以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推動糧食經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

文/王偉華

山東是糧食生產(chǎn)、儲備和消費大省，更是糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強省，工業(yè)總產(chǎn)值2018 年突破4000 億元，2019 年達到4212 億元。數(shù)千家企業(yè)從事糧食流通，小麥粉、食用油等多項產(chǎn)能在全國領(lǐng)先，可謂產(chǎn)業(yè)興、龍頭壯、科技強、產(chǎn)品優(yōu)。面對新時代，如何落實“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動”，推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟由“最大”到“更強”轉(zhuǎn)變，是擺在山東面前的新課題。2018 年以來，山東省糧食和物資儲備局新一屆黨組以機構(gòu)改革為新起點，擔當作為、開拓進取，力推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強省建設(shè)，打造糧油區(qū)域公共品牌。特別是在推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全新方向上，邁出了堅實一步，創(chuàng)新實踐的各項舉措逐步落地見效。

一、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是新時代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

當今世界，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，已全面融入社會生產(chǎn)生活，在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。習近平總書記深刻指出：“世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展時期。我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。”這一重要論述是對當今世界信息技術(shù)的主導作用、發(fā)展態(tài)勢的準確把握，是對利用信息技術(shù)推動國家創(chuàng)新發(fā)展的深刻闡述。近年來，國家已連續(xù)出臺物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”及人工智能等一系列頂層設(shè)計，黨的十九大報告對建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會作出戰(zhàn)略部署。2020 年4 月，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于推進“上云用數(shù)賦智”行動、培育新經(jīng)濟發(fā)展的實施方案，提出“構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上升至國家層面，通過推進企業(yè)級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、核心資源的開放，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最終實現(xiàn)整體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。國家糧食和物資儲備局也要求各地大力發(fā)展電子商務，通過物聯(lián)網(wǎng)、電子商務等新途徑開展網(wǎng)上糧食交易，推進線上線下互動，創(chuàng)新“網(wǎng)上糧店”銷售新業(yè)態(tài)，開展精準營銷，促進產(chǎn)銷合作進入智能交易、智能支付、智能倉儲、智能物流、智能配送的新時代。

山東省糧食和物資儲備局新一屆黨組成立后，一直在深入思考，山東作為一個糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體量超4000 億元的省份，如何更好地實現(xiàn)“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動”？新一屆黨組認為，一方面，要抓好優(yōu)質(zhì)糧食工程、建好示范市縣，通過“產(chǎn)業(yè)+規(guī)模”做大糧食產(chǎn)業(yè)鏈，通過“技術(shù)+賦能”做強糧食價值鏈；另一方面，結(jié)合山東實際，站在全新視角，必須將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進行深度融合，以糧食行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)來推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系提供有力支撐。

二、找準職能新定位，深化“一個合作”，推動“三轉(zhuǎn)”

如何推動全行業(yè)在數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)這樣的新興領(lǐng)域取得突破，山東省糧食和物資儲備局認為，作為政府部門，到位不越位，關(guān)鍵是深化“一個合作”，推動“三轉(zhuǎn)”。

——深化與互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)合作。搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，離不開互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)。只有深化與領(lǐng)先企業(yè)的全面合作，積極融入全球互聯(lián)網(wǎng)大生態(tài)，糧食行業(yè)自己的平臺才能具有持久生命力。近年來，山東省人民政府大力推進與阿里巴巴集團和京東集團的合作，就傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新平臺建設(shè)以及普惠金融和智慧物流等方面的合作達成共識。2019 年初，首個合作項目“齊魯糧油智慧交易平臺”正式落地，各項部署次第展開；同年9 月，雙方正式簽署合作協(xié)議，共建糧食和儲備智慧大腦、推進新舊動能轉(zhuǎn)換。在9 月3 日的糧食流通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)高峰論壇上，“好糧有網(wǎng)”智慧交易平臺宣布正式上線。上線一年多來，天貓、盒馬、菜鳥等阿里相關(guān)板塊的實質(zhì)性合作穩(wěn)步推進，阿里巴巴數(shù)字經(jīng)濟體的綜合能力逐步融入糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。

——在部門和行業(yè)大力推行“三轉(zhuǎn)”。一是職能轉(zhuǎn)變，著眼“服務”做文章，把優(yōu)化服務作為出發(fā)點。“放管服”改革要深入推進簡政放權(quán)和放管結(jié)合，作為糧食部門更要著眼優(yōu)化服務做好文章。推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，要處理好政府與市場的關(guān)系，不僅積極安排政策和資金進行引導扶持，更要主動作為，緊貼行業(yè)發(fā)展需求，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點，找準企業(yè)發(fā)展痛點，著眼于企業(yè)自身無法做、不好做和做不好的事情，主動擔當，提供公共性、普惠性的優(yōu)質(zhì)服務。為行業(yè)服務、為產(chǎn)業(yè)服務、為企業(yè)服務，是新時代糧食部門履職盡責的必然要求，山東省糧食和物資儲備局這一觀念上的轉(zhuǎn)變，為各項創(chuàng)新性工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，緊盯“數(shù)字”下功夫，把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為著力點。按照山東省政府2018 年制定的數(shù)字山東建設(shè)規(guī)劃，2022 年山東數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重要達到45%以上。目前糧食行業(yè)直接或間接利用數(shù)據(jù)來引導資源快速優(yōu)化配置的比例比較低，如何把傳統(tǒng)的各項業(yè)務從線下搬到線上并實現(xiàn)數(shù)字化，是應當緊盯的工作著力點。實施轉(zhuǎn)型的先期路徑，就是為傳統(tǒng)的糧食企業(yè)特別是接一連三、處于產(chǎn)業(yè)鏈中間關(guān)鍵位置的糧油加工企業(yè)，提供一系列軟件、系統(tǒng)、平臺等信息化工具，將原糧采購、生產(chǎn)管理、銷售訂貨等各環(huán)節(jié)業(yè)務實現(xiàn)數(shù)字化，在提升企業(yè)管理效率、降低管理成本的同時，逐步發(fā)揮數(shù)據(jù)在創(chuàng)新發(fā)展中的價值與作用。數(shù)據(jù)將成為企業(yè)積累的重要資產(chǎn)、社會儲備的重要資源、經(jīng)濟發(fā)展的全新能源，為下步借助大數(shù)據(jù)和人工智能開展更高層次的轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造先決條件。三是角色轉(zhuǎn)換，共創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)”大平臺，將構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為最終落腳點。推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時，促進糧食產(chǎn)購儲加銷各類主體利用互聯(lián)網(wǎng)進行上下游協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的重塑與改造，逐步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，即構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。實現(xiàn)這一目標，必須尋找整合多方資源，共同創(chuàng)建平臺化大生態(tài)，通過深度融合與創(chuàng)新，才能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中樞和紐帶，真正為高質(zhì)量發(fā)展服務。山東省糧食和物資儲備局積極轉(zhuǎn)變自身角色，與阿里巴巴的項目團隊一起，面向行業(yè)企業(yè)，撲下身子做“小二”、當“保姆”，一切從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，企業(yè)需要什么就做什么，企業(yè)需要怎么做就怎么做，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)始終積極穩(wěn)妥、高效有序地推進。

三、三年三步走，進展順利，成果喜人

“好糧有網(wǎng)”項目自2019 年3 月正式啟動以來，已取得實質(zhì)性進展。

——2019年完成一期項目，全面建成糧油電商平臺。開發(fā)建設(shè)了普惠性、公益性的糧油專業(yè)電商平臺，具備B2B（批發(fā)）、B2C（零售）等各種功能，以及網(wǎng)頁版、APP 及H5 等各種展現(xiàn)形式，還上線了為企業(yè)打造私域流量的微信小程序等，均可實現(xiàn)全流程交易，并對接多種支付渠道。“好糧有網(wǎng)”的主題館管理功能已在德州、臨沂、煙臺、濱州、菏澤等市應用，供轄區(qū)內(nèi)企業(yè)成體系地進行線上宣傳推介和展銷展示。目前平臺已入駐企業(yè)近400 家，上架商品5000 多款，先后為第二屆、第三屆中國糧食交易大會，以及第二屆、第三屆全省糧食產(chǎn)業(yè)博覽會提供線上線下一體化展示展銷服務。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)期間，“好糧有網(wǎng)”組織全省糧油加工企業(yè)開展“齊魯糧油”超低價專供湖北活動，開辦“戰(zhàn)疫糧油一元店”進行線上精準捐贈對接，累計捐贈近10 萬斤優(yōu)質(zhì)糧油；上線“不見面”消費主題館，組織開展“齊魯糧油暖春行、平價包郵惠齊魯”活動，面向京、滬、鄂等重點地區(qū)上線穩(wěn)供保價館，均取得了良好成效。與阿里巴巴聯(lián)合舉辦的多場數(shù)字化轉(zhuǎn)型研修培訓，也為轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚了大量人才。

——2020年建設(shè)二期項目，重點推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞原糧采購、銷售訂貨、質(zhì)量追溯、物流協(xié)同、供應鏈金融、無人門店等糧食企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條進行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，設(shè)計開發(fā)相關(guān)業(yè)務軟件和平臺功能，向企業(yè)提供高度綜合并全面協(xié)同的全數(shù)字化管理解決方案，打造轉(zhuǎn)型標桿。基于螞蟻區(qū)塊鏈技術(shù)搭建的糧食流通領(lǐng)域聯(lián)盟鏈，開展質(zhì)量追溯和供應鏈金融等關(guān)鍵應用示范。德州發(fā)達面粉集團作為重點打造的試點企業(yè)，應用原糧收購模塊，實現(xiàn)企業(yè)在線發(fā)布收購需求、貨主網(wǎng)上響應并預約售糧、司機接單后憑二維碼送貨到廠完成各環(huán)節(jié)作業(yè)，各類主體在線協(xié)同，業(yè)務數(shù)據(jù)互通共享。該功能上線五個月，完成原糧交易47 萬噸，交易額11.8 億元、物流運輸2.1萬車次，其中94%為自主預約。與恒豐銀行簽署戰(zhàn)略合作，推進供應鏈金融服務，原糧購銷環(huán)節(jié)的應收賬款融資產(chǎn)品——應收貸成功上線，首筆即發(fā)放2000萬元。

——2021年實施三期項目，著力打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。三期項目已通過財政部門預算評審并進入政府采購程序，將以“數(shù)字化新基建”為主題，以人工智能應用為創(chuàng)新點，按照“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動”的理念，圍繞“產(chǎn)購儲加銷”體系，優(yōu)化供應鏈，整合物流和金融服務，通過創(chuàng)新商業(yè)模式+先進網(wǎng)絡(luò)科技，將借助數(shù)據(jù)和信息串聯(lián)到一起，打造全行業(yè)全鏈條的全數(shù)字化應用場景，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)同，優(yōu)化和穩(wěn)固供應鏈，為提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和更好保障糧食安全提供新動能。