設備監造在設備管理中的應用

旭 日

內蒙古自治區廣播電視傳輸發射中心呼倫貝爾廣播發射中心臺 內蒙古 呼倫貝爾市 021008

引言

廣播電視設備、設施質量是實現安全播出的基礎。隨著無線廣播電視發射臺站智能化和規范化水平的提升，臺站的設備更新和設施改造項目也逐漸增多。廣播電視行政管理機構和無線廣播電視發射臺站對設備質量高度重視，實施了技術系統設備全生命周期管理，采取一系列措施，加大廣播電視技術系統設備制造過程的質量管控力度，極大地促進了廣播電視技術系統設備質量的提升，并取得了顯著成效。

1 設備監造的目的

根據設備監造工作的要求，設備監造工作的目的主要有四點：一是保證重要設備生產質量和生產進度，強化設備制造過程中的管理和監督，保障設備交付后可以安全、穩定運行；二是將設備實地測試環節前移，在設備實地安裝時的問題提前化解，縮短設備實地安裝的工期，減少臨時停播，確保廣播電視安全播出；三是使參與監造人員提前了解和掌握設備的特性和基本原理，確保臺站工作人員能夠快速熟悉設備操作，避免因誤操作產生的安全播出事故。四是督促設備制造商強化內部生產質量管理，提高品控（QE）投入和產品質量意識，確保設備生產符合設計和質量要求。

2 設備監造的依據

設備采購單位或使用單位與設備制造商簽訂的設備采購合同或招標文件（其中包含相應技術協議等附件）；廣播電視技術系統設備所涉及的現行行業規范，例如《廣播電視設備器材入網認定管理辦法》《中、短波調幅廣播發射機技術要求和測量方法》（GY225-2007）等；國家和廣播電視行業的有關設備制造監理的有關法律和規范。

設備制造過程中的主要控制點：

R：文件見證點，一般包括對主要元件和材料的證明書、加工工藝評定報告、交工資料等文件資料的核查；

E：檢查點，一般包括元器件焊接、電路板加工、緊固件等工序的檢查；

W：現場見證點，一般包括參加加工制造人員名單、尺寸檢查、加工工藝檢驗、內件組裝檢查、內件出廠前檢查等主要節點進行現場見證和監督；

H：停止見證點，一般包括主要元器件和材料的復驗報告、整機工藝、電沖擊試驗、短路試驗等重要項目的現場監督、檢查。

3 設備監造人員的要求和職責

參與設備監造的人員須具備相應的專業能力，熟悉并掌握設備生產的標準規范，在行業內具有工程師及以上專業技術職稱或超過五年的行業維護經驗，應熟悉被監造設備或同類型設備的圖紙、基本操作和簡單的故障處理。

設備監造人員應熟悉與被監造設備有關的規范、標準、合同等資料，提前掌握被監造設備的圖紙和生產技術條件，了解被監造設備的主要生產工藝以及對應的標準，翻閱并記錄設備制造商質量保證手冊、生產方案、生產工藝手冊及相應的程序，學習有關設備監造的管理程序。

設備生產時應在現場見證、記錄質量控制點（W點、H點），見證完畢后要確認并簽字，處理并追蹤生產環節發生的不達標項，按監造管理程序要求對不達標項進行見證處理、問題關閉和簽字確認。

定期審查設備制造商有關工藝和技術修改，如工藝和技術確有修改，應詳實記錄。定期編寫設備監造報告并報告委托單位，如有特殊情況需要匯報的，需不定期地編寫設備監造報告。及時向本單位或項目委托單位如實報告設備制造中的問題、處理情況以及對設備制造質量、交付進度、經費等可能產生的影響。

組織或參與開展設備出廠驗收，按合同和規范要求，與設備制造商共同對設備制造質量、產品外觀、產品性能、產品附件進行全面的最后檢查、試驗和清點。

4 設備監造的流程

第一，確定設備監造工作任務，把監造工作的環節逐條排列清晰，編制監造工作細則和方案；

第二，熟悉設備購置合同和相應的技術協議，確保設備監造工作在規范的框架下執行；

第三，調查分析設備制造商的基本情況，是否具備相應生產能力、取得相應生產資質，檢驗設備制造商的加工能力，包括生產所必須的設備、設計人員、制造人員和調試人員的崗位資質證件；

第四，審核設備生產設計圖紙、生產工藝文件（SOP）和設備生產方案，檢查設備制造所需要的部件、元器件和材料的規格、質量及檢測報告；

第五，設備制造全過程的監督檢查，參與設備出廠檢驗，整理設備監造記錄資料，最終總結整個設備監造過程。

5 設備監造的內容

設備監造工作主要針對設備制造商、設備所用元器件、設備整體進行。

5.1 設備制造商檢查

調查設備制造商的生產條件、設備制造項目組織及人員配置；審核制造商的生產方案、生產進度計劃和質量管理體系；核查制造商的制造工藝，跟隨生產進度召集多輪次的技術交底會議。

5.2 設備部件及元器件檢查

在遵守保密條約的前提下，重點查驗設備部件、元器件的生產工藝流程；跟蹤檢查設備主要部件和關鍵部件的生產工藝流程，要特別注意對特殊生產過程的監督檢查；對設備有關的主要元器件、部件的基礎功能和產品性能進行復測，對設備部件的外觀尺寸、數據接口和外部接口、外接線路按圖紙核對，設備部件、元器件和備品備件的清點查驗；對半成品或成品部件的技術參數、規格尺寸和數量的清點查驗。

5.3 設備整機檢查

檢查設備生產裝配的工作環境和工作條件、全過程監督跟蹤設備的生產裝配過程，發現設備生產裝配的工藝問題并提出整改意見；檢查設備整機裝配、設備機械性能和電性能以及設備基本技術參數，并對檢查中發現的問題提出整改意見。參與絕緣試驗、電壓沖擊試驗、短路試驗、防雷試驗等必要的試驗。

5.4 設備所附文件、外包裝及銘牌的最終檢查

包裝及有關標識檢查是指對產品的外包裝，有效標識銘牌進行最終確認，應按產品供應合同和其他約定條件，清點查驗設備的文件資料，審查文件資料的真實性和合格性，檢查裝箱文件資料。

6 設備監造的措施

設備監造質量控制通常有四大措施，包括組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施。

6.1 組織措施

嚴格執行國家和行業關于設備制造的法律法規，設計、建立、實施質量方面指揮和控制組織的管理體系，需要設備生產商管理者對生產制造程序的制定和實施、過程的建立和運行負直接責任。對于設備采購單位，需要經常檢查設備生產商責任落實情況，嚴格執行監督程序，須嚴格按照設備設計圖紙加工、生產。

6.2 經濟措施

設備生產質量與設備款支付掛鉤，質量不合格的產品或零部件不認定為完成合同履約。如合同內對設備支付有相應的規定或協定，應及時對設備生產進度款審核簽證，并監督設備制造商專款專用。結合合同條件和質量評比結果，對設備質量未達標的給予經濟懲罰。應推行合理低價、優質優先、優質優價的產品采購和生產政策。

6.3 技術措施

技術措施是通過技術手段對設備制造的前、中、后期進行全程跟蹤監督，技術措施包括設備制造準備階段質量控制技術措施、設備制造生產階段質量控制技術措施、設備維保階段質量控制技術措施，技術措施是對產品質量的保證。

6.4 合同措施

根據簽訂的設備供應合同，督促設備制造商認真落實合同約定的權利、義務、責任，嚴格控制設備供應合同有關產品質量條款的履行。按承包合同條款，行使對質量的否認權和確認權：對不合格設備不予簽認，并要求設備制造商對存在問題立即整改，必要時可要求設備制造商更換設備或終止合同；對沒有能力按質按期完成設備生產任務的單位，應該調查原因，如確因設備制造商生產能力不足或資質不全的，應及時終止合同；要嚴格執行設備供應合同約定的獎罰條款。