新時(shí)代高校消防安全治理思維轉(zhuǎn)型探究
——評(píng)《消防安全》

書名：消防安全作者：應(yīng)急管理部消防救援局出版社：知識(shí)出版社ISBN：9787521501636出版日期：2020年4月定價(jià)：28元

創(chuàng)新安全治理思維是新時(shí)代維護(hù)高校消防安全的關(guān)鍵所在。消除安全隱患，排除威脅生命安全的危險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)災(zāi)難的實(shí)戰(zhàn)力，對(duì)提升高校消防安全治理水平具有重要指導(dǎo)意義。

國家應(yīng)急管理部消防救援局組織高智慧、賈水庫等專家，潛心研究、多方論證出版了普通高等學(xué)校消防安全教育讀本《消防安全》，該書共8章27節(jié)，第1章緒論，作者回顧我國消防工作歷程，論述高等學(xué)校消防安全管理的職責(zé)、消防安全教育的原則和大學(xué)生消防安全的義務(wù)。第2章重點(diǎn)介紹燃燒、火災(zāi)和防火等消防安全基礎(chǔ)知識(shí);第3章重點(diǎn)介紹火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、應(yīng)急引導(dǎo)系統(tǒng)和滅火器等校園常見消防設(shè)施。第4章分別圍繞學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館等重點(diǎn)場(chǎng)所，分節(jié)論述不同場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、常見隱患和預(yù)防措施。第5章講述如何處置初起火災(zāi)，涵蓋報(bào)警、滅火方法和不同性質(zhì)火災(zāi)撲救辦法。第6章則介紹了火場(chǎng)疏散與逃生，以及如何開展演練。最后附有《中華人民共和國消防法》、《高等教育消防安全管理規(guī)定》。全書邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰，體現(xiàn)辯證思維、系統(tǒng)思維和精準(zhǔn)思維的安全管理智慧。

該書作者指出，堅(jiān)持辯證思維，應(yīng)把握安全管理戰(zhàn)略大方向。辯證思維是馬克思主義思維方法的核心靈魂，是新時(shí)代國家安全治理的思維法寶。只有準(zhǔn)確地把握安全管理的正確方向，才能夠全面解讀新時(shí)代消防工作堅(jiān)持“預(yù)防”與“消除”的辯證關(guān)系，反映人們同各類復(fù)雜火災(zāi)斗爭(zhēng)的客觀規(guī)律。“預(yù)防”與“消除”是辯證統(tǒng)一、互相聯(lián)系的，既要堅(jiān)持把火災(zāi)預(yù)防放在首位，通過人防、物防、技防以及協(xié)防來防隱患于未然，也要充分運(yùn)用矛盾論和重點(diǎn)論。運(yùn)用辯證思維提出高校消防安全教育的原則，即堅(jiān)持課堂與實(shí)踐相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合，傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合，全面與重點(diǎn)相結(jié)合，充分尊重教育的客觀規(guī)律。

該書作者強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，要強(qiáng)調(diào)消防安全治理體系的整體性。系統(tǒng)思維是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的本質(zhì)要求，是公共安全治理的科學(xué)思維方法。消防安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都將影響安全全局，我們必須注重整體觀，堅(jiān)持系統(tǒng)思維。該書理論體系是將高校消防安全治理視為完整的生態(tài)體系，以當(dāng)前我國消防工作的方針與原則、面臨的形勢(shì)和任務(wù)、高校消防安全管理和教育的重點(diǎn)與方法為切入點(diǎn)，旗幟鮮明地指出研究消防安全的重要性和緊迫性；然后圍繞消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，詳細(xì)研究和論證了消防安全基礎(chǔ)知識(shí)、消防設(shè)施和器材使用技能、高等學(xué)校火災(zāi)預(yù)防和初起火災(zāi)處置方法；最后系統(tǒng)、專業(yè)地研究火災(zāi)疏散與逃生的原則和有效措施。

該書作者認(rèn)為，堅(jiān)持精準(zhǔn)思維，要瞄準(zhǔn)消防安全治理的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前高校消防安全不斷面臨新事物、新矛盾、新問題，這迫切需要熟練運(yùn)用精準(zhǔn)思維，聚焦關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，抓細(xì)抓實(shí)，具體有效。精準(zhǔn)思維是科學(xué)的理論品質(zhì)，更是高效的工作方法。該書全文體現(xiàn)了精準(zhǔn)思維所強(qiáng)調(diào)的準(zhǔn)確、精細(xì)和具體的原則。筆者認(rèn)為：首先，問題看得準(zhǔn)。圍繞高校消防安全治理體系的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，準(zhǔn)確地指出問題癥結(jié)，即有些高校對(duì)消防安全管理缺乏足夠重視和必要的科學(xué)手段，部分管理人員對(duì)消防安全工作存在僥幸心理和麻痹思維，沒有將消防工作放在和其他工作同等重要的位置，消防安全管理工作存在漏洞。其次，精細(xì)分類研究。如消防安全教育不僅要指出高校所承擔(dān)的法定職責(zé)，還要詳細(xì)地講述學(xué)校及其各部門和二級(jí)單位需要承擔(dān)的教育職責(zé)，并充分論述安全教育的基本任務(wù)和主要內(nèi)容，體現(xiàn)一絲不茍、精益求精的研究態(tài)度。最后，堅(jiān)持具體問題具體分析。例如火災(zāi)預(yù)防，可依據(jù)學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館等不同場(chǎng)景的火災(zāi)危險(xiǎn)性要點(diǎn)，分析常見隱患類別，指出火災(zāi)預(yù)防具體措施。

總之，新時(shí)代呼喚新思維，需要新作為。高校消防安全治理必須牢記生命至上，堅(jiān)持辯證思維、系統(tǒng)思維和精準(zhǔn)思維有機(jī)結(jié)合。不斷普及消防知識(shí)，建構(gòu)全民參與消防的防火墻，夯實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)好層層責(zé)任。