內蒙古廣播電視出新出彩交出“十三五”答卷

內蒙古“智慧廣電”建設走在全國前列，得到中宣部副部長、國家廣電總局局長聶辰席批示肯定，石泰峰書記、布小林主席分別到內蒙古廣電網絡集團和內蒙古自治區廣播電視局調研指導廣播電視工作。內蒙古“智慧廣電”建設和固邊工程、臺站標準化建設、安全播出監管體系、智慧科普公共服務平臺等5個項目被總局評選為全國“智慧廣電”示范案例；具有獨創性的“智慧廣電”網絡服務進村入戶工程、“智慧廣電”固邊工程被總局在全國推廣并建議納入國家“十四五”發展規劃綱要，上升為國家戰略；應急廣播體系建設、微波綜合應用工程、臺站標準化建設成為全國標桿；高清內蒙古工程實現全國范圍“彎道超車”；《內蒙古“智慧廣電”網絡服務進村入戶和“看電視”向“用電視”轉變實施方案》等4個方案分別經自治區黨委深改委十次會議、政府常務會議、宣傳部部務會審議印發實施；與自治區網信、政務、氣象、文旅、市場監管、應急管理等部門開展戰略合作，廣播電視應用深度廣度全面拓展，有力服務了自治區工作大局，有效提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、宣傳引導走深走實，廣播電視服務內容豐富完善

五年來，緊緊圍繞深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務，牢牢把握廣播電視工作的政治方向、輿論導向和價值取向，著力豐富群眾精神文化生活，為全區經濟社會發展營造了良好輿論氛圍。

全方位、多層次、多渠道組織協調宣傳報道，圓滿完成“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”“迎接黨的十九大”“紀念改革開放40周年”“慶祝新中國成立70周年”“迎慶自治區成立70周年”“全國、自治區‘兩會’”“脫貧攻堅”“疫情防控”“鑄牢中華民族共同體意識”等重大主題、專題宣傳活動320項，有效引導主流社會輿論。制定出臺廣播電視和網絡視聽節目欄目創新創優三年行動計劃，每年舉辦內蒙古廣播影視獎評選活動，開展廣播電視公益廣告大賽和系列廣播電視、網絡視聽優秀作品展播，打造傳播了一批人民群眾喜聞樂見、謳歌新時代的精品力作，78個廣播電視和網絡視聽作品獲中國廣播電視大獎等各類國家級獎勵或專項扶持，電視劇《鴻雁》列入總局建黨100周年獻禮重點選題項目。深度融入“一帶一路”倡議，扎實推進絲綢之路影視橋工程、喀爾喀蒙古語影視譯制推廣等國家重點外宣項目，中國影視劇在蒙古國所占市場份額從2014年的7%提升至目前的23%。

二、網絡建設提質增效，廣播電視服務范圍不斷拓展

五年來，立足提高廣播電視公共服務的覆蓋面和適用性，構建有線、無線、衛星智能協同覆蓋的廣播電視傳輸覆蓋網絡，廣播電視綜合人口覆蓋率超過自治區“十三五”規劃99.50%的目標。

投資13.48億元實施“智慧廣電”網絡服務進村入戶工程，發展農村廣電網絡用戶55.24萬戶、智能終端用戶178.16萬戶，建成全國最長的微波線路8776.3公里、廣電光纖網絡11萬公里，鄉鎮蘇木光纖覆蓋率達85%。累計建成廣播電視村村通、戶戶通285萬戶，四級維修機構4139個，廣大農牧民免費收看電視節目68套、收聽廣播節目54套。投資8.1億元在全國率先實施廣播電視固邊工程，推進自治區20個邊境旗市廣播電視公共服務全覆蓋，其中微波固邊工程投資7894萬元，錫林郭勒盟廣播電視公共服務固邊工程投資4315萬元，在邊境邊遠地區建成微波電路1500公里、廣電網絡無線覆蓋試點區塊207個，結束了東風航天城和周邊近4000平 方公里、3.2萬 軍民60年來無法收聽收看內蒙古廣播電視節目的歷史。在駐地某旅建成“智慧廣電”固邊工程試點項目，得到北部戰區陸軍首長高度認可，與北部戰區簽訂“智慧邊防”戰略合作協議，全面推廣試點經驗，在全國首家實現廣播電視軍民融合發展。

三、陣地管理嚴實到位，廣播電視服務環境明顯優化

五年來，圍繞筑牢祖國北疆安全穩定屏障和意識形態安全屏障，嚴格落實意識形態工作責任制，運用抓研判、抓陣地、抓內容、抓關鍵、抓隊伍“五抓”工作思路，推動陣地管理向超前引導、過程控制、“疏堵”并重轉變。

投資2.96億元實施臺站標準化建設，硬件軟件全面升級，安全保障能力有效提升，發射臺播出總體合格率保持在99.99%，衛星地球站播出總體合格率100%，實現重要保障期零秒停播。在全國率先開展無人機巡塔檢修等系列應用研究，局屬731臺納入總局“智慧運維”項目實驗體系，運維管理實現精準化智慧化。自治區政府批復資金1.3億元實施高清內蒙古—衛星傳輸和監測監管平臺項目，推進蒙漢語衛視高清上星傳輸，建設覆蓋多媒體多終端的廣播電視和視聽新媒體監測監管系統。持續深化“放管服”改革，嚴格各類廣播電視和網絡視聽節目欄目審核報批，有效凈化廣播電視和網絡視聽環境，有力整治違規節目欄目、“黑廣播”和非法境外衛星地面接收設施，廣播電視廣告嚴重違法率從“十二五”期間廣播6.01%、電視5.06%降為零。

四、基層基礎鞏固夯實，廣播電視服務短板有效補齊

五年來，圍繞脫貧攻堅，對接鄉村振興戰略，以“補短板”為重點，全面強化農村牧區廣播電視基礎設施建設，全力打通廣播電視服務群眾“最后一公里”。

自治區政府補助7.94億元實施牧區“智慧廣電”寬帶網絡覆蓋與服務工程，在33個牧區旗縣建設廣播電視有線無線融合寬帶網絡，搭建政用、商用、民用公共服務平臺，建成后可實現嘎查以下牧戶全部接入廣電寬帶網絡，免費收看100套電視節目。在全國率先整省啟動應急廣播體系建設，投資1.34億元建成覆蓋所有嘎查村的應急廣播“村村響”體系，與自治區市場監管、文旅、網信、公安等部門簽訂框架協議，共建信息發布和社會管理平臺，建設應急廣播媒體融合實驗室，實現與自治區突發事件預警信息發布系統互聯互通、共建共享。在疫情防控、脫貧攻堅、推進國家統編教材使用工作中，全區12762個“村村響”終端及時響、精準響、時時響，中央廣播電視總臺、人民網、學習強國、今日頭條等國家主流媒體給予肯定報道。

五、科技應用創新推進，廣播電視服務質量提檔升級

五年來，聚焦改革創新，清醒認識、積極應對廣播電視行業發展的機遇與挑戰，以推進“看電視”向“用電視”轉變為抓手，強化資源整合共享，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

實施高清內蒙古工程，自治區本級電視頻道全部實現高清化，盟市級以上電視頻道高清化率達88.09%，遠超全國平均水平。推進“看電視”向“用電視”轉變，建設電視圖書館等服務應用模塊16個、各盟市魅力分平臺101個，開發完成11個旗縣區新時代文明實踐電視端應用。加快媒體深度融合，實施“寬帶廣電”建設，全面推進IPTV規范對接，發展廣電寬帶用戶100萬 戶、IPTV用 戶300余萬，編制發布地方標準《IPTV傳輸系統技術要求》。

六、黨的建設堅強有力，廣播電視服務保障全面提升

五年來，認真落實新時代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深度融合推進黨建與業務工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，打造風清氣正的政治生態，全面煥發干事創業的精氣神。

“不忘初心、牢記使命”主題教育得到中央第二指導組充分肯定，兩輪巡視整改任務高質量完成，自治區廣播電視局連續2屆（兩年一屆）被評為區直機關“黨建工作先進單位”，連續3年獲黨建創新獎，連續被復核命名為“自治區文明單位”，被評為區直機關黨建工作示范點、自治區學習型黨組織示范基地、自治區幫扶工作先進單位等。機關黨委連續4年被評為區直機關“一類標兵”，被評為自治區直屬機關先進基層黨組織，局微波傳輸總站團支部被團中央命名為“五四紅旗團支部”，60余個基層黨組織和黨員干部榮獲國家、自治區級黨建類表彰。創新構建精準監督機制，局黨組選任10名紀檢監督專員，派駐到分散在各盟市的局屬發射臺站，探索了一條“兩個責任”同向發力、內行監督內行、下級監督上級的精準監督路子，得到劉奇凡書記的批示肯定，并作為亮點工作在《內蒙古紀檢監察信息》刊載。強化各級領導班子和干部隊伍建設，高質量完成機關和事業單位改革任務，考錄事業單位工作人員375人，選拔任命處級干部51人次，建立完善激勵機制和容錯糾錯機制，教育引導廣大干部擔當作為、干事創業。自2017年自治區黨委確定領導班子實績考核等次以來，自治區廣播電視局連續3年獲評優秀，其中2019年度位列41個政府類單位第二名。自治區廣播電視局被評為“全國法制宣傳先進單位”，局屬錫林浩特廣播發射中心臺東烏732臺榮獲第八屆全國服務農民、服務基層文化建設先進集體稱號，自治區廣播電視局累計獲國家、自治區級宣傳管理、內容創作、公共服務、安全保障、行業監管、人事財務、信息調研等業務類獎項100余項，一大批干部職工榮獲全國、自治區級業務類表彰，在全國、自治區級各類專業技術競賽中獲獎。