全域旅游的實踐探索

張閩 景彩虹 林浩

摘?要：本文立足于全域旅游提出背景、理念及其現實意義，闡釋了在全域旅游視角下涇川縣在文化旅游產業發展方面的優勢劣勢、機遇挑戰，提出如何搶抓機遇，進一步促進文化旅游產業積極融合發展，使資源優勢轉化成經濟優勢，為精準扶貧、鄉村振興助力，帶動整個縣域經濟的發展。

關鍵詞：全域旅游;涇川特色文化;實現路徑

中圖分類號：F2?文獻標識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.04.010

現代社會，旅游無疑是實現“美好生活”的重要抓手，但隨著社會發展，“景區”模式已經不能滿足游客的消費方式和需求，全域旅游成為當前我國旅游業發展戰略的一次新提升。

1?全域旅游提出背景及概念解析

1.1?全域旅游提出背景

2008年，紹興市首先提出“全城旅游”的戰略，之后浙江省率先開創了旅游融合發展的新格局。2010年前后，大連明確提出了“全域旅游”這一理念。2015年8月，全國旅游工作研討班在黃山舉辦，第一次把“全域旅游”明確為國家發展戰略部署。涇川縣2018年被確立為全省10家“省級全域旅游示范區”創建單位之一，發展全域旅游，前景廣闊。

從旅游業發展狀況來看，我國旅游業已進入大眾旅游的新階段，但傳統旅游模式的弊端頻現，旅游旺季游覽體驗差，旅游淡季資源閑置浪費。從旅游者角度來看，現代旅游者開始追求綜合化的旅游體驗，旅游需求內容更加多樣。從經濟發展趨勢來看，近年來，第三產業在我國經濟發展中貢獻越來越大。而旅游業在第三產業中處于領跑位置，引領作用已然凸顯。從國家政策來看，2009年國務院印發了《關于加快發展旅游業的意見》，明確提出“國民經濟的戰略性支柱產業”是旅游業的發展目標，如此一來，旅游業在我國經濟社會發展中的戰略性地位已經不言而喻。

1.2?全域旅游概念解析

全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內資源尤其是旅游資源、相關產業等進行全方位的優化提升，實現資源統籌整合、產業融合發展、社會共建共享，簡而言之，就是以旅游業為核心，一種新的促進經濟社會協調發展的理念和模式。

2?涇川豐富的文化旅游資源及存在的挑戰

2.1?涇川發展文化旅游產業的優勢

涇川歷史悠久，文化燦爛，底蘊深厚，縣內擁有豐厚的文化旅游資源，歷史文化、西王母文化、紅色文化等八大旅游文化主題交相輝映。歷史文化源遠流長，是古人類重要發祥地。1974年在涇明鄉牛角溝出土的距今4萬至5萬年前的人類頭骨化石，是中國境內發現的首例現代人頭骨化石，為人類連續進化提供了依據。牛角溝遺址為國家重點文物保護單位。涇川境內還保存有其他歷史時期的遺址三百多處。此外，晚唐著名詩人李商隱、宋代文學家范仲淹都與涇川有不解之緣，在此留下了珍貴的詩篇。西王母文化聲名遠揚。位于回山之巔的王母宮是目前大陸唯一一處西王母祭祀地。始于北宋開寶元年（968年）的王母宮廟會，已經流傳千年，其儀式程序已成為涇川獨特民俗文化的象征，被列入第二批全國非物質文化遺產名錄。佛教文化遺存眾多。歷史上先后有12位帝王下詔或敕賜興涇州佛事，境內共發現佛教文化遺存1500多處（件）。王母宮石窟和南石窟寺，均為國家重點文物保護單位。以南石窟寺為中心，沿涇河兩岸形成了國內罕見的“百里石窟長廊”。歷史上的涇川曾經先后三次出土佛舍利，世所罕見，1964年出土的珍貴佛教文物被評定為國家一級文物。紅色文化極具價值。涇川是紅軍長征途中重大革命歷史事件的原發地，紅25軍政委吳煥先率部搏擊馬匪，血沃涇川，年僅28歲，現保存有紅25軍軍部、紅25軍戰勝白軍的十里戰場原貌、吳煥先墓等歷史遺存。此外，還有絢麗多彩的民俗文化、獨樹一幟的生態文化等文化資源。迄今為止，全縣共開發建設旅游景區10余處。按照“西有敦煌、東有涇川”的戰略定位，秉承全域旅游發展理念，著力優化旅游發展空間布局，構建“一個核心景區、四條旅游景觀帶、六個精品景點、十個旅游名村”的旅游發展新格局。

2.2?涇川文化旅游產業發展的機遇

一是社會進步的歷史機遇。近年來，我國居民人均文化消費逐年增長，但絕對水平依然較低，增長潛力很大。二是前所未有的政策機遇。涇川具有豐富的旅游文化資源，應該搶抓機遇，爭取資金項目，借力加快涇川文化旅游產業發展。三是優勢獨具的區位交通。涇川是西蘭銀三大城市的幾何中心和隴東重要交通樞紐，目前集公路、鐵路于一體的現代化立體交通網絡也已經形成。四是“供給側結構性改革”將為文化旅游產業帶來更大紅利。當前中產階級崛起，旅游市場需求愈加多元，旅游與互聯網的深度融合也將創造更多紅利，為西部小城的發展提供機會。

2.3?涇川文化旅游產業發展的劣勢

一是發展意識還相對保守。涇川處于西部，產業發展理念比較滯后，長期以來沿襲下來的常規旅游設計還不能滿足目前日趨多元個性的旅游市場需求。二是產業功能要素不健全。旅游產品單一，游客互動性項目少，旅游配套設施建設滯后，鄉村旅游景點建設同質化問題嚴重。三是旅游產業優勢沒有得到充分發揮。從數字層面來講，一個地方的支柱性產業，其為當地的GDP貢獻應該達到10%以上，涇川文化旅游產業在全縣GDP中的比重還不足2%，旅游業的牽引力和帶動作用沒有發揮出來，旅游產業集群還沒有形成。四是旅游宣傳促銷力度不夠，旅游業是典型的“眼球經濟”和“形象產業”，宣傳力度不夠，會出現“養在深閨人不知”的局面。

2.4?涇川文化旅游產業面臨的挑戰

首先，投入不足的威脅。涇川是個農業大縣，財政小縣，對文化旅游建設上投入的資金有限，沒有把一些散落在民間的遺址、文化遺存完全收集修繕。其次，周邊市場的競爭。與周邊兄弟市縣旅游主題重復，資源特色難以凸顯，更加劇了客源市場的爭奪。最后，地理位置的局限。交通便捷實際上也是一把雙刃劍，由于交通便利，許多外來游客很少選擇在涇川深度游，僅僅局限與走馬觀花的單純觀光游，游客大多“來也匆匆，去也匆匆”。

3?涇川發展特色文化產業的實現路徑

（1）政府搭建平臺，建立全新的覆蓋區域的管理合作機制。旅游業并不單純是旅游、文化部門的工作，而是涉及當地經濟、生態、人文等各方面的綜合產業，政府應該積極組織與旅游相關的“全部門”“全行業”“全游客”集思廣益，共同商討全域旅游管理合作機制，科學編制旅游規劃，提升旅游公共服務設施，促進旅游業態轉型升級，講好涇川故事，傳播涇川聲音。同時，還應該再積極探索新的發展模式，比如“旅游+互聯網”，借力當前智慧城市的建設，使全域旅游的發展更加科技化、現代化，從而帶動城市發展。

（2）以大景區為名片，打造全體驗、全鏈條旅游產品體系。涇川應該以大云寺——王母宮大景區為引領，依托西王母文化、姓氏文化等，結合當地特點，洞悉市場需求，挖掘出獨具特色的文化旅游內涵，大力發展紅色旅游、體育旅游、康養旅游和研學旅游，將厚重多元的文化資源轉化成獨居魅力的旅游品牌。

（3）打造鄉村旅游升級版，引領縣域經濟發展。應該搶抓國家實施鄉村振興戰略機遇，把鄉村旅游與脫貧攻堅、三變改革緊密結合，進一步盤活農村資源資產，大力實施鄉村旅游精準扶貧工程，打造屬于涇川獨有的隴東民俗鄉村旅游，突出地域特色，真正做到“一鄉一特色、一村一風情”，建成一批以城關鳳凰、涇明白家、汭豐鄭家溝等旅游示范村為代表的產城融合、美麗宜居的特色小鎮。同時，支持企業建辦民俗風情園、生態觀光園、農事體驗園，引導貧困群眾通過入股、就地務工等形式，提供土特產品、休閑娛樂場所等方式參與旅游開發，形成各具特色、多點支撐的旅游發展格局。

（4）市場引爆，進行全媒體營銷。涇川旅游擁有獨一無二的宣傳爆點——“三次出土佛舍利”，應該以此為基礎，運用適當的營銷手段，特別是當下老少皆宜的一些網絡營銷手段，與當地其它旅游資源打包整合，進行全媒體宣傳，還可以通過外出學習或者外聘專業團隊，精心打造營銷內容，提升旅游宣傳的內涵。在保持原有文化元素的同時，利用好“互聯網+”平臺，適度植入涇川縣域其它旅游元素，促進旅游宣傳的全域化。同時，以省市組織搭建的多種旅游推介活動為平臺，以融入中西部旅游圈和“絲綢之路旅游帶”為重點，加強與周邊地區的交流，建立資源優勢互補、客源相互輸送、線路合理延伸的合作機制，促進涇川縣域經濟發展。

參考文獻

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