(yīng)予以明確，并加大對固定資產(chǎn)的驗收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理，保證財務(wù)管理處于健康有效的管控中。另外，還需做好高校的財務(wù)分析預(yù)測工作，穩(wěn)妥、慎重地控制學(xué)校的借貸規(guī)模，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

(二)完善預(yù)算管理體制。要保證高校的長足發(fā)展，財務(wù)資金的合理運轉(zhuǎn)十分重要，而保證財務(wù)資金合理運轉(zhuǎn)的首要手段則是進行科學(xué)的預(yù)算管理。首先高校要強化預(yù)算管理意識，提高預(yù)算管理的可行性，實現(xiàn)收益的最大化。其次，高校要完善預(yù)算管理體系，通過確定會計記賬方式，保證具有真實性、準(zhǔn)確性的會計記賬，進而明確資金來源；通過預(yù)算編制年度計劃、突發(fā)情況部署等，全面、細化編制預(yù)算，統(tǒng)籌分配資金，對資金用途進行一定的規(guī)劃；通過形成具有剛性、嚴(yán)肅性的預(yù)算文件，并嚴(yán)格執(zhí)行，實現(xiàn)資金最佳利用。其中，可通過明細各個經(jīng)濟用途的開支項目來控制亂開支，通過資金轉(zhuǎn)結(jié)結(jié)余定期清理，封存或回收非特殊項目，提高各項資金的使用效益[3]。

(三)改革財務(wù)管理工作方法。為了順應(yīng)更高標(biāo)準(zhǔn)的高校財務(wù)管理水平的要求，高校財務(wù)管理還應(yīng)強化內(nèi)部控制改革工作方法，提升管理水平。一方面，高校可以考慮成立本校專門進行財務(wù)管理的財務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)分析與研究高校近些年的財務(wù)情況，觀察學(xué)校所處的財務(wù)環(huán)境，并進行財務(wù)管理目標(biāo)、工作任務(wù)定位，減少財務(wù)管理工作中的財務(wù)內(nèi)控重復(fù)建設(shè)、財務(wù)管理雜亂等問題，減少資金、人力資源浪費，并且還要在工作中行使監(jiān)督職責(zé)，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險事件。其次高校還應(yīng)對財務(wù)管理相關(guān)部門人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出更高要求，將現(xiàn)代信息技術(shù)、先進辦公技術(shù)與財務(wù)管理工作相融合，保證財務(wù)管理具有復(fù)雜財務(wù)事件處理的能力，并通過科學(xué)工作方法提高財務(wù)管理的效果及層次。

三、小結(jié)

總的來說，我國高校正處于深化發(fā)展階段，其財務(wù)管理尚存在工作復(fù)雜性和模式規(guī)范性矛盾日益突出的矛盾，對高校財務(wù)管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。對此，我國高校可結(jié)合自身實際情況，通過完善財務(wù)風(fēng)險決策機制、完善預(yù)算管理體制、改革財務(wù)管理工作方法等方法，不斷完善財務(wù)管理制度，促進財務(wù)管理工作效果和層次的提升。